趙佶這才記起趙挺之還在等候,連忙說道:“請趙挺之進來吧!”


    趙挺之進來對著趙佶行禮,趙挺之已經不小了,現在也六十歲了,宦海沉浮多年的他,已經是滿臉風霜。趙挺之也算是老牌台諫打手了,作為繼韓忠彥、曾布後唯一能和蔡京扳手腕的宰相,趙挺之後來確是非常強硬,要求趙佶貶謫蔡京,但是那會的趙佶,哪裏聽得進這些忠言,早就被蔡京的豐亨裕大所迷惑,趙挺之得不到趙佶的支持,隻得黯然罷相。


    關於趙挺之,最著名的就是他的蘇軾的公案,當年趙挺之為德州通判,推行市易法,黃庭堅與之意見相左,。黃庭堅監德安鎮,謂鎮小民貧,不堪誅求。曾經給自己的朋友蘇軾寫信抱怨此事,吐槽趙挺之。等到第二年趙挺之到東京召試館職時,蘇軾正好是翰林學士,掌管此事,蘇軾直接表示:“挺之聚斂小人,學行無取,豈堪此選。”趙挺之於是落選。


    趙挺之也不是什麽省油的燈,當即研究蘇軾草擬的詔書製誥等,彈劾軾草麻有雲“民亦勞止”,以為誹謗先帝。這個罪名可不小,要是坐實的話,那可比烏台詩案要嚴重的多,但是彼時趙挺之一介州縣小吏,拿著斷章取義的一句話,就想彈劾當朝翰林學士知製誥,無異於自尋死路,找了一個理由就將趙挺之外放了。


    趙挺之的特點就是心眼小,而且記仇,有仇當場就報,絕不過夜。這也是他的性格特點,要不然也不會直接彈劾範純禮了。


    趙佶笑著問道:“卿提刑兩浙,有所得乎?”


    趙挺之說道:“官家,臣提刑兩浙,所曆案件以百千計,兩浙之地,豪族聚集,百姓生計艱難,流民遍地,非是國家之福也。”


    趙佶問道:“兩浙尚稱富庶,何以流民遍地?”


    趙挺之說道:“官家,兩浙固然富庶,可是與百姓何幹?豪門大族不僅兼並土地,而且州縣小吏,盡為之驅使,百姓就算是有冤情上告,何求公平二字?朝廷派出的州縣官員,要麽與之沆瀣一氣,同流合汙,要麽就被這些州縣小吏架空,所謂朝廷王法,不過是他們世家大族欺壓小民的工具罷了。”


    趙佶勃然大怒,但是轉念一想,其實這些事情不應該是正常的嗎。本朝削平南方,本來就沒有經曆過多大的戰事,吳越等國甚至是主動歸降的,當時的朝廷為了安穩地方,也就沒有對他們加以鏟除,反而對他們加以籠絡,再加上南方本就文風鼎盛,科舉興盛,南方官吏在大宋朝廷已經占據半壁江山。


    他們一方麵利用自己的政治地位為自己的家族兼並土地提供方便,兼並來的土地又為他們的子弟讀書和在仕途上晉升提供資源,政治資源與經濟利益相輔相成,在南方形成了一個個大家族,他們家中讀書不成的要麽去經商掙錢,要麽充當衙門小吏,在當地維護本家族的利益,讀書上進的就參加科舉入仕,家族會為他們提供經濟支持,甚至家族之間互相聯姻,結成政治團夥,在朝廷上互相守望相助。


    王安石之所以會提出青苗法,本質上就是為了抑製土地兼並,這下可算觸動了他們的利益,他們在方方麵麵利用青苗法的種種漏洞破壞青苗法,另一方麵在朝廷上製造聲勢,要求廢除青苗法。他們還提出了主佃相資,各取所需的說法。


    所謂主佃相資,其實就是地主在生產關係中轉變為出租方,農民在生產關係中轉變為租借方,農民在支付適量報酬的情況下,從地主手中租出土地,掌握一定時期內的土地使用權,並且通過使用創造社會財富。這種生產關係出現的基礎,就是土地的所有權和使用權完全剝離。地主作為土地資源享有者,自然會牢牢掌控著土地的所有權。而農民租借土地,租借的是使用權。實際上就是為自己的土地兼並辯護,土地作為現在最重要的生產資料,還不是牢牢掌握在地主手裏。


    趙佶明白,後來的方臘起義與此事不無關係,但是眼下還顧不得這事,處理北方的水利才是真的。趙佶說道:“卿言是謀國之言。吾會思之,此次召卿前來,是有其他事。朝廷準備動用免役助役錢,在河北諸路擇一路興修水利,朝廷此次撥出巨款,在北方興修水利,是為了在北方增加糧食產量,減輕漕運負擔,可是數百萬的國帑,撥到州縣去,到底有幾分會用到水利上,吾心裏實在是沒底。”


    看著趙挺之準備說話,趙佶擺擺手繼續說道:“此事中樞督促工部、都水監製定方案,三司撥款,州縣負責施工,吾準備從台諫抽調一批禦史,到河北去,專門負責督察此事,要讓朝廷的錢用到實處,百姓真的受益。但是台諫禦史,畢竟久在中樞,對地方事務並不熟悉,卿久曆地方,熟稔諸事,政事堂諸公認為卿足矣任行台都禦史,督察此事,保證國帑不浪費!”


    為了趙挺之能更好的辦事,趙佶祭出了張太嶽的法寶,考成法,所謂考成法,一是先酌量道裏遠近,事情緩急、定程限”,根據實際情況列出辦事的先後順序和完成期限。二是在各衙門分置三本賬簿,一本按月記載一切發文、收文、計劃、章程,作為底本.月末複製兩本賬簿.其中一本送各科備注,到月終時將實行了的事注銷.另一本則送政事堂查考。三是實行層層的督察製度,“州縣稽遲者,部舉之,部、院容隱欺蔽者,台諫舉之;台諫容隱欺蔽者,政事堂舉之。


    層層考核,對官吏實行隨時考成,以責吏治。這樣才能提高行政效率,反正台諫的瘋狗不咬你們就得煩我,那就把他們放出來咬官員,逼迫他們行動起來。聽了趙佶話,趙挺之說道:“官家大才,臣等不如。”


    趙佶笑笑說道:“這也隻是吾一時之思,卿此去,可在河北試行,若是可行,就推行全國。吾除卿為殿中侍禦史知雜事,河北觀察使。”


    趙挺之領命拜謝。

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