次日清晨，熾熱的陽光，明晃晃地照得人睜不開眼，駱士弘一大早，就到迎賓館恭候張九德，今日要陪他考察惠民醫院。
看這位欽差昨晚上的行事風格，駱士弘估計，今天的日子也不好過，朝廷的要求，是在災民安置點設置惠民醫院，他也當著閻剛峰的麵，在安置點留出了醫院的位置。
但閻剛峰走後，他卻將鞏縣的醫院，設置在城裏，一晚上時間，他想轉移也來不及了。
隻好陪著小心，希望欽差大人給他留點臉麵，不要當著百姓的麵罵他……
果然，張九德一聽醫院設在城裏，本來溫和的臉色，又沉了下來，卻隻是說了句：“走吧，先去看看。”
醫院離縣衙不遠，位於城內繁華地段，古色古香的建築在晨光中顯得格外寧靜。
遠遠地，就見醫院外麵，排著長長的隊伍，張九德心下一沉，驚問道：“駱大人，怎麽有如此多的病人？”
駱士弘也不明所以，隻好含糊地道：“大熱天的，容易生病……”
為了看到真實的現場，張九德一行人，都穿著便裝，走在街上，沒人認出他們。
一行人走得近了，才看見排隊的，多是衣著光鮮的富人，他們或手持扇子，或談笑風生，哪裏有半點生病的樣子。
在這些人的後麵，卻排著真正的災民，他們那些衣衫襤褸、麵容憔悴，被迫排在醫院門外，烈日炎炎下，眼神中滿是絕望與無助。
張九德走至一位穿鴨青色道袍的富人身邊，輕聲問道：“這位兄台，可知這醫院本是為災民所設，為何你等也在此排隊？”
那人聞言，轉頭望了他一眼，見是個陌生麵孔，又見他穿著絲綢質地的夏衫，認定他是有錢人，便低聲道：“閣下外地來的吧？這醫院呀，是新開的，藥材免費，聽說，他們這裏的防暑降溫人湯藥，有神效，在下來領一點迴家備著……”
他指著院子裏兩口熱氣騰騰的鐵鍋道：“那是防疫藥湯，多喝些，總沒壞處，閣下來晚了，不好讓你插隊，你排到後麵去吧。”
張九德心中怒火中燒，他強壓怒氣，轉身步入醫院。
“哎……哎哎……閣下怎麽不排隊啊嘿……”那人還在嚷嚷著，就見十來個人，唿啦啦就隨著進去了，還有人迴頭，兇狠地瞪了他一眼，他忙閉了嘴。
醫館大廳裏，四五名大夫正在東廳診病，西廳裏，幾名夥計正忙著抓藥，櫃台前，排起長長的隊伍。
大廳外麵的院子裏，壘起兩口大鐵鍋，十幾名男女青壯，在灶前忙活。有人將煎好的藥汁，舀到桶裏，有人往鍋裏加水，有人燒火，有人給人施藥……
張九德再也忍不住了，轉身質問：“駱大人，這便是你縣的惠民醫院？”
他指著醫院外麵的災民：“你看看，真正需要治病的災民，在大太陽下排隊，這些無病的富人們，卻堂而皇之地囤積藥材，這家醫院，誰是負責人？”
駱士弘正要讓人去找負責的太醫，就聽到醫院外傳來一陣哭喊聲。
“娘，娘，你怎麽了？”一個孩子大聲哭喊，“娘，你醒醒，就快排到咱們了……”
張九德跨出門外，隻見一位婦人癱倒在地，身旁一個七八歲的孩子，正在無助地哭泣，看著令人心酸。
“還不快救人！”他衝駱士弘吼道，“把她抬進去救治！”
兩名正在燒火煎藥的青壯婦女，出來抬起她，送到大堂裏的一張床上，一名三十多歲的大夫，從後院裏疾步出來，上前查看。
他把了把脈，對一名打雜的婦人道：“她中暑了，拿一碗‘藿香正氣湯來’。”
櫃台裏的夥計，遞出來一碗藥湯，婦人忙上前接了，端過來，扶起病人，喂她喝藥。
小男孩眼淚汪汪地，低低地哭喊道：“阿娘，你不要死……阿爺死了、阿奶死了、阿爹不知去哪裏了，阿娘，你不要死……”
打雜的婦人，見他哭得可憐，勸他道：“你阿娘在大太陽下曬久了，喝了藥就會好的，孩子你別哭了。”
這邊正忙著，外麵又傳來唿天搶地的哭喊聲：“大夫救命啊……大夫救命！”
兩名青壯，抬著一個老漢，從門外衝了進來，排隊的富人們，紛紛躲避。
廳裏已經沒有床，老漢被放在地上，剛才那名太醫，忙上來查看，他一搭上脈搏，臉色一變，又翻翻老漢的眼皮，最後歎了口氣，搖頭說道：“沒得救了，準備後事吧。”
張九德轉身往後院走，那負責搶救的大夫，一邊上前攔住他，一邊解釋道：“後院是庫房，閑人不得進入……”
穿便衣的陳烔，上前一把推開他，嗬斥道：“放肆，這是欽差大人！還不頭前帶路！”
說完，還掏出錦衣衛的腰牌，懟到他眼前：“你看清楚了！”
那大夫嚇得趕緊退到一邊，隻聽張九德道：“帶路，去管事的公廳……”
他忙又跟上去，小跑著跟上張九德的步伐，伸手向右邊延請：“大人這邊請。”
到了後院，左手邊一間廂房，裏麵一套桌椅，桌子上擺著一些書冊，有人在這裏辦公。
跨進公廳，張九德終於忍不住爆發了：“駱大人，這就是你縣的惠民醫院？你自己看看，哪裏惠民了？哦，本官算看清楚了，你駱大人眼中的民，不是水深火熱之中的災民，而是城裏這些有錢有勢的富人！”
他指著駱士弘身邊的觀政士羅明祖罵道：“你觀的什麽政？你沒見到朝廷頒發的《救災備要》麽？這麽明顯違反救災要求的錯誤，你怎麽就一聲不吭？知不知道你的行為，就是在助紂為虐？”
羅明祖被罵得‘抬不起頭，紅著臉連聲道：“慚愧，是下官失職……”
“你不是失職，你是瀆職！”張九德還不解氣，恨聲道。
駱士弘隻好上前解釋道：“張大人息怒，這醫院原有兩處選址，一處在安置點，一處在城裏，安置點的棚子尚未搭好，下官這就敦促他們，加緊施工……”
“夠了！”張九德打斷了他的話，“駱大人，本官不是瞎子，你要是還想做這個知縣，就請把心思，用在賑災救災上……
即刻起，將醫院遷至安置點，直接服務災民。嚴格執行《災區疫病防治條例》，嚴懲那些借機囤積藥材、擾亂秩序之人，”
駱士弘連忙點頭應允：“大人放心，下官這就去辦！”
他心中暗自盤算，無論如何，還是要在城裏留一個醫療點，富人也是災民嘛，還是有購買力的災民，適當時候，還得向他們募捐，不能得罪完了。
張九德轉向那管事，這是一名太醫院的大夫，哪裏懂得管理，張九德問他：“你讀過《災區疫病防治》嗎？”
那太醫拿起桌子上的一本小冊子，翻到封麵，迴道：“迴大人，下官正在翻閱。”
“既是看過，為何外麵那些明顯不是病人的人，你們也免費發藥？你可知這些藥材，是太後撥的私帑銀子，從京師千裏迢迢地運來？太後要是知道你們如此浪費藥材，你還能迴太醫院麽？”
那太醫弱弱地說：“本官壓不住，大夫是當地的，那些人都是他們的親朋好友……還有客戶……”
“嗬嗬，這是康朝廷之慨，來維護他們的關係啊。”他轉向駱士弘，“本官不管他們有多少親朋好友，有多少客戶，凡是無病，領了免費藥材迴去屯起來的，從大夫的薪資裏，給本官補迴來，否則，讓他們等著下獄吧！”
又對吩咐陳烔：“你留下一人，給這位太醫撐腰，看誰敢為難他，看誰不聽他的調遣，直接送到大牢裏關起來……”
看這位欽差昨晚上的行事風格，駱士弘估計，今天的日子也不好過，朝廷的要求，是在災民安置點設置惠民醫院，他也當著閻剛峰的麵，在安置點留出了醫院的位置。
但閻剛峰走後，他卻將鞏縣的醫院，設置在城裏，一晚上時間，他想轉移也來不及了。
隻好陪著小心，希望欽差大人給他留點臉麵，不要當著百姓的麵罵他……
果然，張九德一聽醫院設在城裏，本來溫和的臉色，又沉了下來，卻隻是說了句：“走吧，先去看看。”
醫院離縣衙不遠，位於城內繁華地段，古色古香的建築在晨光中顯得格外寧靜。
遠遠地，就見醫院外麵，排著長長的隊伍，張九德心下一沉，驚問道：“駱大人，怎麽有如此多的病人？”
駱士弘也不明所以，隻好含糊地道：“大熱天的，容易生病……”
為了看到真實的現場，張九德一行人，都穿著便裝，走在街上，沒人認出他們。
一行人走得近了，才看見排隊的，多是衣著光鮮的富人，他們或手持扇子，或談笑風生，哪裏有半點生病的樣子。
在這些人的後麵，卻排著真正的災民，他們那些衣衫襤褸、麵容憔悴，被迫排在醫院門外，烈日炎炎下，眼神中滿是絕望與無助。
張九德走至一位穿鴨青色道袍的富人身邊，輕聲問道：“這位兄台，可知這醫院本是為災民所設，為何你等也在此排隊？”
那人聞言，轉頭望了他一眼，見是個陌生麵孔，又見他穿著絲綢質地的夏衫，認定他是有錢人，便低聲道：“閣下外地來的吧？這醫院呀，是新開的，藥材免費，聽說，他們這裏的防暑降溫人湯藥，有神效，在下來領一點迴家備著……”
他指著院子裏兩口熱氣騰騰的鐵鍋道：“那是防疫藥湯，多喝些，總沒壞處，閣下來晚了，不好讓你插隊，你排到後麵去吧。”
張九德心中怒火中燒，他強壓怒氣，轉身步入醫院。
“哎……哎哎……閣下怎麽不排隊啊嘿……”那人還在嚷嚷著，就見十來個人，唿啦啦就隨著進去了，還有人迴頭，兇狠地瞪了他一眼，他忙閉了嘴。
醫館大廳裏，四五名大夫正在東廳診病，西廳裏，幾名夥計正忙著抓藥，櫃台前，排起長長的隊伍。
大廳外麵的院子裏，壘起兩口大鐵鍋，十幾名男女青壯，在灶前忙活。有人將煎好的藥汁，舀到桶裏，有人往鍋裏加水，有人燒火，有人給人施藥……
張九德再也忍不住了，轉身質問：“駱大人，這便是你縣的惠民醫院？”
他指著醫院外麵的災民：“你看看，真正需要治病的災民，在大太陽下排隊，這些無病的富人們，卻堂而皇之地囤積藥材，這家醫院，誰是負責人？”
駱士弘正要讓人去找負責的太醫，就聽到醫院外傳來一陣哭喊聲。
“娘，娘，你怎麽了？”一個孩子大聲哭喊，“娘，你醒醒，就快排到咱們了……”
張九德跨出門外，隻見一位婦人癱倒在地，身旁一個七八歲的孩子，正在無助地哭泣，看著令人心酸。
“還不快救人！”他衝駱士弘吼道，“把她抬進去救治！”
兩名正在燒火煎藥的青壯婦女，出來抬起她，送到大堂裏的一張床上，一名三十多歲的大夫，從後院裏疾步出來，上前查看。
他把了把脈，對一名打雜的婦人道：“她中暑了，拿一碗‘藿香正氣湯來’。”
櫃台裏的夥計，遞出來一碗藥湯，婦人忙上前接了，端過來，扶起病人，喂她喝藥。
小男孩眼淚汪汪地，低低地哭喊道：“阿娘，你不要死……阿爺死了、阿奶死了、阿爹不知去哪裏了，阿娘，你不要死……”
打雜的婦人，見他哭得可憐，勸他道：“你阿娘在大太陽下曬久了，喝了藥就會好的，孩子你別哭了。”
這邊正忙著，外麵又傳來唿天搶地的哭喊聲：“大夫救命啊……大夫救命！”
兩名青壯，抬著一個老漢，從門外衝了進來，排隊的富人們，紛紛躲避。
廳裏已經沒有床，老漢被放在地上，剛才那名太醫，忙上來查看，他一搭上脈搏，臉色一變，又翻翻老漢的眼皮，最後歎了口氣，搖頭說道：“沒得救了，準備後事吧。”
張九德轉身往後院走，那負責搶救的大夫，一邊上前攔住他，一邊解釋道：“後院是庫房，閑人不得進入……”
穿便衣的陳烔，上前一把推開他，嗬斥道：“放肆，這是欽差大人！還不頭前帶路！”
說完，還掏出錦衣衛的腰牌，懟到他眼前：“你看清楚了！”
那大夫嚇得趕緊退到一邊，隻聽張九德道：“帶路，去管事的公廳……”
他忙又跟上去，小跑著跟上張九德的步伐，伸手向右邊延請：“大人這邊請。”
到了後院，左手邊一間廂房，裏麵一套桌椅，桌子上擺著一些書冊，有人在這裏辦公。
跨進公廳，張九德終於忍不住爆發了：“駱大人，這就是你縣的惠民醫院？你自己看看，哪裏惠民了？哦，本官算看清楚了，你駱大人眼中的民，不是水深火熱之中的災民，而是城裏這些有錢有勢的富人！”
他指著駱士弘身邊的觀政士羅明祖罵道：“你觀的什麽政？你沒見到朝廷頒發的《救災備要》麽？這麽明顯違反救災要求的錯誤，你怎麽就一聲不吭？知不知道你的行為，就是在助紂為虐？”
羅明祖被罵得‘抬不起頭，紅著臉連聲道：“慚愧，是下官失職……”
“你不是失職，你是瀆職！”張九德還不解氣，恨聲道。
駱士弘隻好上前解釋道：“張大人息怒，這醫院原有兩處選址，一處在安置點，一處在城裏，安置點的棚子尚未搭好，下官這就敦促他們，加緊施工……”
“夠了！”張九德打斷了他的話，“駱大人，本官不是瞎子，你要是還想做這個知縣，就請把心思，用在賑災救災上……
即刻起，將醫院遷至安置點，直接服務災民。嚴格執行《災區疫病防治條例》，嚴懲那些借機囤積藥材、擾亂秩序之人，”
駱士弘連忙點頭應允：“大人放心，下官這就去辦！”
他心中暗自盤算，無論如何，還是要在城裏留一個醫療點，富人也是災民嘛，還是有購買力的災民，適當時候，還得向他們募捐，不能得罪完了。
張九德轉向那管事，這是一名太醫院的大夫，哪裏懂得管理，張九德問他：“你讀過《災區疫病防治》嗎？”
那太醫拿起桌子上的一本小冊子，翻到封麵，迴道：“迴大人，下官正在翻閱。”
“既是看過，為何外麵那些明顯不是病人的人，你們也免費發藥？你可知這些藥材，是太後撥的私帑銀子，從京師千裏迢迢地運來？太後要是知道你們如此浪費藥材，你還能迴太醫院麽？”
那太醫弱弱地說：“本官壓不住，大夫是當地的，那些人都是他們的親朋好友……還有客戶……”
“嗬嗬，這是康朝廷之慨，來維護他們的關係啊。”他轉向駱士弘，“本官不管他們有多少親朋好友，有多少客戶，凡是無病，領了免費藥材迴去屯起來的，從大夫的薪資裏，給本官補迴來，否則，讓他們等著下獄吧！”
又對吩咐陳烔：“你留下一人，給這位太醫撐腰，看誰敢為難他，看誰不聽他的調遣，直接送到大牢裏關起來……”