作為台東的第一任駐軍長官，張英連長的任務就是掌握部隊，加強城防。掌握部隊的方法，在培訓之時，已經講過很多，他現在需要的是一一實踐。
麵對的部隊是七百多名組織程度一般的舊式軍隊，剛經曆一場劇變，心神還不穩定，下猛藥容易出問題，張英打算先來點溫柔的。他提出了巡檢府中所有官兵的資料，讓連部文書整理，幾天之後，文書也沒有整出個大概，向他迴複，“連長，這記錄太亂了，還不如我重新登記一遍，原來的隻能做個參考。”
張英點頭答應，文書在軍營裏征用了幾間屋子，讓官兵輪流過來登記，又花了幾天時間，終於有了結果。
50歲以上35人，40到50歲的98人，30到40歲162人，25到30歲186人，20到25歲197人，20歲以下42人。
兵種主要兩種來源，一種算是職業兵，甚至是家族繼承來的，另一種是發配兵，就是因罪從別處流放到此，加入軍隊。
30歲以上占了不少，張英對此很有意見，隻是要防備金狼人的反擊，當前軍隊不宜大動，隻能暫時按下。
按原來考核的方法，張英對這七百多人也搞了測試，都是基礎項目，就是短跑、長跑、舉重、投擲之類，總體成績當然比他原來的隊伍差很多，但也有一些相對好的苗子。
練兵、測試搞了半個月，金狼兵連斥候都沒有派來過一個，似乎忘記了這個縣城，張英將情況發迴去，參謀部根據各種情況匯總，認為金狼軍此時沒有精力管這些新占領城池。
完顏紮罕的補充軍到了之後，他就忙著加強大營防禦，並不急於進攻，小規模對戰卻是一天沒有停過，斥候互逐，上千人的對峙，偵察性攻擊天天都有。
雙方陷入到進攻不足，防守有餘的境地，都在等待時機破局，占領和丟失城池，都不再是優先事項。
參謀部依據這個情況，提出作戰建議，攻下台東周邊另外三縣，從軍事角度上看，防禦壓力增加很小，但地盤擴大很大。陳宇峰看著參謀部的報告，心裏犯了嘀咕：他要是拿著這個結論找張國慶，張國慶很可能會認為這是他授意搞出來的，他還沒法解釋。思忖一陣，隻是在報告上簽上了“擬同意，需會議形成一致意見後實施。陳宇峰，x年x月x日。”
咬了咬牙，陳宇峰還是拿上報告去找張國慶，張國慶看參謀部從地形、人口等方麵的分析，也基本同意參謀部的意見，仍要求提前準備好民政幹部，以待軍事占領後，管理也能跟得上。
張英得到金狼軍近期攻擊台東縣的可能性較小的信息後，立即開始部隊整編工作，首先，所有軍人均可選擇落戶為民，如果選擇落戶為民，家中所有成員每人可以獲得20畝不可買賣田地，同時最近半年仍按發不低於之前的補助，再半年發之前標準一半的補助，一年後停發，這一個政策，就有420人選擇離開。
第二項，不願落戶的，根據前麵測試的成績，隻留下前一百名。另有二百人，仍舊是軍籍，但轉為民政工作，輔助新來的民政隊伍，充實到各個局中，各局挑剩下的，轉到公共服務崗位，比如縣城的綠化、衛生之類。
張英這個方案，是和縣長徐克川共同擬定的，因為留下的部隊，屬於地方部隊，工資由縣裏負擔，縣長不希望留下太多人，又希望留下的人有戰鬥力。舊軍隊問題太多，完全解散也有很多隱患，這樣無聲無息化解了很多矛盾，未來縣裏有了錢，還可以再稍微擴充保安部隊。
徐克川到任後，和張英共同穩定縣城局勢是首要任務，近乎解散原縣城部隊的舉動，也是兩人多次商議的結果，一是事實上縣城處於兩不管狀態，暫時沒有外來軍事威脅，二是金狼軍如果打過來，那原來的軍隊到底能不能相信還是大問題，通過解散軍隊的方法，至少縣城內部的威脅少了很多。
新任命的縣長徐克川，他來的時候隻有十八人，有了張英淘汰的人，就能夠開展工作了，隻是這些軍人，身上毛病很多，直接用起來，問題很大，徐縣長也不準備一開始就對縣城管理做太大的改變，就先依托原來的體製執政，這些軍人需要先培訓，教給他們一些基本知識，培訓完成後再考試，根據考試成績，由各局挑人。
台東的軍政都穩定下來後，參謀部攻略另外三個縣的計劃才開始執行，參謀部的計劃中說道，“新增的四個縣，使我們的控製區增加了將近五千平方公裏，這些區域中，發現了一個小型的石油礦和一個小型的鐵礦。”
徐克川作為第一個實控縣的縣長，有項重要任務就是稅製改革，其他控製區的稅收都是交給了南陳，自然是怎麽少算怎麽算，台東縣的稅要實現自收自支，徐克川定了一個建議：以較低的稅收起步，化繁為簡，穩定區域人口和農工商業，根據經濟發展，五年變更一次，第一次的稅收中，農業稅建議為二十抽一，工商業建議為十抽一，放水養魚。
“經過測算，通過稅收，本縣每年可獲得粗稻米一千萬斤以上，銀五千兩左右，通過半銀半糧方式支付薪酬，可滿足本縣公務開支。”
因為是實驗，張國慶直接同意徐縣長的建議，他定的稅比南陳和金狼都低很多，又沒有多少名目，也會有效降低收稅導致的“公攤”腐敗，對飽受戰爭摧殘的江北經濟來說，應該有很好的恢複作用。
縣城收入還有一個重要來源，是無主田的銷售，因為連年戰爭，導致一半多田地的主人找不到了，這部分田地一是通過給流民分配土地的方式使用，二就是銷售土地，來補貼縣級財政的不足。
經濟問題不是徐縣長的主要問題，他是帶了5000兩銀子上任的，張英又從府庫裏繳獲了2000兩，暫時夠用一陣子。他帶著這個隊伍，搞起了“深入調查研究”，第一件事就是人口，對這個號稱2萬人口的大縣，徐縣長采用分片包幹的方式，用了十幾天的時間，把縣城的底數摸清。
為了接地氣，徐縣長自己包了兩個城區片和一個農村片，糾正了下麵“大把抓一抓”，“估一下”的壞習慣，要求“見到人”，填寫清楚基本資料。
經過這次普查，鍛煉了基層隊伍，確定台東實有人，與原來號稱的2萬人相差甚遠。
在普查的過程中，徐縣長也發現，普通民眾的生活，與明崇島相差很大，特別是肉食的攝入量很少，居民也普遍相對瘦弱，文盲率更是超過99%。
徐克川年齡不大，沒什麽架子，又沒有專門的官服，沒有人認識他，和底層百姓聊天之時，獲得了不少“黑料”。比如，他問村民，離海這麽近，為啥不經常打些魚吃？就有人笑他，你想打魚就打魚啊？連年打仗，大船都征用了，剩些小船，也是年數太多，跑不了遠路，這每天打到魚不多不說吧，打迴來的魚，還先要讓魚司檢查，魚司扣走一大半，剩的都不夠打魚人自己養活自己，打魚人這才越來越少。
“這位大哥，魚司是什麽衙門，小弟怎麽沒有聽過這個衙門？”徐克川急忙問道。
“什麽衙門，就是幾個惡……”突然旁邊有人咳嗽，打斷了答話之人，不過一直盯著他看的徐克川，也從口型上看出來是“惡霸”。
經過這個事，徐克川就多了個心眼，查問每家每戶的負擔，不問不知道，一問嚇一跳，各種稅真是多如牛毛，有些名目可能就是隨口起的名字，比如，種地要用鋤頭，而鋤頭要用鐵，農民交糧的時候，會有一個叫鐵稅，雖說鐵匠在買原料時，鐵稅都已經交過了，但起碼這鐵稅聽起來還象迴事，那出生稅、棺材稅之類，就有些過分了。
雖說他已經申請重新設立稅收標準，但新的稅製還需要宣傳，細化，一時之間沒有落地。
除了稅收，各行業都有行霸，除了魚霸，市場上有市霸，還有潑皮無賴組成的黑社會，總體來說，這個時代，不管住在縣城，還是農村，都不容易。
徐克川準備從百姓生活頭上的幾座大山開始整頓，前麵十八人討論了很多方案，都讓位於這兩件事：稅改和除霸。
自然是稅司和警司負責實施。稅改是大好事，可以大張旗鼓地宣傳，縣城、農村組織一個個宣講會，百姓雖說聽了半信半疑，但衙門說的清楚，如果有人不按這個收稅，百姓都可以到稅司去告。
警司要做的事，卻是要動一批人的奶酪，魚霸、市霸之類的人，本身可能就是某些人的代理人，或者打著某些當權者的旗號，因此警司接了任務，直接申請張英連長協助，繞開當地力量，以免泄密。
警司長名叫孫勇亮，是個到齡退役排長，退役後轉到海東縣，跟著段小武幹了幾年警司，這次被推薦到台東，算是基層經驗豐富之人。“除霸”工作是警司的一號工作，孫勇亮決定親自抓。
按照工作規定，孫警長屬於中級幹部，在非安全區外出，需要安排警衛，而台東縣剛剛平定，隻在縣城中劃了一小片地方作為安全區，這次外出，是要到遠離縣城的海邊，自然要申請警衛。
張英有些不耐煩地說道：“新地方就是麻煩，每天一個排的人都要去執行警衛工作，軍事訓練都受影響。”然後迴頭給今天值守的排長安排：“給警長安排兩個棒小夥，他去的地方最不太平。”
排長張了張嘴，想說什麽又閉了嘴，他原本想說，兩個護衛也不合規，這麽遠，應該有一個班，但考慮到自己手上也沒有幾個人了，就把到嘴邊的話咽了迴去。
孫勇亮要求兩個警衛員都換成便服，武器配全，自己和警衛一樣，都換了一身夥計的打扮，租了一輛馬車，向海港駛去。
路上，孫勇亮給兩人大致介紹了當天的任務，落實漁戶負擔，魚霸盤剝漁戶情況。今天的主要任務是調查情況，能不起衝突，就不起衝突，摸清情況後，再說采取措施。
幾個人到的時間有點早，出港的船都已經出去了，還沒有一艘迴來的，港口沒有幾個人，三人索性就四處轉轉，有人的話，和人聊聊天，把自己的“人設”先放出去：縣城裏新開了一家酒樓，來找幾個長期供貨的漁家。
沒有多長時間，就有人找過來，說是買魚要找他們東家，孫勇亮幾人就跟著那人，來到港口附近一處房舍，果然看到不少魚，魚腥味刺鼻。帶他來的人指向一個麵相兇惡正在舉石鎖的大漢，說道：“這就是我們東家，楊老爺。”
孫勇亮心中一凜，想道，這位會不會是楊霸天，又看院子裏還有幾名打手模樣的人，於是不動聲色地作揖道：“楊老爺好，小的東家在縣城新開了一個酒館，派小的來這裏找幾戶漁家，以後好要貨。”
那姓楊的兇惡大漢狂笑一聲，說道：“何需麻煩，你隻需來我楊家拿貨就行，這個港口，隻有我楊家賣魚？”
孫勇亮已然確定，對麵正是楊霸天，假裝不知，問道：“楊老爺，小的看這裏魚戶也不隻一家，為何隻有你一家賣魚？”
“哈哈哈，給他們一個狗膽，他們也不敢賣給你，誰敢賣給你，我打斷他的腿，哦，還有你的腿，哈哈哈。”兇惡大漢似乎聽到了什麽笑話，狂笑不停。
孫勇亮聽了之後，也不想和他直接起衝突，就拱拱手，說道：“小的明白了，小的告退。”
兇惡大漢擺擺手，示意孫勇亮三人可以離開，門口幾名打手模樣的人才讓開一條道。
離開楊霸天家，孫勇亮幾人找地方吃了午飯，然後就在港口附近休息，直到有漁船迴來，才又來到港口，和船老大聊天，說到買魚，船老大有些驚懼地說道：“後生，你別在這兒問了，趕快走吧，一會魚霸天來了，咱們都討不到好。”
孫勇亮四下看看，並沒有什麽人，問道：“老哥，這又沒別的人，怎的如此害怕？”
“魚霸天可不給你講理，他要是看到我和你說話，肯定懷疑我私下賣魚給你，不定會怎麽折騰老漢呢。你呀，行行好，別在這兒，別給我添亂。”
“老哥，這魚霸天如此厲害，你們就認了？”
“不認也不行啊，前些年，他打死人，官家來查，也沒個結果。像半路叫人打一頓，至於往家裏天天扔臭魚，都不算事了。”
漁家自顧收拾，嘴裏偶爾迴答幾句，一會又迴來幾艘船，聽了老漢說的話，有些也會插句嘴，正說著，有人喝道：“你這廝，好不懂事，已經與你說過到楊家買魚，怎的還在這裏，莫不是楊老爺的話不算數？”
聽到這聲，幾個漁民都不再說話，隻是默默收拾。孫勇亮急忙說道：“小的隻是沒有見過打漁，來看看收漁是什麽樣子，這就走，這就走。”說著，就趕快起身。
沒走兩步，孫勇亮後背被什麽砸了一下，並不是很重，他扭頭一看，地上一條不知死了多久的爛魚，顯然自己是被爛魚攻擊了，一個潑皮喊道：“這次便宜你了，賞你條臭魚，拿迴去好好享受。”
孫勇亮扭頭就走，那潑皮卻又喊道：“叫你拿迴去，你還沒拿，還準備叫爺親自送你，要是爺下手了，那就隻能送你嘴裏了。”
孫勇亮仔細看了幾個潑皮一眼，撿起那條發臭的爛魚，拿著走了，幾個潑皮在後麵放肆的大笑。
兩個跟著孫勇亮的警衛，憋屈的無以言表，但在孫勇亮的示意下，也和孫勇亮一起，飛快地逃掉了。
接下來幾天，孫勇亮這個警長，又見識了市霸，還被惡霸欺負了一次，為了避免泄密，這些工作都沒有讓原來的衙役參與，開始隻是抽調張英的一個班幫忙，到後來抽調了一個排，張英不禁吐槽道：“我看再等兩天，你非把我的人抽走完不可，我這連長讓給你了啊。”
孫勇亮笑嗬嗬地迴答：“今天還就準備把你的人都借走，客串一迴連長當當。”
“你認真的？”張英似乎想從孫勇亮臉上找到一點破綻，可惜沒有。
“認真的，今天準備收網，人去的少了，怕漏了。”孫勇亮正色道。
“留下兩個班，基本的保衛還不能少，別的你都帶走。”張英說道。
“沒問題，隻有一個排出城執行任務，剩下的抓捕都在縣城裏，半天就能完事。”孫勇亮解釋道，算是打消了張英的顧慮。
毫無征兆的抓捕非常順利，魚霸抓到13人，市霸抓了32人，其他惡霸抓了25人，罪證轉給了縣長大人，縣長徐克川經過審理，這批人算是從重從快處理，首惡斬首，其餘流放，按縣裏的規矩，幾個腦袋都掛在城牆上，城門口還貼著告示，列舉這些惡霸的罪證。
至於這些人交待出來的保護傘，暫時都隻留了證據，並未深究。幾個惡霸的家產也全部充公，極大地豐富了縣級財政。
這是徐克川當縣長後，第一次見血的行動，讓台東縣人感覺到，這個縣長不是隻在縣衙寫寫告示，隨時都會揮起大刀。
借著殺人的威力，徐克川要求把這些人所犯惡行，所受刑罰都要層層向下宣講，即使鄉間之人，也要知道這些事，縣長大人會親自微服私訪。
衙役們傳達縣長大人的訓令，都是在四門和鬧市貼上告示，自有識字之人讀出，遇有難懂之處，識字之人也會加以解釋。但徐縣長對這種傳播方式並不滿意，雖說縣城之人缺乏娛樂項目，這樣一個事情會成為百姓之間的談資，傳播的效率似乎也挺高，但每過一道嘴，傳播的內容就會有些變化，百姓得到的消息，和縣裏傳達的消息，可能完全不是一迴事。
徐縣長要求的傳播方式，是派出幾個宣講團，先在縣城中，組織多場宣講，徐縣長、孫勇亮都去旁聽，每次旁聽都會給出修改意見，幾個宣講團從縣城到鄉村，用了大概兩個月，才算給每個村都講了一遍，有些離的近的村，是幾個村一起講的。
前麵宣講團講著，後麵還有評估組去驗收，各村裏正也不敢大意，生怕新來縣長不高興。
這次宣講活動，直接把政策送到百姓手裏，雖然大多數百姓還是將信將疑，但聽到縣城裏有專門的地方叫“公平交易局”，再有什麽“霸天”亂收錢，可以直接去告狀，還是有些動容。
“魚霸天”隻是提高了海魚的銷售價格，總的供給沒有減少，縣裏百姓的肉食攝入仍舊過低，徐縣長用抄家得來的錢，到明崇島買了幾艘二手的大漁船，成立了台東漁業公司。
由於發現了石油和鐵礦，明崇投資立即就來了，兩個礦雖然都不大，但開采容易。明崇終於有控製在自己手上的鐵礦石了。以此時的開采能力，這個鐵礦居然使明崇島生鐵產量增加一倍，原來偏緊的鋼鐵使用計劃完全可以放開了。
鐵礦石問題解決後，鐵仍舊是專營產品，隻是緊俏程度大為降低，比如，各種提升農業效率的小農具過去是沒有指標生產的，生鐵產能上來後，農具也成了重要的產品。
第一次得到成批的石油，原來搞的一些預研，可以加大實驗力度了，早就設計生產出來的內燃機，原來一直靠燒酒精，但酒精揮發太快，密封條件又不行，隻能隨用隨加。
這次有了石油，內燃機就可以進入應用實驗階段，一輛醜陋的卡車已經生產完成，實驗了好幾十次，總有問題還是無法實用。
燃燒彈的生產也在加速，原來裏麵的燃料，是煤裏提取的，難度太大，成本太高，如今有了石油，這種戰爭利器的生產成本會大幅降低。
兩礦生產隻來了三、四百人，還都是從明崇島派來的，但為這三、四百人服務、運輸產品養活了上千人，這些台東百姓靠礦也混了溫飽。
按標準，控製區很快都要搞全民教育，但台東縣要搞“自收自支”，教育又是純花錢的工作，徐克川仔細算了年度盈餘，確定招收400學生，開始了普及教育的第一步。
麵對的部隊是七百多名組織程度一般的舊式軍隊，剛經曆一場劇變，心神還不穩定，下猛藥容易出問題，張英打算先來點溫柔的。他提出了巡檢府中所有官兵的資料，讓連部文書整理，幾天之後，文書也沒有整出個大概，向他迴複，“連長，這記錄太亂了，還不如我重新登記一遍，原來的隻能做個參考。”
張英點頭答應，文書在軍營裏征用了幾間屋子，讓官兵輪流過來登記，又花了幾天時間，終於有了結果。
50歲以上35人，40到50歲的98人，30到40歲162人，25到30歲186人，20到25歲197人，20歲以下42人。
兵種主要兩種來源，一種算是職業兵，甚至是家族繼承來的，另一種是發配兵，就是因罪從別處流放到此，加入軍隊。
30歲以上占了不少，張英對此很有意見，隻是要防備金狼人的反擊，當前軍隊不宜大動，隻能暫時按下。
按原來考核的方法，張英對這七百多人也搞了測試，都是基礎項目，就是短跑、長跑、舉重、投擲之類，總體成績當然比他原來的隊伍差很多，但也有一些相對好的苗子。
練兵、測試搞了半個月，金狼兵連斥候都沒有派來過一個，似乎忘記了這個縣城，張英將情況發迴去，參謀部根據各種情況匯總，認為金狼軍此時沒有精力管這些新占領城池。
完顏紮罕的補充軍到了之後，他就忙著加強大營防禦，並不急於進攻，小規模對戰卻是一天沒有停過，斥候互逐，上千人的對峙，偵察性攻擊天天都有。
雙方陷入到進攻不足，防守有餘的境地，都在等待時機破局，占領和丟失城池，都不再是優先事項。
參謀部依據這個情況，提出作戰建議，攻下台東周邊另外三縣，從軍事角度上看，防禦壓力增加很小，但地盤擴大很大。陳宇峰看著參謀部的報告，心裏犯了嘀咕：他要是拿著這個結論找張國慶，張國慶很可能會認為這是他授意搞出來的，他還沒法解釋。思忖一陣，隻是在報告上簽上了“擬同意，需會議形成一致意見後實施。陳宇峰，x年x月x日。”
咬了咬牙，陳宇峰還是拿上報告去找張國慶，張國慶看參謀部從地形、人口等方麵的分析，也基本同意參謀部的意見，仍要求提前準備好民政幹部，以待軍事占領後，管理也能跟得上。
張英得到金狼軍近期攻擊台東縣的可能性較小的信息後，立即開始部隊整編工作，首先，所有軍人均可選擇落戶為民，如果選擇落戶為民，家中所有成員每人可以獲得20畝不可買賣田地，同時最近半年仍按發不低於之前的補助，再半年發之前標準一半的補助，一年後停發，這一個政策，就有420人選擇離開。
第二項，不願落戶的，根據前麵測試的成績，隻留下前一百名。另有二百人，仍舊是軍籍，但轉為民政工作，輔助新來的民政隊伍，充實到各個局中，各局挑剩下的，轉到公共服務崗位，比如縣城的綠化、衛生之類。
張英這個方案，是和縣長徐克川共同擬定的，因為留下的部隊，屬於地方部隊，工資由縣裏負擔，縣長不希望留下太多人，又希望留下的人有戰鬥力。舊軍隊問題太多，完全解散也有很多隱患，這樣無聲無息化解了很多矛盾，未來縣裏有了錢，還可以再稍微擴充保安部隊。
徐克川到任後，和張英共同穩定縣城局勢是首要任務，近乎解散原縣城部隊的舉動，也是兩人多次商議的結果，一是事實上縣城處於兩不管狀態，暫時沒有外來軍事威脅，二是金狼軍如果打過來，那原來的軍隊到底能不能相信還是大問題，通過解散軍隊的方法，至少縣城內部的威脅少了很多。
新任命的縣長徐克川，他來的時候隻有十八人，有了張英淘汰的人，就能夠開展工作了，隻是這些軍人，身上毛病很多，直接用起來，問題很大，徐縣長也不準備一開始就對縣城管理做太大的改變，就先依托原來的體製執政，這些軍人需要先培訓，教給他們一些基本知識，培訓完成後再考試，根據考試成績，由各局挑人。
台東的軍政都穩定下來後，參謀部攻略另外三個縣的計劃才開始執行，參謀部的計劃中說道，“新增的四個縣，使我們的控製區增加了將近五千平方公裏，這些區域中，發現了一個小型的石油礦和一個小型的鐵礦。”
徐克川作為第一個實控縣的縣長，有項重要任務就是稅製改革，其他控製區的稅收都是交給了南陳，自然是怎麽少算怎麽算，台東縣的稅要實現自收自支，徐克川定了一個建議：以較低的稅收起步，化繁為簡，穩定區域人口和農工商業，根據經濟發展，五年變更一次，第一次的稅收中，農業稅建議為二十抽一，工商業建議為十抽一，放水養魚。
“經過測算，通過稅收，本縣每年可獲得粗稻米一千萬斤以上，銀五千兩左右，通過半銀半糧方式支付薪酬，可滿足本縣公務開支。”
因為是實驗，張國慶直接同意徐縣長的建議，他定的稅比南陳和金狼都低很多，又沒有多少名目，也會有效降低收稅導致的“公攤”腐敗，對飽受戰爭摧殘的江北經濟來說，應該有很好的恢複作用。
縣城收入還有一個重要來源，是無主田的銷售，因為連年戰爭，導致一半多田地的主人找不到了，這部分田地一是通過給流民分配土地的方式使用，二就是銷售土地，來補貼縣級財政的不足。
經濟問題不是徐縣長的主要問題，他是帶了5000兩銀子上任的，張英又從府庫裏繳獲了2000兩，暫時夠用一陣子。他帶著這個隊伍，搞起了“深入調查研究”，第一件事就是人口，對這個號稱2萬人口的大縣，徐縣長采用分片包幹的方式，用了十幾天的時間，把縣城的底數摸清。
為了接地氣，徐縣長自己包了兩個城區片和一個農村片，糾正了下麵“大把抓一抓”，“估一下”的壞習慣，要求“見到人”，填寫清楚基本資料。
經過這次普查，鍛煉了基層隊伍，確定台東實有人，與原來號稱的2萬人相差甚遠。
在普查的過程中，徐縣長也發現，普通民眾的生活，與明崇島相差很大，特別是肉食的攝入量很少，居民也普遍相對瘦弱，文盲率更是超過99%。
徐克川年齡不大，沒什麽架子，又沒有專門的官服，沒有人認識他，和底層百姓聊天之時，獲得了不少“黑料”。比如，他問村民，離海這麽近，為啥不經常打些魚吃？就有人笑他，你想打魚就打魚啊？連年打仗，大船都征用了，剩些小船，也是年數太多，跑不了遠路，這每天打到魚不多不說吧，打迴來的魚，還先要讓魚司檢查，魚司扣走一大半，剩的都不夠打魚人自己養活自己，打魚人這才越來越少。
“這位大哥，魚司是什麽衙門，小弟怎麽沒有聽過這個衙門？”徐克川急忙問道。
“什麽衙門，就是幾個惡……”突然旁邊有人咳嗽，打斷了答話之人，不過一直盯著他看的徐克川，也從口型上看出來是“惡霸”。
經過這個事，徐克川就多了個心眼，查問每家每戶的負擔，不問不知道，一問嚇一跳，各種稅真是多如牛毛，有些名目可能就是隨口起的名字，比如，種地要用鋤頭，而鋤頭要用鐵，農民交糧的時候，會有一個叫鐵稅，雖說鐵匠在買原料時，鐵稅都已經交過了，但起碼這鐵稅聽起來還象迴事，那出生稅、棺材稅之類，就有些過分了。
雖說他已經申請重新設立稅收標準，但新的稅製還需要宣傳，細化，一時之間沒有落地。
除了稅收，各行業都有行霸，除了魚霸，市場上有市霸，還有潑皮無賴組成的黑社會，總體來說，這個時代，不管住在縣城，還是農村，都不容易。
徐克川準備從百姓生活頭上的幾座大山開始整頓，前麵十八人討論了很多方案，都讓位於這兩件事：稅改和除霸。
自然是稅司和警司負責實施。稅改是大好事，可以大張旗鼓地宣傳，縣城、農村組織一個個宣講會，百姓雖說聽了半信半疑，但衙門說的清楚，如果有人不按這個收稅，百姓都可以到稅司去告。
警司要做的事，卻是要動一批人的奶酪，魚霸、市霸之類的人，本身可能就是某些人的代理人，或者打著某些當權者的旗號，因此警司接了任務，直接申請張英連長協助，繞開當地力量，以免泄密。
警司長名叫孫勇亮，是個到齡退役排長，退役後轉到海東縣，跟著段小武幹了幾年警司，這次被推薦到台東，算是基層經驗豐富之人。“除霸”工作是警司的一號工作，孫勇亮決定親自抓。
按照工作規定，孫警長屬於中級幹部，在非安全區外出，需要安排警衛，而台東縣剛剛平定，隻在縣城中劃了一小片地方作為安全區，這次外出，是要到遠離縣城的海邊，自然要申請警衛。
張英有些不耐煩地說道：“新地方就是麻煩，每天一個排的人都要去執行警衛工作，軍事訓練都受影響。”然後迴頭給今天值守的排長安排：“給警長安排兩個棒小夥，他去的地方最不太平。”
排長張了張嘴，想說什麽又閉了嘴，他原本想說，兩個護衛也不合規，這麽遠，應該有一個班，但考慮到自己手上也沒有幾個人了，就把到嘴邊的話咽了迴去。
孫勇亮要求兩個警衛員都換成便服，武器配全，自己和警衛一樣，都換了一身夥計的打扮，租了一輛馬車，向海港駛去。
路上，孫勇亮給兩人大致介紹了當天的任務，落實漁戶負擔，魚霸盤剝漁戶情況。今天的主要任務是調查情況，能不起衝突，就不起衝突，摸清情況後，再說采取措施。
幾個人到的時間有點早，出港的船都已經出去了，還沒有一艘迴來的，港口沒有幾個人，三人索性就四處轉轉，有人的話，和人聊聊天，把自己的“人設”先放出去：縣城裏新開了一家酒樓，來找幾個長期供貨的漁家。
沒有多長時間，就有人找過來，說是買魚要找他們東家，孫勇亮幾人就跟著那人，來到港口附近一處房舍，果然看到不少魚，魚腥味刺鼻。帶他來的人指向一個麵相兇惡正在舉石鎖的大漢，說道：“這就是我們東家，楊老爺。”
孫勇亮心中一凜，想道，這位會不會是楊霸天，又看院子裏還有幾名打手模樣的人，於是不動聲色地作揖道：“楊老爺好，小的東家在縣城新開了一個酒館，派小的來這裏找幾戶漁家，以後好要貨。”
那姓楊的兇惡大漢狂笑一聲，說道：“何需麻煩，你隻需來我楊家拿貨就行，這個港口，隻有我楊家賣魚？”
孫勇亮已然確定，對麵正是楊霸天，假裝不知，問道：“楊老爺，小的看這裏魚戶也不隻一家，為何隻有你一家賣魚？”
“哈哈哈，給他們一個狗膽，他們也不敢賣給你，誰敢賣給你，我打斷他的腿，哦，還有你的腿，哈哈哈。”兇惡大漢似乎聽到了什麽笑話，狂笑不停。
孫勇亮聽了之後，也不想和他直接起衝突，就拱拱手，說道：“小的明白了，小的告退。”
兇惡大漢擺擺手，示意孫勇亮三人可以離開，門口幾名打手模樣的人才讓開一條道。
離開楊霸天家，孫勇亮幾人找地方吃了午飯，然後就在港口附近休息，直到有漁船迴來，才又來到港口，和船老大聊天，說到買魚，船老大有些驚懼地說道：“後生，你別在這兒問了，趕快走吧，一會魚霸天來了，咱們都討不到好。”
孫勇亮四下看看，並沒有什麽人，問道：“老哥，這又沒別的人，怎的如此害怕？”
“魚霸天可不給你講理，他要是看到我和你說話，肯定懷疑我私下賣魚給你，不定會怎麽折騰老漢呢。你呀，行行好，別在這兒，別給我添亂。”
“老哥，這魚霸天如此厲害，你們就認了？”
“不認也不行啊，前些年，他打死人，官家來查，也沒個結果。像半路叫人打一頓，至於往家裏天天扔臭魚，都不算事了。”
漁家自顧收拾，嘴裏偶爾迴答幾句，一會又迴來幾艘船，聽了老漢說的話，有些也會插句嘴，正說著，有人喝道：“你這廝，好不懂事，已經與你說過到楊家買魚，怎的還在這裏，莫不是楊老爺的話不算數？”
聽到這聲，幾個漁民都不再說話，隻是默默收拾。孫勇亮急忙說道：“小的隻是沒有見過打漁，來看看收漁是什麽樣子，這就走，這就走。”說著，就趕快起身。
沒走兩步，孫勇亮後背被什麽砸了一下，並不是很重，他扭頭一看，地上一條不知死了多久的爛魚，顯然自己是被爛魚攻擊了，一個潑皮喊道：“這次便宜你了，賞你條臭魚，拿迴去好好享受。”
孫勇亮扭頭就走，那潑皮卻又喊道：“叫你拿迴去，你還沒拿，還準備叫爺親自送你，要是爺下手了，那就隻能送你嘴裏了。”
孫勇亮仔細看了幾個潑皮一眼，撿起那條發臭的爛魚，拿著走了，幾個潑皮在後麵放肆的大笑。
兩個跟著孫勇亮的警衛，憋屈的無以言表，但在孫勇亮的示意下，也和孫勇亮一起，飛快地逃掉了。
接下來幾天，孫勇亮這個警長，又見識了市霸，還被惡霸欺負了一次，為了避免泄密，這些工作都沒有讓原來的衙役參與，開始隻是抽調張英的一個班幫忙，到後來抽調了一個排，張英不禁吐槽道：“我看再等兩天，你非把我的人抽走完不可，我這連長讓給你了啊。”
孫勇亮笑嗬嗬地迴答：“今天還就準備把你的人都借走，客串一迴連長當當。”
“你認真的？”張英似乎想從孫勇亮臉上找到一點破綻，可惜沒有。
“認真的，今天準備收網，人去的少了，怕漏了。”孫勇亮正色道。
“留下兩個班，基本的保衛還不能少，別的你都帶走。”張英說道。
“沒問題，隻有一個排出城執行任務，剩下的抓捕都在縣城裏，半天就能完事。”孫勇亮解釋道，算是打消了張英的顧慮。
毫無征兆的抓捕非常順利，魚霸抓到13人，市霸抓了32人，其他惡霸抓了25人，罪證轉給了縣長大人，縣長徐克川經過審理，這批人算是從重從快處理，首惡斬首，其餘流放，按縣裏的規矩，幾個腦袋都掛在城牆上，城門口還貼著告示，列舉這些惡霸的罪證。
至於這些人交待出來的保護傘，暫時都隻留了證據，並未深究。幾個惡霸的家產也全部充公，極大地豐富了縣級財政。
這是徐克川當縣長後，第一次見血的行動，讓台東縣人感覺到，這個縣長不是隻在縣衙寫寫告示，隨時都會揮起大刀。
借著殺人的威力，徐克川要求把這些人所犯惡行，所受刑罰都要層層向下宣講，即使鄉間之人，也要知道這些事，縣長大人會親自微服私訪。
衙役們傳達縣長大人的訓令，都是在四門和鬧市貼上告示，自有識字之人讀出，遇有難懂之處，識字之人也會加以解釋。但徐縣長對這種傳播方式並不滿意，雖說縣城之人缺乏娛樂項目，這樣一個事情會成為百姓之間的談資，傳播的效率似乎也挺高，但每過一道嘴，傳播的內容就會有些變化，百姓得到的消息，和縣裏傳達的消息，可能完全不是一迴事。
徐縣長要求的傳播方式，是派出幾個宣講團，先在縣城中，組織多場宣講，徐縣長、孫勇亮都去旁聽，每次旁聽都會給出修改意見，幾個宣講團從縣城到鄉村，用了大概兩個月，才算給每個村都講了一遍，有些離的近的村，是幾個村一起講的。
前麵宣講團講著，後麵還有評估組去驗收，各村裏正也不敢大意，生怕新來縣長不高興。
這次宣講活動，直接把政策送到百姓手裏，雖然大多數百姓還是將信將疑，但聽到縣城裏有專門的地方叫“公平交易局”，再有什麽“霸天”亂收錢，可以直接去告狀，還是有些動容。
“魚霸天”隻是提高了海魚的銷售價格，總的供給沒有減少，縣裏百姓的肉食攝入仍舊過低，徐縣長用抄家得來的錢，到明崇島買了幾艘二手的大漁船，成立了台東漁業公司。
由於發現了石油和鐵礦，明崇投資立即就來了，兩個礦雖然都不大，但開采容易。明崇終於有控製在自己手上的鐵礦石了。以此時的開采能力，這個鐵礦居然使明崇島生鐵產量增加一倍，原來偏緊的鋼鐵使用計劃完全可以放開了。
鐵礦石問題解決後，鐵仍舊是專營產品，隻是緊俏程度大為降低，比如，各種提升農業效率的小農具過去是沒有指標生產的，生鐵產能上來後，農具也成了重要的產品。
第一次得到成批的石油，原來搞的一些預研，可以加大實驗力度了，早就設計生產出來的內燃機，原來一直靠燒酒精，但酒精揮發太快，密封條件又不行，隻能隨用隨加。
這次有了石油，內燃機就可以進入應用實驗階段，一輛醜陋的卡車已經生產完成，實驗了好幾十次，總有問題還是無法實用。
燃燒彈的生產也在加速，原來裏麵的燃料，是煤裏提取的，難度太大，成本太高，如今有了石油，這種戰爭利器的生產成本會大幅降低。
兩礦生產隻來了三、四百人，還都是從明崇島派來的，但為這三、四百人服務、運輸產品養活了上千人，這些台東百姓靠礦也混了溫飽。
按標準，控製區很快都要搞全民教育，但台東縣要搞“自收自支”，教育又是純花錢的工作，徐克川仔細算了年度盈餘，確定招收400學生，開始了普及教育的第一步。