第230章 鹽稅
【紅樓】賈府抄家之後的榮華路 作者：成都過客 投票推薦 加入書簽 留言反饋
大周朝縣城衙門曆來的班底如下：
1、知縣，正七品。
2、縣丞，正八品。
3、主簿，從九品。
4、縣學教諭，正八品。
5、典史，從九品。
6、巡檢，從九品。
7、胥吏，也稱書吏、房吏、司吏，沒品級。
8、裏正，村長，鄉紳，屬地方三老有名望沒有品級。
其中知縣的副手主要是縣丞、主簿、典史。
縣丞，常務副手，正八品，主管全縣的文書檔案、倉庫、糧馬、征稅；
主簿，第二副手，正九品，主管戶籍、緝捕、文書辦理；
典史，班子成員，沒有品級，日常主管監察獄囚。實踐中縣丞和主簿不管的事典史都管。（內容來源於網絡）
賈安自接手以來，便在不斷的與這些人磨合，他剛開始並沒有著急對任何董縣令留下的政策做出調整，隻是命人逐步將積攢已久的陳年舊案分別審批。
確實罪有應得並抓捕入獄的放到一邊，若是冤假錯案放在最優級，陳芝麻爛穀子的小事放在第二級，一些懸案長久未破的放在最後。
隨後，賈安便第一時間命衙役粘貼告示，要重新審理這些舊案，令所有冤屈者可以隨時敲登聞鼓。
起先百姓們將信將疑，即便是上一任董縣令來時也沒有這般作為，他們不敢相信一個年輕人敢為他們做主。
後來，賈安偷偷命賈達喬裝一番，去縣中尋了一位老婦，他家的案子既不算困難，也不算特別浪費時間的那種。經過一番遊說後，成功說服老婦敲登聞鼓。
那天縣城所有人都圍聚一堂，查看賈安是如何審理的。
隻見賈安端坐在大堂之上，條理清晰，思路明確的逐步解析完老婦所受之冤屈，並讓衙役收集好證據成功為老婦鳴冤。
老婦蒙怨多年，總算沉冤得雪，高興之餘竟直接當場跪下來向賈安叩首。
“青天大老爺啊，青天大老爺，謝謝您為民婦做主。”
而出乎眾人意料的是，賈安這位金尊玉貴的公子哥竟直接走下台階，將那渾身髒汙的老婦人扶起，麵露悲憫十分可親。
“本官身為錦水縣的父母官，自當為民做主，老夫人客氣了。”
經過此事，賈安在錦水縣的名聲徹底打開，周圍的百姓凡是有個冤屈的都登上衙門開始上報。
賈安按照輕重緩急先解決好需要急需審理的案件，再耐心的幫助一些貧弱的百姓。
漸漸的百姓們對這位賈大人越發信任起來，賈家的仆人們也與縣城和各處村落的百姓逐漸熟絡起來。
而賈安的目的也達到了，他利用這些天處理這些民情冤案在百姓中樹立威望，同時也給那些個盯著他的士族們一個錯覺，讓他們認為自己還沒有想要與他們相爭的意思。
這樣自己的人就可以順利的往各處散去，去搜集最真實的情報，以便他接下來的動作能夠順利進行。
這日賈安處理完三起鄉下爭水偷雞的小事，疲憊的揉揉眼睛，阿沅走過來替他斟了一壺茶。
“三爺，小的吩咐下去的人已經打探好情報，所有鄉野中有關那五家的事情都已打探完畢。”
賈安疲憊的睜開眼睛，將阿沅手上的東西接過來翻看，果然不出他所料。這五家人盤根錯節，盤踞在錦水縣已有200年之久，這期間相互聯姻，不知道聯係了多少代，勢力早已根深蒂固非尋常之力可以拔除。
他放下冊子，隨後詢問：“百姓們平時買鹽是在什麽地方買的？”
“都是在範家的商鋪買的。”
“這麽多年，錦水縣這裏就沒有過一次官府運營的情況？”
阿沅的頭不自覺的低下去，聲音越來越小：“聽一些老人說，以前也是有的，隻是後來官鹽越來越貴，範家的鹽越來越便宜，百姓們都自發去買範家的鹽去了，便沒人買官家的鹽，官府見自己搭了那麽多銀子，賣出去的鹽還不夠迴本，就漸漸的不朝外麵運鹽過來。”
賈安聽後忍不住拍拍額頭，這就是他最擔心的情況。
官府通過收購的方式獲得食鹽，其中有正鹽和餘鹽兩種，正鹽就是官府通過官支工本收取，也就是官府給灶戶糧食和錢財，灶戶上繳食鹽。餘鹽是灶戶繳稅之後剩餘的食鹽，官府同樣也是通過和灶戶交換的方式拿到食鹽，但是交換的價格更高一些。
一般來說朝廷給與灶戶糧食或者錢財，灶戶向朝廷繳納食鹽，而商人在這個過程中要想銷售食鹽，就必須向朝廷購買鹽引，鹽引就是銷售食鹽的合法依據，這樣朝廷就又可以獲得一大筆資金。
當年太祖令兩淮運司於各場便利處，置立倉囤，每年以揚州、蘇州、嘉興三府所屬附近州縣，及淮安倉並兌軍餘米內量發收貯。凡灶戶有餘鹽，送納該場，每二百斤為一引，給予米一石。
按照鹽法規定，官府征收正鹽的比例是以四百多斤為一大引，然後給灶戶兌換糧食一石，一石約為兩百斤。而官府征收餘鹽是以兩百斤為一引，然後兌換糧食一石。官府將灶戶手中多餘的食鹽以高價收走，可以在一定程度上避免市場上出現私鹽買賣的情況，同時朝廷也出台了相關法律打擊私鹽買賣，在一定程度上維護了食鹽市場的穩定。
朝廷征收了大量的食鹽，就必須將食鹽運輸出去，大周朝有官府運鹽和招攬商人運鹽兩種方式。官方運鹽一般隻承擔進貢給皇宮的貢鹽，以及朝廷的官員用鹽，畢竟官府運鹽成本較高。總的來說，朝廷的大部分食鹽都是靠著招攬商人前去運輸。
商人為了獲得鹽引，需要幫助朝廷運輸糧食到指定的地點，官府按照一定的比例用鹽引和商人交換糧食，這也是商人獲得銷售食鹽資格的合法途徑之一。
食鹽的充足的利潤驅使著商人願意替朝廷運輸糧食，同時也為一些邊境地區運送食鹽。雇傭商人運送食鹽或者糧食，朝廷需要花費的資金更少，而且商人也熱衷於從食鹽銷售中獲取利潤。（內容來源於網絡）
偏偏不知道是哪個大聰明，竟然直接把往後50餘年的鹽引全部賣給範家，就為了賺那麽一些銀子，白白讓後麵的人無計可施。
範家現在手上最起碼還掌握著十餘年的鹽引，就算賈安想通過這條路去收拾範家，可人家掌握著官府自己買賣鹽引的罪證，一旦他舉報，前麵幾人要不要收拾？收拾完了會不會來報複他都是個問題。
最重要的是現在錦水縣的鹽稅根本就收不上來，因為早在50年前，那位大聰明縣令就已經把接下來幾十年的鹽稅全部都收走了。
這就導致後麵幾位縣令想要補平朝廷規定的稅額，就隻能從其他方麵下手，要麽就提高糧稅，要麽就提高布稅或者其他稅額。
那些個士族肯定不會認賬，隻能往下補血，導致這些年來錦水縣的農戶越來越少。戶口越少，收的稅也就越少，完全成了惡性循環。
當初賈安還想著這裏是個富縣。稅務方麵應該不會有什麽太大問題，沒想到竟有這麽大的紕漏。
他想到那位調出去的董縣令，也難為人家居然能把賬做的那麽好。
偏偏本地並不產鹽，外麵的鹽商也從不往錦水縣來，百姓們能夠得到鹽的地方就隻有範家商鋪。但凡多條退路，也不至於賈安如此頭疼。
可難道要學著前麵那幾任縣令置之不理嗎？這些天通過審案，他也了解到本地百姓越來越貧困的日子。
就算賈安不是什麽經天緯地的大賢，他也希望在自己之下，百姓能夠安居樂業。
究竟要以什麽樣的方式才能把鹽引從範家要迴來呢？
或者是把那十幾年的鹽引份額一筆勾銷，讓範家能夠從此之後，履行義務交納鹽稅。但想想也不可能，到手的肥肉誰會甘心相讓？
賈安一邊沉思，一邊手指敲在桌麵上，噠噠噠的響聲聽得阿沅心裏發涼。
“你有打聽過範家的鹽是從哪裏運過來的嗎？”
阿沅迴過神來，立刻迴到：“迴三爺的話，據說是從東邊海邊運過來的，那的人用海水煮鹽，然後特地送來了北邊一帶。”
賈安把輿圖取過來，對照一下錦水線的位置，發現離此處最近的便是在山東附近的一處海灣，那裏臨海且兩地路程最短，最適合不過運鹽了。
他又仔細對比一下其他的產鹽地區的情況，不得不承認若想從其他地區運鹽過來衝刷範家的生意，根本不可行，因為路途太遠耗費巨大，那些商家肯定不願意降低鹽價賠本做買賣，到時候反而打草驚蛇。
打價格戰的方法不可行，賈安就隻能把目光放在範家本身，這麽大的家族盤踞這麽多年，絕對不可能每一個都是善男信女，必定有人做過什個為非作歹的事情。
他現在隻能期盼著自己派下去的人，真能查到什麽蛛絲馬跡，否則解決不了鹽稅的問題，衙門就沒有銀子，沒有銀子，他後麵的一係列計劃就實施不了。
1、知縣，正七品。
2、縣丞，正八品。
3、主簿，從九品。
4、縣學教諭，正八品。
5、典史，從九品。
6、巡檢，從九品。
7、胥吏，也稱書吏、房吏、司吏，沒品級。
8、裏正，村長，鄉紳，屬地方三老有名望沒有品級。
其中知縣的副手主要是縣丞、主簿、典史。
縣丞，常務副手，正八品，主管全縣的文書檔案、倉庫、糧馬、征稅；
主簿，第二副手，正九品，主管戶籍、緝捕、文書辦理；
典史，班子成員，沒有品級，日常主管監察獄囚。實踐中縣丞和主簿不管的事典史都管。（內容來源於網絡）
賈安自接手以來，便在不斷的與這些人磨合，他剛開始並沒有著急對任何董縣令留下的政策做出調整，隻是命人逐步將積攢已久的陳年舊案分別審批。
確實罪有應得並抓捕入獄的放到一邊，若是冤假錯案放在最優級，陳芝麻爛穀子的小事放在第二級，一些懸案長久未破的放在最後。
隨後，賈安便第一時間命衙役粘貼告示，要重新審理這些舊案，令所有冤屈者可以隨時敲登聞鼓。
起先百姓們將信將疑，即便是上一任董縣令來時也沒有這般作為，他們不敢相信一個年輕人敢為他們做主。
後來，賈安偷偷命賈達喬裝一番，去縣中尋了一位老婦，他家的案子既不算困難，也不算特別浪費時間的那種。經過一番遊說後，成功說服老婦敲登聞鼓。
那天縣城所有人都圍聚一堂，查看賈安是如何審理的。
隻見賈安端坐在大堂之上，條理清晰，思路明確的逐步解析完老婦所受之冤屈，並讓衙役收集好證據成功為老婦鳴冤。
老婦蒙怨多年，總算沉冤得雪，高興之餘竟直接當場跪下來向賈安叩首。
“青天大老爺啊，青天大老爺，謝謝您為民婦做主。”
而出乎眾人意料的是，賈安這位金尊玉貴的公子哥竟直接走下台階，將那渾身髒汙的老婦人扶起，麵露悲憫十分可親。
“本官身為錦水縣的父母官，自當為民做主，老夫人客氣了。”
經過此事，賈安在錦水縣的名聲徹底打開，周圍的百姓凡是有個冤屈的都登上衙門開始上報。
賈安按照輕重緩急先解決好需要急需審理的案件，再耐心的幫助一些貧弱的百姓。
漸漸的百姓們對這位賈大人越發信任起來，賈家的仆人們也與縣城和各處村落的百姓逐漸熟絡起來。
而賈安的目的也達到了，他利用這些天處理這些民情冤案在百姓中樹立威望，同時也給那些個盯著他的士族們一個錯覺，讓他們認為自己還沒有想要與他們相爭的意思。
這樣自己的人就可以順利的往各處散去，去搜集最真實的情報，以便他接下來的動作能夠順利進行。
這日賈安處理完三起鄉下爭水偷雞的小事，疲憊的揉揉眼睛，阿沅走過來替他斟了一壺茶。
“三爺，小的吩咐下去的人已經打探好情報，所有鄉野中有關那五家的事情都已打探完畢。”
賈安疲憊的睜開眼睛，將阿沅手上的東西接過來翻看，果然不出他所料。這五家人盤根錯節，盤踞在錦水縣已有200年之久，這期間相互聯姻，不知道聯係了多少代，勢力早已根深蒂固非尋常之力可以拔除。
他放下冊子，隨後詢問：“百姓們平時買鹽是在什麽地方買的？”
“都是在範家的商鋪買的。”
“這麽多年，錦水縣這裏就沒有過一次官府運營的情況？”
阿沅的頭不自覺的低下去，聲音越來越小：“聽一些老人說，以前也是有的，隻是後來官鹽越來越貴，範家的鹽越來越便宜，百姓們都自發去買範家的鹽去了，便沒人買官家的鹽，官府見自己搭了那麽多銀子，賣出去的鹽還不夠迴本，就漸漸的不朝外麵運鹽過來。”
賈安聽後忍不住拍拍額頭，這就是他最擔心的情況。
官府通過收購的方式獲得食鹽，其中有正鹽和餘鹽兩種，正鹽就是官府通過官支工本收取，也就是官府給灶戶糧食和錢財，灶戶上繳食鹽。餘鹽是灶戶繳稅之後剩餘的食鹽，官府同樣也是通過和灶戶交換的方式拿到食鹽，但是交換的價格更高一些。
一般來說朝廷給與灶戶糧食或者錢財，灶戶向朝廷繳納食鹽，而商人在這個過程中要想銷售食鹽，就必須向朝廷購買鹽引，鹽引就是銷售食鹽的合法依據，這樣朝廷就又可以獲得一大筆資金。
當年太祖令兩淮運司於各場便利處，置立倉囤，每年以揚州、蘇州、嘉興三府所屬附近州縣，及淮安倉並兌軍餘米內量發收貯。凡灶戶有餘鹽，送納該場，每二百斤為一引，給予米一石。
按照鹽法規定，官府征收正鹽的比例是以四百多斤為一大引，然後給灶戶兌換糧食一石，一石約為兩百斤。而官府征收餘鹽是以兩百斤為一引，然後兌換糧食一石。官府將灶戶手中多餘的食鹽以高價收走，可以在一定程度上避免市場上出現私鹽買賣的情況，同時朝廷也出台了相關法律打擊私鹽買賣，在一定程度上維護了食鹽市場的穩定。
朝廷征收了大量的食鹽，就必須將食鹽運輸出去，大周朝有官府運鹽和招攬商人運鹽兩種方式。官方運鹽一般隻承擔進貢給皇宮的貢鹽，以及朝廷的官員用鹽，畢竟官府運鹽成本較高。總的來說，朝廷的大部分食鹽都是靠著招攬商人前去運輸。
商人為了獲得鹽引，需要幫助朝廷運輸糧食到指定的地點，官府按照一定的比例用鹽引和商人交換糧食，這也是商人獲得銷售食鹽資格的合法途徑之一。
食鹽的充足的利潤驅使著商人願意替朝廷運輸糧食，同時也為一些邊境地區運送食鹽。雇傭商人運送食鹽或者糧食，朝廷需要花費的資金更少，而且商人也熱衷於從食鹽銷售中獲取利潤。（內容來源於網絡）
偏偏不知道是哪個大聰明，竟然直接把往後50餘年的鹽引全部賣給範家，就為了賺那麽一些銀子，白白讓後麵的人無計可施。
範家現在手上最起碼還掌握著十餘年的鹽引，就算賈安想通過這條路去收拾範家，可人家掌握著官府自己買賣鹽引的罪證，一旦他舉報，前麵幾人要不要收拾？收拾完了會不會來報複他都是個問題。
最重要的是現在錦水縣的鹽稅根本就收不上來，因為早在50年前，那位大聰明縣令就已經把接下來幾十年的鹽稅全部都收走了。
這就導致後麵幾位縣令想要補平朝廷規定的稅額，就隻能從其他方麵下手，要麽就提高糧稅，要麽就提高布稅或者其他稅額。
那些個士族肯定不會認賬，隻能往下補血，導致這些年來錦水縣的農戶越來越少。戶口越少，收的稅也就越少，完全成了惡性循環。
當初賈安還想著這裏是個富縣。稅務方麵應該不會有什麽太大問題，沒想到竟有這麽大的紕漏。
他想到那位調出去的董縣令，也難為人家居然能把賬做的那麽好。
偏偏本地並不產鹽，外麵的鹽商也從不往錦水縣來，百姓們能夠得到鹽的地方就隻有範家商鋪。但凡多條退路，也不至於賈安如此頭疼。
可難道要學著前麵那幾任縣令置之不理嗎？這些天通過審案，他也了解到本地百姓越來越貧困的日子。
就算賈安不是什麽經天緯地的大賢，他也希望在自己之下，百姓能夠安居樂業。
究竟要以什麽樣的方式才能把鹽引從範家要迴來呢？
或者是把那十幾年的鹽引份額一筆勾銷，讓範家能夠從此之後，履行義務交納鹽稅。但想想也不可能，到手的肥肉誰會甘心相讓？
賈安一邊沉思，一邊手指敲在桌麵上，噠噠噠的響聲聽得阿沅心裏發涼。
“你有打聽過範家的鹽是從哪裏運過來的嗎？”
阿沅迴過神來，立刻迴到：“迴三爺的話，據說是從東邊海邊運過來的，那的人用海水煮鹽，然後特地送來了北邊一帶。”
賈安把輿圖取過來，對照一下錦水線的位置，發現離此處最近的便是在山東附近的一處海灣，那裏臨海且兩地路程最短，最適合不過運鹽了。
他又仔細對比一下其他的產鹽地區的情況，不得不承認若想從其他地區運鹽過來衝刷範家的生意，根本不可行，因為路途太遠耗費巨大，那些商家肯定不願意降低鹽價賠本做買賣，到時候反而打草驚蛇。
打價格戰的方法不可行，賈安就隻能把目光放在範家本身，這麽大的家族盤踞這麽多年，絕對不可能每一個都是善男信女，必定有人做過什個為非作歹的事情。
他現在隻能期盼著自己派下去的人，真能查到什麽蛛絲馬跡，否則解決不了鹽稅的問題，衙門就沒有銀子，沒有銀子，他後麵的一係列計劃就實施不了。