第420章 大明鹽課變革(二)
日月光明：打造巔峰大明 作者：後山散人V 投票推薦 加入書簽 留言反饋
朱由校不溫不喜地說道：“按照袁世振每引六兩六千四厘的標準，戶部一年兩百萬引的食鹽，鹽課該是一千一千三百二十萬兩銀子才對，戶部收的鹽課怎麽連零頭都沒有！就算隻收兩淮的鹽課，一年也該有近四百萬兩才對！”
“迴陛下，名義上雖有兩百萬引，但實際滿足的食鹽卻沒有那麽多，而且有過去多年累積的舊引需要匯兌！”李長庚硬著頭皮迴道。
朱由校看著冷汗直冒的李長庚，淡然地說道：“不對吧，朕記得十綱法采取的是一舊九新，至於你說的產量不足問題，想必這也不是什麽正經的理由，朕也不是要追究你，而是想著怎樣才能將這些鹽課都給收上來！”
“謝陛下隆恩，鹽課收不上來，是臣無能！”李長庚趕忙跪下答道。
朱由校拿起草稿慢悠悠地說道：“朕也初步算了下，按照現在兩百萬引食鹽的年產量與鹽課，給到商人的食鹽價格隻有兩文半錢，但商人卻賣到了三十文，甚至是一百文，食鹽的高額利潤朝廷沒有賺到，生產食鹽的灶戶也沒有賺到，卻都被鹽商賺去了，三位閣老覺得合理嗎？”
“臣等無能，請陛下治罪！”三人一同跪倒在地道。
看著跪倒在跟前的三人，朱由校無奈地輕歎了口氣後說道：“都平身吧！”
“臣等羞愧！”三人仍然說完，仍趴在地下不肯起。
看著三人，朱由校情緒嚴肅地繼續說道：“袁世振將大明一年的鹽引數量隻定在兩百萬引，這個數量遠遠無法滿足大明實際人口的需求，而這也給私鹽與餘鹽留下了充足的發揮空間，自然而然會導致朝廷沒了這部分鹽課，而這樣也就讓朝廷的稅收越來越少。
新鹽政施行後，也就不必搞什麽十綱了，有多少食鹽需求就開多少鹽引，不必設置上限。
另外，之前曆代先皇賞賜卻尚未兌換的鹽引，不管賞賜的對象是宗藩還是勳貴，甚或是文臣武將，一律作廢！”
“陛下，這樣做會遭到很多人的反對，老臣請懇您收迴成命！”方從哲趴在地下低聲勸諫道。
朱由校無所畏懼地朗聲說道：“為了大明稅收，對於這些人的反對，何足懼哉！”
看著態度一臉決然的皇帝，方從哲不知該如何勸諫，但大明現在的鹽課的確有點說不過去，大明這兩年要不是靠抄家所得維持著，真不知該如何應對這同時開展的幾場大戰與連續多年的旱澇災害。
看著三人不說話，朱由校繼續說道：“對於現在大明的食鹽價格體係與利潤分配情況，朕是十分不滿的，準備試行的長蘆與山東鹽運司，除了采用自己開廠製鹽外，也要製定標準的出貨價，另外再在出貨價基礎上征收二十稅一的鹽稅，其它鹽運司與鹽課司皆是同時進行！”
說實話，朱由校真搞不懂老朱同誌當年為何會製定出三十稅一的祖製，關鍵這些無恥的官僚士紳連這三個點的商業稅都不想交，都在變著法的偷稅漏稅。
朱由校一邊在草紙上一邊計算一邊說道：“另外，之前鹽運司與鹽課司從灶戶手上能用一石糧食換取一引鹽，說明一引鹽的成本差不多是五錢銀子，也就是一文七一斤，現在鹽運司用水泥池子自己曬製食鹽，成本怎麽著也能去到一文五，這就當一文五好了，加上官吏與雇傭工人的成本，朕算最終的製鹽成本兩文好了，也就是六錢銀子一引。
在製鹽總成本兩文錢每斤，也就是六錢每引的基礎上，以後出貨價還是統一定在二兩銀子一引，也就是六文七一斤，給商人的價格再加上二十稅一的鹽稅，也就是最終的出貨價變成了二兩一錢一引。
按照兩百萬引的標準，一年的純利是三百萬兩，若是按照三百萬引標準，純利則是四百五十萬兩，四百萬引的話，則是六百萬兩！”
深知鹽課與財稅的李長庚，在聽完朱由校的換算方法後，不由得眼前一亮，等朱由校算完賬後，連忙附和道：“陛下如此算法，臣真是聞所未聞，有如醍醐灌頂，若按照新的鹽政與鹽課標準執行，不僅能保證鹽運司的利潤，還能保證鹽稅的穩定，隻是不知這鹽稅該由鹽政清吏司收還是戶部十六道清吏司收？”
朱由校僅僅隻是想了片刻後答道：“利潤與鹽稅皆由六大鹽運司的財務分局收取，其它幾個鹽課司的鹽稅與利潤由布政司代收，最終由財務局匯總。
另外，鹽政督察局除了監督鹽運司與鹽課司是否違規外，還要監督市場上的鹽價與私鹽走私問題。
從此以後，杜絕世麵上的餘鹽與私鹽，為了顧及原先灶戶的生存，兩司必須優先雇傭舊灶戶，而且每月的俸祿不得低於一兩，多勞多得，不準強製徭役代替。
以後兩司集中曬鹽的話，肯定需要將大量的人員集中在一個地方，兩司對於雇傭過來的灶戶，要給予他們提供舒適的住房與食堂，並給予不低於十兩銀一戶的安家費，具體操作方法可讓袁世振去灤州參觀鋼鐵廠！”
“敢問陛下，若要鹽政督察局打擊私鹽走私，就得需要一支軍隊，不知是借用地方的衛所兵還是另外組織一支鹽軍？”李長庚問道。
朱由校在心中盤算一盤後答道：“長痛不如短痛，幹脆成立一支專門的稅營，暫時定兩營各四個千戶所，總兵由山西總兵賀世賢擔任，副總兵由宣城伯衛時春出任。
賀世賢的四個千戶所負責遼東、長蘆、河東、察罕腦兒與四川，駐地滄州兩個千戶所，另外兩個鹽運司各駐守一個千戶所。
宣城伯衛時春的四個千戶負責山東、兩淮、兩浙、福建與廣東，駐地淮安兩個千戶所，其它兩個千戶所分別駐紮另外的兩個鹽運司。”
李長庚繼續問道：“迴陛下，不知這稅營以後歸戶部還是歸兵部管轄與調派？”
“迴陛下，名義上雖有兩百萬引，但實際滿足的食鹽卻沒有那麽多，而且有過去多年累積的舊引需要匯兌！”李長庚硬著頭皮迴道。
朱由校看著冷汗直冒的李長庚，淡然地說道：“不對吧，朕記得十綱法采取的是一舊九新，至於你說的產量不足問題，想必這也不是什麽正經的理由，朕也不是要追究你，而是想著怎樣才能將這些鹽課都給收上來！”
“謝陛下隆恩，鹽課收不上來，是臣無能！”李長庚趕忙跪下答道。
朱由校拿起草稿慢悠悠地說道：“朕也初步算了下，按照現在兩百萬引食鹽的年產量與鹽課，給到商人的食鹽價格隻有兩文半錢，但商人卻賣到了三十文，甚至是一百文，食鹽的高額利潤朝廷沒有賺到，生產食鹽的灶戶也沒有賺到，卻都被鹽商賺去了，三位閣老覺得合理嗎？”
“臣等無能，請陛下治罪！”三人一同跪倒在地道。
看著跪倒在跟前的三人，朱由校無奈地輕歎了口氣後說道：“都平身吧！”
“臣等羞愧！”三人仍然說完，仍趴在地下不肯起。
看著三人，朱由校情緒嚴肅地繼續說道：“袁世振將大明一年的鹽引數量隻定在兩百萬引，這個數量遠遠無法滿足大明實際人口的需求，而這也給私鹽與餘鹽留下了充足的發揮空間，自然而然會導致朝廷沒了這部分鹽課，而這樣也就讓朝廷的稅收越來越少。
新鹽政施行後，也就不必搞什麽十綱了，有多少食鹽需求就開多少鹽引，不必設置上限。
另外，之前曆代先皇賞賜卻尚未兌換的鹽引，不管賞賜的對象是宗藩還是勳貴，甚或是文臣武將，一律作廢！”
“陛下，這樣做會遭到很多人的反對，老臣請懇您收迴成命！”方從哲趴在地下低聲勸諫道。
朱由校無所畏懼地朗聲說道：“為了大明稅收，對於這些人的反對，何足懼哉！”
看著態度一臉決然的皇帝，方從哲不知該如何勸諫，但大明現在的鹽課的確有點說不過去，大明這兩年要不是靠抄家所得維持著，真不知該如何應對這同時開展的幾場大戰與連續多年的旱澇災害。
看著三人不說話，朱由校繼續說道：“對於現在大明的食鹽價格體係與利潤分配情況，朕是十分不滿的，準備試行的長蘆與山東鹽運司，除了采用自己開廠製鹽外，也要製定標準的出貨價，另外再在出貨價基礎上征收二十稅一的鹽稅，其它鹽運司與鹽課司皆是同時進行！”
說實話，朱由校真搞不懂老朱同誌當年為何會製定出三十稅一的祖製，關鍵這些無恥的官僚士紳連這三個點的商業稅都不想交，都在變著法的偷稅漏稅。
朱由校一邊在草紙上一邊計算一邊說道：“另外，之前鹽運司與鹽課司從灶戶手上能用一石糧食換取一引鹽，說明一引鹽的成本差不多是五錢銀子，也就是一文七一斤，現在鹽運司用水泥池子自己曬製食鹽，成本怎麽著也能去到一文五，這就當一文五好了，加上官吏與雇傭工人的成本，朕算最終的製鹽成本兩文好了，也就是六錢銀子一引。
在製鹽總成本兩文錢每斤，也就是六錢每引的基礎上，以後出貨價還是統一定在二兩銀子一引，也就是六文七一斤，給商人的價格再加上二十稅一的鹽稅，也就是最終的出貨價變成了二兩一錢一引。
按照兩百萬引的標準，一年的純利是三百萬兩，若是按照三百萬引標準，純利則是四百五十萬兩，四百萬引的話，則是六百萬兩！”
深知鹽課與財稅的李長庚，在聽完朱由校的換算方法後，不由得眼前一亮，等朱由校算完賬後，連忙附和道：“陛下如此算法，臣真是聞所未聞，有如醍醐灌頂，若按照新的鹽政與鹽課標準執行，不僅能保證鹽運司的利潤，還能保證鹽稅的穩定，隻是不知這鹽稅該由鹽政清吏司收還是戶部十六道清吏司收？”
朱由校僅僅隻是想了片刻後答道：“利潤與鹽稅皆由六大鹽運司的財務分局收取，其它幾個鹽課司的鹽稅與利潤由布政司代收，最終由財務局匯總。
另外，鹽政督察局除了監督鹽運司與鹽課司是否違規外，還要監督市場上的鹽價與私鹽走私問題。
從此以後，杜絕世麵上的餘鹽與私鹽，為了顧及原先灶戶的生存，兩司必須優先雇傭舊灶戶，而且每月的俸祿不得低於一兩，多勞多得，不準強製徭役代替。
以後兩司集中曬鹽的話，肯定需要將大量的人員集中在一個地方，兩司對於雇傭過來的灶戶，要給予他們提供舒適的住房與食堂，並給予不低於十兩銀一戶的安家費，具體操作方法可讓袁世振去灤州參觀鋼鐵廠！”
“敢問陛下，若要鹽政督察局打擊私鹽走私，就得需要一支軍隊，不知是借用地方的衛所兵還是另外組織一支鹽軍？”李長庚問道。
朱由校在心中盤算一盤後答道：“長痛不如短痛，幹脆成立一支專門的稅營，暫時定兩營各四個千戶所，總兵由山西總兵賀世賢擔任，副總兵由宣城伯衛時春出任。
賀世賢的四個千戶所負責遼東、長蘆、河東、察罕腦兒與四川，駐地滄州兩個千戶所，另外兩個鹽運司各駐守一個千戶所。
宣城伯衛時春的四個千戶負責山東、兩淮、兩浙、福建與廣東，駐地淮安兩個千戶所，其它兩個千戶所分別駐紮另外的兩個鹽運司。”
李長庚繼續問道：“迴陛下，不知這稅營以後歸戶部還是歸兵部管轄與調派？”