第111章 俸祿低的原因
穿越明朝，我開局就離京就藩 作者：穀禾 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“臣不敢居功，陛下讓臣將朝廷稅收翻番，臣思慮許久也未想到更好的辦法，隻能冒險一試。
臣以為，不廢除大明寶鈔改革貨幣，田賦想要盡數收上來很難。
今年明年可以強力征收，但時間久了士紳還是會想辦法不交。
因為官員俸祿中，很大一部分都是大明寶鈔，時間久了官員也會強烈反對。”
周忱主要阻力說了出來，阻力的大頭還是官員。
“現在官員的俸祿，寶鈔占了多少，如果全部換成銀兩，朝廷的賦稅是否能夠負擔？”
實際上，現在的朝廷官員，俸祿的構成很複雜。
洪武二十五年定下的官員正俸標準，在之後的兩百多年裏一直使用。
平心而論，在明初戰亂方休、百廢待興的情況下，這個俸祿雖然在數值上相對前代是比較少的。
但是相對於當時的中小地主、自耕農來說還是非常優厚的，更不用說沒有自己土地的佃戶了。
除了正俸以外，明代官員還有優免的特權，也就是免除徭役和稅糧。
真正導致明代官員俸祿微薄的原因不是工資低，而是實際發放的很低。
明代俸祿在實際支付的時候往往發的不是祿米，而是折成了鈔、絹、銀，甚至是蘇木、胡椒，即所謂的折色。
由於明代的折色比例遠遠低於市場價格，導致了官員收入微薄。
俸祿折鈔自洪武時期就已存在，比例是1貫鈔=1石米。
眾所周知，明代寶鈔由於濫發，通貨膨脹嚴重，米折成鈔以後的購買力大幅縮水。
永樂以後，俸祿折色就不僅是折鈔了，折算成胡椒、蘇木、布匹、銀兩。
同時不斷提高折色比例，永樂時一斤胡椒折米1.06石，但宣德時折米6.67石。
由於鄭和下西洋帶迴了大量胡椒，胡椒的市場價格其實是在不斷走低的，但折色比例卻高了，這也導致官員收入被大大降低。
到了堡宗朱祁鎮的正統年間，五品以上隻發20%的米，80%寶鈔；六品及以下30%的米，鈔70%。
其實發實物和發寶鈔理論上是沒有多大區別，但問題就出現在發放標準上。
比如明仁宗時期，一石米折算成25貫寶鈔發放，後期降低到了一石米折算成10貫寶鈔發放。
的時候朝廷沒有錢了，就是庫房有啥就給官員發啥，比如胡椒、蘇木、布料等實物。
所以有的官員不得不去集市上將這些實物賣掉換成錢或者祿米，有的?年份?甚至還出現了拖欠俸祿的現象。
又迴到了永樂時期的樣子。
對比宋元兩朝，明朝的俸祿不僅規定的低，到手的更低。
明史專家黃仁宇教授在《十六世紀明代中國之財政與稅收》一書中指出，當時明朝官員所得到的實際收入，僅僅相當於其名義俸祿的4%左右。
難怪《明史》中會發出“自古官俸之薄，未有弱此者！”這樣的感歎。
所以，周忱提議的漲俸祿一兩成，也隻把官員們拿到手的俸祿漲一兩成。
因為要收全部田賦和商稅，沒有官員們的支持是不行的。
隻有漲了官員們的俸祿，他們才會同意並出力。
朱瞻墡在位期間，官員俸祿與朱祁鎮在位期間是一樣的，並沒有任何改變。
所以，到了朱祁鈺這裏，官員俸祿還是米+寶鈔，問題就比較嚴重了。
“陛下，若果寶鈔全部換成銀兩，會增加數倍支出，朝廷的其他開支也會受到極大影響。
是臣沒有說清楚，請陛下責罰。
臣建議的漲俸是希望提高發米的比例，比如五品以上官員的本色從兩成漲到三成或四成，六品以下官員的本色漲到四成或五成。
折色部分，臣覺得暫時不宜換成銀兩。
光就臣的這些建議，朝廷每年的官吏俸祿開支就要增加一倍。
但所有官吏都會對陛下感恩戴德。
征收田賦和商稅的阻力也會小很多。”
周忱不敢把步子邁得太大，朝廷的稅收沒有翻倍之前，他不敢說把折色全部換成銀兩。
雖然折色部分並不是完全發寶鈔。
“朕既然要變革，就不能苦了大明的官吏們，太祖定下的俸祿朕一時半會無法提高。
隻能逐步提高官員們實際到手的俸祿。
你把折色部分全部換成銀兩，看看需要多少銀子。每年都有新增官吏，在此基礎上額外增加一兩成，把這個數字算出來給朕。
另外再把俸祿全部換成銀兩的情況下需要多少銀子也算出來。
你若將朝廷稅收翻一倍，達到六百萬兩白銀，官吏的俸祿全部發銀子就可以實現了。
你若完成朕給你的年賦稅超千萬兩白銀的任務，你將與朕一道，名留青史。”
給官員漲俸祿這件事，朱祁鈺必然是要占首功的，因為推翻太祖和曆代皇帝的規矩隻有他能做到。
“臣遵旨！”
作為文臣，誰不想名留青史。
朱祁鈺的提議，周忱是很心動的。
“下次朝會，你在朝堂上把收商稅的事提出來，先把商稅的事情定下來。
商稅定下來後，朕再把你的提議公布。”
田賦的問題實際上好解決，有阻力朱祁鈺也不怕，畢竟田產跑不了。
商稅必須定下來，但會有一個扯皮的過程。
朱祁鈺的計劃是先打一棍，再給顆糖吃。
“陛下，隻怕阻力會很大，臣覺得大臣們絕大部分都會反對。
臣覺得還是先議田賦比較好，把掛靠田產的田賦先解決了。”
周忱覺得應該先解決掛靠田產的田賦征收問題。
“此事不用再議，直接去查宗室的田產，超出封賞的部分一律征收田賦。
藩王和郡王府願意幫士紳隱藏田產，那就幫士紳把田賦交了好了。
戶部要是搞不定，朕就讓錦衣衛和東廠西廠去。”
士紳不交，那就宗室交，朝廷給宗室的封賞是有數的，不用交的隻有封賞部分。
而且，有些官員的田產也掛在藩王府名下。
隻能怪這些官員倒黴了。
至於官員名下的，暫時還不能動。
否則，朱祁鈺也要失蹤了。
臣以為，不廢除大明寶鈔改革貨幣，田賦想要盡數收上來很難。
今年明年可以強力征收，但時間久了士紳還是會想辦法不交。
因為官員俸祿中，很大一部分都是大明寶鈔，時間久了官員也會強烈反對。”
周忱主要阻力說了出來，阻力的大頭還是官員。
“現在官員的俸祿，寶鈔占了多少，如果全部換成銀兩，朝廷的賦稅是否能夠負擔？”
實際上，現在的朝廷官員，俸祿的構成很複雜。
洪武二十五年定下的官員正俸標準，在之後的兩百多年裏一直使用。
平心而論，在明初戰亂方休、百廢待興的情況下，這個俸祿雖然在數值上相對前代是比較少的。
但是相對於當時的中小地主、自耕農來說還是非常優厚的，更不用說沒有自己土地的佃戶了。
除了正俸以外，明代官員還有優免的特權，也就是免除徭役和稅糧。
真正導致明代官員俸祿微薄的原因不是工資低，而是實際發放的很低。
明代俸祿在實際支付的時候往往發的不是祿米，而是折成了鈔、絹、銀，甚至是蘇木、胡椒，即所謂的折色。
由於明代的折色比例遠遠低於市場價格，導致了官員收入微薄。
俸祿折鈔自洪武時期就已存在，比例是1貫鈔=1石米。
眾所周知，明代寶鈔由於濫發，通貨膨脹嚴重，米折成鈔以後的購買力大幅縮水。
永樂以後，俸祿折色就不僅是折鈔了，折算成胡椒、蘇木、布匹、銀兩。
同時不斷提高折色比例，永樂時一斤胡椒折米1.06石，但宣德時折米6.67石。
由於鄭和下西洋帶迴了大量胡椒，胡椒的市場價格其實是在不斷走低的，但折色比例卻高了，這也導致官員收入被大大降低。
到了堡宗朱祁鎮的正統年間，五品以上隻發20%的米，80%寶鈔；六品及以下30%的米，鈔70%。
其實發實物和發寶鈔理論上是沒有多大區別，但問題就出現在發放標準上。
比如明仁宗時期，一石米折算成25貫寶鈔發放，後期降低到了一石米折算成10貫寶鈔發放。
的時候朝廷沒有錢了，就是庫房有啥就給官員發啥，比如胡椒、蘇木、布料等實物。
所以有的官員不得不去集市上將這些實物賣掉換成錢或者祿米，有的?年份?甚至還出現了拖欠俸祿的現象。
又迴到了永樂時期的樣子。
對比宋元兩朝，明朝的俸祿不僅規定的低，到手的更低。
明史專家黃仁宇教授在《十六世紀明代中國之財政與稅收》一書中指出，當時明朝官員所得到的實際收入，僅僅相當於其名義俸祿的4%左右。
難怪《明史》中會發出“自古官俸之薄，未有弱此者！”這樣的感歎。
所以，周忱提議的漲俸祿一兩成，也隻把官員們拿到手的俸祿漲一兩成。
因為要收全部田賦和商稅，沒有官員們的支持是不行的。
隻有漲了官員們的俸祿，他們才會同意並出力。
朱瞻墡在位期間，官員俸祿與朱祁鎮在位期間是一樣的，並沒有任何改變。
所以，到了朱祁鈺這裏，官員俸祿還是米+寶鈔，問題就比較嚴重了。
“陛下，若果寶鈔全部換成銀兩，會增加數倍支出，朝廷的其他開支也會受到極大影響。
是臣沒有說清楚，請陛下責罰。
臣建議的漲俸是希望提高發米的比例，比如五品以上官員的本色從兩成漲到三成或四成，六品以下官員的本色漲到四成或五成。
折色部分，臣覺得暫時不宜換成銀兩。
光就臣的這些建議，朝廷每年的官吏俸祿開支就要增加一倍。
但所有官吏都會對陛下感恩戴德。
征收田賦和商稅的阻力也會小很多。”
周忱不敢把步子邁得太大，朝廷的稅收沒有翻倍之前，他不敢說把折色全部換成銀兩。
雖然折色部分並不是完全發寶鈔。
“朕既然要變革，就不能苦了大明的官吏們，太祖定下的俸祿朕一時半會無法提高。
隻能逐步提高官員們實際到手的俸祿。
你把折色部分全部換成銀兩，看看需要多少銀子。每年都有新增官吏，在此基礎上額外增加一兩成，把這個數字算出來給朕。
另外再把俸祿全部換成銀兩的情況下需要多少銀子也算出來。
你若將朝廷稅收翻一倍，達到六百萬兩白銀，官吏的俸祿全部發銀子就可以實現了。
你若完成朕給你的年賦稅超千萬兩白銀的任務，你將與朕一道，名留青史。”
給官員漲俸祿這件事，朱祁鈺必然是要占首功的，因為推翻太祖和曆代皇帝的規矩隻有他能做到。
“臣遵旨！”
作為文臣，誰不想名留青史。
朱祁鈺的提議，周忱是很心動的。
“下次朝會，你在朝堂上把收商稅的事提出來，先把商稅的事情定下來。
商稅定下來後，朕再把你的提議公布。”
田賦的問題實際上好解決，有阻力朱祁鈺也不怕，畢竟田產跑不了。
商稅必須定下來，但會有一個扯皮的過程。
朱祁鈺的計劃是先打一棍，再給顆糖吃。
“陛下，隻怕阻力會很大，臣覺得大臣們絕大部分都會反對。
臣覺得還是先議田賦比較好，把掛靠田產的田賦先解決了。”
周忱覺得應該先解決掛靠田產的田賦征收問題。
“此事不用再議，直接去查宗室的田產，超出封賞的部分一律征收田賦。
藩王和郡王府願意幫士紳隱藏田產，那就幫士紳把田賦交了好了。
戶部要是搞不定，朕就讓錦衣衛和東廠西廠去。”
士紳不交，那就宗室交，朝廷給宗室的封賞是有數的，不用交的隻有封賞部分。
而且，有些官員的田產也掛在藩王府名下。
隻能怪這些官員倒黴了。
至於官員名下的，暫時還不能動。
否則，朱祁鈺也要失蹤了。