說到春闈，趙佶就反應過來了，今年不僅有常科，還有製科考試，對於常科，趙佶並不擔心，有蘇軾、李格非把關，應該沒有什麽問題，趙佶關心的是製科，國家已經多年沒有舉行過製科考試了，相關的製度都已經很生疏了，趙佶於是請蘇軾蘇轍兄弟、章惇、李格非、鄭居中等一起商量此事。
蘇軾蘇轍、章惇都是參與過製科考試的，對相關製度算是比較熟悉，李格非、鄭居中都是翰林學士，製科考試繞不過的就是翰林學士。趙佶向他們了解製科考試的規則，不得不說，製科確是很牛逼。
首先製科考試分為九個科別，三個針對民間白身的：高蹈丘園科、沉淪草澤科、茂材異等科；另外六個針對已經有官身的人：賢良方正能直言極諫科、博通典墳達於教化科、才識兼茂明於體用科、詳明吏理可從政科、識洞韜略運籌決勝科、軍謀宏遠材任邊寄科。
一切沒有犯罪記錄的布衣才俊，以及符合條件的官員（職稱為太常博士以下、不是現任監司與館閣官員、不曾犯過貪贓罪，等等），均可投牒自薦，報名參加製舉考試。不過慶曆六年之後，朝廷提高了門檻，要求應試之人須有兩名大臣作為推薦人。這一點其實對普通人來說不甚友好，有官身的自然很容易找到兩製以上大臣為之推薦，但是平頭百姓哪裏去找兩位兩製以上大臣來推薦呢？
趙佶說道：“吾既為國求才，何論出身，恢複祖製，皆可投卷。”對此蘇軾等人倒是沒什麽意見，對於製科考試的程序，製舉考試有著較為複雜的程序，但可用三個詞語對製舉考試的程序進行簡化，即所謂的：進卷，閣試，禦試。
其中進卷就得刷掉一大半人，考生需要先呈交上自己平日的策論作品50篇，由翰林學士評判、打分，如果策論文辭優美、說理清晰，得到“次優”以上的評分，便可以赴闕參加第二項內容“閣試”。但宋朝的翰林學士都十分挑剔，例如哲宗朝時的一次製舉考試，翰林學士“看詳到應製科人詞業，三人並優長，五人並次優，七人並平常”，文章不合格的應試者差不多占一半。
其實刷人對於翰林學士來說還真是一個比較簡單的事情，五十篇文章，隻要找出幾篇不怎麽好的，就足夠刷掉一個人了，在翰林學士們刷人後，才會進入下一個科目，就是閣試，閣試為初試，之所以叫閣試是因為考試地點在秘閣（中央圖書館）。閣試試題為試論六篇，目的是考察應試人的學識，“蓋欲探其博學”。題目通常取自經史，每篇要求五百字以上，一日之內完成六論。這是公認的一項最難科目，“製科不過三事，一繳進詞業，二試六論，三對製策。而進卷率皆宿著，廷策乞無素備？惟六論一場，謂之過閣，人以為難”。
閣試之所以被認為難，就是因為出題的範圍實在是太廣，一般來說，科舉考試的範圍不過是四書五經，但是製科考試就不同了。製科考試的出題範圍包括九經、十七史、七書、《國語》、《荀子》、《揚子》、《管子》、《文仲子》正文及注疏內出。論題出題還有明數、暗數之分。上下文關乎典章製度、用典的稱為“暗數”（暗題），而不涉典製，也不用事，便是“明數”（明題）。近四十本書和這些書的注解都是出題範圍，在其中隨意選取出題，對應試者知識麵要求很高。
旁的不說，光是七書，也就是《孫子兵法》、《吳子兵法》、《六韜》、《司馬法》、《三略》、《尉繚子》、《李衛公問對》這七本兵書，就足夠很多人頭皮發麻了。除了出題範圍廣之外，題量之大，考核之嚴，也是令人咋舌。
按照製科考試規定，考試六道論題，在六論中必須寫出論題，而且要求必須引用論題上下文，這樣才能稱為“通”。知道出處不能引用上下文的被稱為“粗”。六論每篇必須在3000字以上，而且必須在一天一夜時間內完成。六論考試目的是推薦參加禦試。秘閣考試以六論四通為合格，合格之後會被劃分為五等。一、二等不設，第三等為上，第四等以上才有資格參加禦試。入了四等還有上中下之分，隻有為四等上才能進入最後的禦試，難度可想而知。原為四等即可進入禦試，宋仁宗皇佑年間改為四等上才能進入禦試。
趙佶覺得在閣試刷人太多也沒有什麽意義，說道：“還是恢複舊製，四等及以上都進禦試吧！”蘇軾笑著說道：“官家惜才之心，臣等知之矣。”
趙佶笑著問道：“蘇學士當年製科，考題為何？”
蘇軾想了想說道：“當年考題，臣至今還記憶尤新，閣試六論為一、《王者不治夷狄論》（出自《春秋公羊傳》何休注）、二、《劉愷丁鴻孰賢論》（出自《後漢書·丁鴻傳》和《後漢書·劉愷傳》）、三、《禮義信足以成德論》（出自《論語·子路篇》包鹹注）、四、《形勢不如德論》（出自《史記·吳起列傳》）、五、《禮以養人為本論》（出自《漢書·禮樂誌》）、六、《既醉備五福論》（出自《詩經·大雅·既醉》及鄭玄注）。”
趙佶覺得確實隻有一句臥槽才能說明自己的崇拜，也不知道這些考官從哪裏找出來的考題，基本上不從四書五經中出題，趙佶也看出來了，出題還是比較偏向於史論的，想想也是，要是出題全是七書中的內容，估計大部分考生直接懵逼了。
通過了閣試，才能進入禦試，皇帝親自在崇政殿策試舉子，製科考試禦試相比較秘閣六論來說就簡單許多，卻也有著嚴格要求。說簡單是因為這次的策論隻有一篇，內容要求相對簡單一點。說嚴格要求，規定試策字數在三千字以上，而且要在當日內完成才能入等。禦試的策題，多由兩製擬呈皇帝擇選，也常命宰相代擬。按照慣例，每個人先給皇帝上幾篇平時寫的策論，讓皇帝了解自己，然後開始答題。
製科禦試成績評定分為兩次，第一次主考官評評級，第二次由覆考官二次評級。而且是糊名評定的，考官還要就推薦的試卷撰寫劄子，說明推薦的理由。整個考試，組織嚴密程度，遠勝常科，所選拔的人才，也確實都是一時之選。難怪不得，當時歐陽修作為推薦導師，蘇軾、蘇轍兩人製科考試同時入等，更是開心的誇讚：“蘇氏昆仲，連名並中，自前未有，盛事！盛事！”禦試完畢之後，宋仁宗迴到後宮也是喜不自勝，高興的對曹皇後說：“朕今日為子孫得兩宰相矣！”。
蘇軾蘇轍、章惇都是參與過製科考試的，對相關製度算是比較熟悉，李格非、鄭居中都是翰林學士，製科考試繞不過的就是翰林學士。趙佶向他們了解製科考試的規則，不得不說，製科確是很牛逼。
首先製科考試分為九個科別，三個針對民間白身的：高蹈丘園科、沉淪草澤科、茂材異等科；另外六個針對已經有官身的人：賢良方正能直言極諫科、博通典墳達於教化科、才識兼茂明於體用科、詳明吏理可從政科、識洞韜略運籌決勝科、軍謀宏遠材任邊寄科。
一切沒有犯罪記錄的布衣才俊，以及符合條件的官員（職稱為太常博士以下、不是現任監司與館閣官員、不曾犯過貪贓罪，等等），均可投牒自薦，報名參加製舉考試。不過慶曆六年之後，朝廷提高了門檻，要求應試之人須有兩名大臣作為推薦人。這一點其實對普通人來說不甚友好，有官身的自然很容易找到兩製以上大臣為之推薦，但是平頭百姓哪裏去找兩位兩製以上大臣來推薦呢？
趙佶說道：“吾既為國求才，何論出身，恢複祖製，皆可投卷。”對此蘇軾等人倒是沒什麽意見，對於製科考試的程序，製舉考試有著較為複雜的程序，但可用三個詞語對製舉考試的程序進行簡化，即所謂的：進卷，閣試，禦試。
其中進卷就得刷掉一大半人，考生需要先呈交上自己平日的策論作品50篇，由翰林學士評判、打分，如果策論文辭優美、說理清晰，得到“次優”以上的評分，便可以赴闕參加第二項內容“閣試”。但宋朝的翰林學士都十分挑剔，例如哲宗朝時的一次製舉考試，翰林學士“看詳到應製科人詞業，三人並優長，五人並次優，七人並平常”，文章不合格的應試者差不多占一半。
其實刷人對於翰林學士來說還真是一個比較簡單的事情，五十篇文章，隻要找出幾篇不怎麽好的，就足夠刷掉一個人了，在翰林學士們刷人後，才會進入下一個科目，就是閣試，閣試為初試，之所以叫閣試是因為考試地點在秘閣（中央圖書館）。閣試試題為試論六篇，目的是考察應試人的學識，“蓋欲探其博學”。題目通常取自經史，每篇要求五百字以上，一日之內完成六論。這是公認的一項最難科目，“製科不過三事，一繳進詞業，二試六論，三對製策。而進卷率皆宿著，廷策乞無素備？惟六論一場，謂之過閣，人以為難”。
閣試之所以被認為難，就是因為出題的範圍實在是太廣，一般來說，科舉考試的範圍不過是四書五經，但是製科考試就不同了。製科考試的出題範圍包括九經、十七史、七書、《國語》、《荀子》、《揚子》、《管子》、《文仲子》正文及注疏內出。論題出題還有明數、暗數之分。上下文關乎典章製度、用典的稱為“暗數”（暗題），而不涉典製，也不用事，便是“明數”（明題）。近四十本書和這些書的注解都是出題範圍，在其中隨意選取出題，對應試者知識麵要求很高。
旁的不說，光是七書，也就是《孫子兵法》、《吳子兵法》、《六韜》、《司馬法》、《三略》、《尉繚子》、《李衛公問對》這七本兵書，就足夠很多人頭皮發麻了。除了出題範圍廣之外，題量之大，考核之嚴，也是令人咋舌。
按照製科考試規定，考試六道論題，在六論中必須寫出論題，而且要求必須引用論題上下文，這樣才能稱為“通”。知道出處不能引用上下文的被稱為“粗”。六論每篇必須在3000字以上，而且必須在一天一夜時間內完成。六論考試目的是推薦參加禦試。秘閣考試以六論四通為合格，合格之後會被劃分為五等。一、二等不設，第三等為上，第四等以上才有資格參加禦試。入了四等還有上中下之分，隻有為四等上才能進入最後的禦試，難度可想而知。原為四等即可進入禦試，宋仁宗皇佑年間改為四等上才能進入禦試。
趙佶覺得在閣試刷人太多也沒有什麽意義，說道：“還是恢複舊製，四等及以上都進禦試吧！”蘇軾笑著說道：“官家惜才之心，臣等知之矣。”
趙佶笑著問道：“蘇學士當年製科，考題為何？”
蘇軾想了想說道：“當年考題，臣至今還記憶尤新，閣試六論為一、《王者不治夷狄論》（出自《春秋公羊傳》何休注）、二、《劉愷丁鴻孰賢論》（出自《後漢書·丁鴻傳》和《後漢書·劉愷傳》）、三、《禮義信足以成德論》（出自《論語·子路篇》包鹹注）、四、《形勢不如德論》（出自《史記·吳起列傳》）、五、《禮以養人為本論》（出自《漢書·禮樂誌》）、六、《既醉備五福論》（出自《詩經·大雅·既醉》及鄭玄注）。”
趙佶覺得確實隻有一句臥槽才能說明自己的崇拜，也不知道這些考官從哪裏找出來的考題，基本上不從四書五經中出題，趙佶也看出來了，出題還是比較偏向於史論的，想想也是，要是出題全是七書中的內容，估計大部分考生直接懵逼了。
通過了閣試，才能進入禦試，皇帝親自在崇政殿策試舉子，製科考試禦試相比較秘閣六論來說就簡單許多，卻也有著嚴格要求。說簡單是因為這次的策論隻有一篇，內容要求相對簡單一點。說嚴格要求，規定試策字數在三千字以上，而且要在當日內完成才能入等。禦試的策題，多由兩製擬呈皇帝擇選，也常命宰相代擬。按照慣例，每個人先給皇帝上幾篇平時寫的策論，讓皇帝了解自己，然後開始答題。
製科禦試成績評定分為兩次，第一次主考官評評級，第二次由覆考官二次評級。而且是糊名評定的，考官還要就推薦的試卷撰寫劄子，說明推薦的理由。整個考試，組織嚴密程度，遠勝常科，所選拔的人才，也確實都是一時之選。難怪不得，當時歐陽修作為推薦導師，蘇軾、蘇轍兩人製科考試同時入等，更是開心的誇讚：“蘇氏昆仲，連名並中，自前未有，盛事！盛事！”禦試完畢之後，宋仁宗迴到後宮也是喜不自勝，高興的對曹皇後說：“朕今日為子孫得兩宰相矣！”。