看到靈帝發怒，劉寬與崔烈都很擔心，畢竟皇上與劉備是堂兄弟，因此袁槐一旦不能說動靈帝，那麽他們三人恐怕就要遭殃，隻是事已至此，再後悔也沒什麽用了，於是二人隻能呆在那裏默不作聲，聽袁槐向靈帝解釋。
袁槐道：“陛下，您還記得前段時間發生的“天狗食日”之事嗎？”
“當然記得，這和賞賜我禦弟有什麽關係嗎？”靈帝答道。
“其中的關係很大，陛下您也知道，一天之內有兩次日出，按照有些書中的記載和百姓之中流傳的說法，乃是預示著改朝換代或是新君的出現。如今我大漢天下太平、國力強盛，當然不會有改朝換代之事，那麽這次的“天狗食日”意味著什麽，陛下一定很清楚，雖然臣等不敢妄下斷言，但是如今能夠威脅到陛下皇位的，普天之下，也隻有平北王劉備劉大人了。”
袁槐說完之後，靈帝半晌沒有說話，看來他已經被袁槐所說的話打動了，正在琢磨其中的可信程度到底有多大。
一時之間，卻非殿中安靜的出奇，靈帝默不作聲，下邊的三人更是連大氣都不敢出，生怕打擾了上邊的皇上。
三人隻見靈帝的臉色陰晴不定，似乎很難決定，過了半晌，靈帝終於重重的一拍龍椅的扶手，然後對著下邊的三人道：“三位愛卿果然對朕忠心耿耿，你們且說說，這件事該當如何處理，才不至於令朝中的各位大臣說朕是非不分，賞罰不明呢》”
聽了靈帝的話，三人知道靈帝已經相信了袁槐所說，擔心劉備會真的取代他的皇位，於是袁槐示意劉寬，讓他把三人剛才商量好的主意稟告給靈帝，這樣也免得靈帝以為這些都是自己的主意。
劉寬擦了擦額頭的汗水，然後上前對靈帝道：“啟奏陛下，我們三人剛才也商議了一下，覺得這件事一定要妥善處理，如今平北王手握重兵，根據他的呈報中所說，如今幽州的大軍數量當在二十萬上下，如果把他逼急了舉兵**的話，朝廷根本無力平定，因此我們的意思，是陛下先給平北王傳旨，讓他來洛陽領賞。等他到了洛陽之後，皇上可以封他個虛職，目前我們還沒有想好到底如何封他合適，然後免去他的幽州牧之職，另派他人前去擔任幽州牧或幽州刺史，同時將幽州的地方官員盡快更換，如此一來，平北王手中沒有了軍權，自然也就不會對皇上構成什麽威脅了，不知陛下以為如何？”
靈帝沉思了一下，然後道：“三位愛卿想的不錯，這樣安排也不至於逼得禦弟舉旗**，隻是我們這樣做，是否會讓朝中的其他大臣和天下百姓說朕不公，對於立下千古奇功的禦弟有失公允呢？”
“陛下，您這樣做有您不得已的苦衷，陛下當然不願意與平北王兄弟相殘，令天下百姓遭殃，您還可以多給平北王一些賞賜，如此一來，也就可以封住朝中大臣和天下百姓的口舌，不知陛下以為如何？”一直沒沒出聲的崔烈看到靈帝基本同意自己三人的主意了，於是便又對靈帝道。
聽了崔烈的話，令靈帝一陣的心疼，自己宮中的私庫如今已經沒有多少黃金了，有的隻是一些自己珍藏的古玩珠寶，可是轉念一想，如果禦弟真的離開幽州，那麽這幽州刺史可是個大大的肥缺，這次自己一定要把價格定的高一點兒，至少也要出五千萬大錢，自己才可以把幽州刺史的職位賣出去。
想到這裏，靈帝點了點頭道：“崔愛卿言之有理，這次禦弟來洛陽之後，我一定好好的賞賜於他，還有你們幾人也盡快想好主意，究竟給禦弟封個什麽職位最好，事不宜遲，明天我便傳旨讓禦弟來洛陽領賞。等禦弟從幽州來到洛陽，至少還有半個月的時間，你們三人一定要在禦弟到來之前，幫朕想個好官位來封給禦弟，這樣也免得天下人說朕的壞話。”
三人急忙跪倒在地，然後齊聲道：“臣等領旨，一定在十天之內為平北王想出個合適的官職來，請陛下放心。”
袁槐又對靈帝道：“陛下，茲事體大，臣知道平北王在朝中有些至交，因此為避免走漏風聲，臣希望陛下不要把這件事對任何人說，這樣咱們對外隻說是讓平北王來洛陽領賞，否則一旦消息走漏，被平北王知道了恐怕就大事不妙了。”
靈帝想了一下，確實如袁槐所說，禦弟在朝中有很多好友，聽說自己的大舅子，也是如今的大將軍何進便與他走的很近，兩人經常一起飲酒作樂，其他像馬日磾、朱儁以及如今擔任冀州刺史的皇甫嵩、涼州刺史董卓也都與他堪稱莫逆，所以靈帝點了點頭，答應了袁槐的請求。
第二天的早朝之上，太尉袁槐將幽州牧劉備的呈報向朝中百官宣讀了一遍，聽聞北方的外族盡皆被漢軍征服，文武百官均是大喜過望，紛紛跪倒在地，連唿皇上洪福齊天，令大漢終於消除了從高祖時便存在的外族之患，這也是高祖和武帝終生未竟的願望，立下如此大功的平北王劉備勞苦功高，理當重賞。
於是靈帝便借坡下驢，令太尉袁槐給平北王、幽州牧劉備傳旨，令其速來洛陽麵聖領賞，不得有誤。
中常侍郭勝不知道其中有詐，還以為這可是個美差，聽上次去過幽州的小太監李強說起那邊的太平和富庶，於是便向靈帝請命，由自己親自前往幽州宣旨，靈帝一想他與禦弟的交情也不錯，讓他去還會令禦弟放心，不會有別的想法，於是便點頭答應了他的請求。
當天下午，懷揣著聖旨的郭勝便帶著二百名禦林軍出了都城洛陽，直奔北方的幽州而去。而在他們出發的當天晚上，也有一騎快馬在大將軍何進的親自護送下出了洛陽城，奔往幽州的薊縣。未雨綢繆
正在幽州治所薊縣的老劉，目前已經將幾路大軍的統帥、軍師和幽州屬下各郡的太守全部招到了薊縣，一是為了統計戰報，二是商量一下整個幽州下一步的政事安排。在送給朝廷的呈報之中，老劉已經提出了對這些地方的安置建議，那便是原來並州的幾郡仍舊歸由並州治理，而其餘幾地老劉建議由幽州管理，隻是新增加的幾郡大都沿用原來的名稱，隻不過將他們全都變成了幽州治下的幾郡而已。
這樣一來，如果朝廷能同意老劉的建議，那麽幽州的地盤可就擴大了好幾倍，而且除了原來的九郡之外，這次又增加了韓郡（三韓與穢貊）、扶餘郡（高句麗、扶餘、東部鮮卑、挹婁、沃沮）、鮮卑郡（中部與西部鮮卑）、丁零郡、堅昆郡，原來的北匈奴之地和唿揭一並歸為堅昆郡，這樣一來，幽州目前共有十四郡，人口達到了近四百萬，而如今的三個軍分區之中，第一軍分區暫時管轄原來的幾郡再加上鮮卑郡、丁零郡和堅昆郡，管轄的範圍最大，因此士兵的數量也從原來的兩個輕騎兵軍和一個突騎兵軍擴編為三個輕騎兵軍、兩個突騎兵師共計五個軍八萬人。
公孫瓚的第二軍分區除了以前的轄地外，又增加了扶餘郡，因此如今也增加了一個突騎兵軍，士兵的數量從四萬八千人增加到了六萬四千人，增加的士兵主要來自東部鮮卑和扶餘等地。
第三軍分區如今也增加了一個步兵軍，也就是把原來高順的步兵軍劃分到了第三軍分區，因為那裏主要以山地為主，步兵在那裏的作用更大一些，其他的沒有變化。
如此一來，擴軍後的幽州正規軍除了三個軍分區的十三個整編軍以外，還有耿忠帶領的器械師六千人，周泰蔣欽的水軍兩萬人，因此整個幽州如今的兵力已經達到了二十三萬四千人，也虧得幽州的經濟這幾年得到了迅猛發展，否則光是供養這樣一支大軍，恐怕開銷也不是大漢的任何一州可以負擔得起的。
得知周泰的水軍在攻占馬韓之前，曾經占領了一個位於馬韓以南的名叫耽羅島的島嶼，老劉拿來地圖一對照，便知道他們占領的是後世的濟州島，這裏果然是個戰略要地，因此老劉讓周泰迴去之後，馬上多派些軍隊和百姓過去，把濟州島的基礎建設搞好，包括修建道路和城鎮等等，這樣將來不管是東征倭國，還是南下夷洲，有了這個中轉之地，將使漫長的海上征程大大縮短。
也就是在幽州的軍政要員齊聚老劉的州牧府，商議幽州下一步的發展計劃時，何進派來的那名信使在路上馬不停蹄的奔跑了五天之後，終於趕到了薊縣，而他所騎的那匹何進送給他的良駒也在進入薊縣之後，便力竭而死，令愛馬的幽州士兵大為惋惜。
來給老劉送信的乃是何進的一名親信，也是他的一個遠房兄弟，名叫何圭，進了薊縣城門之後，他馬上對城門官道：“我是從洛陽大將軍府來的，有要事找平北王大人，請你速帶我去王府中見劉大人，還有千萬不得走漏我來的消息。”
袁槐道：“陛下，您還記得前段時間發生的“天狗食日”之事嗎？”
“當然記得，這和賞賜我禦弟有什麽關係嗎？”靈帝答道。
“其中的關係很大，陛下您也知道，一天之內有兩次日出，按照有些書中的記載和百姓之中流傳的說法，乃是預示著改朝換代或是新君的出現。如今我大漢天下太平、國力強盛，當然不會有改朝換代之事，那麽這次的“天狗食日”意味著什麽，陛下一定很清楚，雖然臣等不敢妄下斷言，但是如今能夠威脅到陛下皇位的，普天之下，也隻有平北王劉備劉大人了。”
袁槐說完之後，靈帝半晌沒有說話，看來他已經被袁槐所說的話打動了，正在琢磨其中的可信程度到底有多大。
一時之間，卻非殿中安靜的出奇，靈帝默不作聲，下邊的三人更是連大氣都不敢出，生怕打擾了上邊的皇上。
三人隻見靈帝的臉色陰晴不定，似乎很難決定，過了半晌，靈帝終於重重的一拍龍椅的扶手，然後對著下邊的三人道：“三位愛卿果然對朕忠心耿耿，你們且說說，這件事該當如何處理，才不至於令朝中的各位大臣說朕是非不分，賞罰不明呢》”
聽了靈帝的話，三人知道靈帝已經相信了袁槐所說，擔心劉備會真的取代他的皇位，於是袁槐示意劉寬，讓他把三人剛才商量好的主意稟告給靈帝，這樣也免得靈帝以為這些都是自己的主意。
劉寬擦了擦額頭的汗水，然後上前對靈帝道：“啟奏陛下，我們三人剛才也商議了一下，覺得這件事一定要妥善處理，如今平北王手握重兵，根據他的呈報中所說，如今幽州的大軍數量當在二十萬上下，如果把他逼急了舉兵**的話，朝廷根本無力平定，因此我們的意思，是陛下先給平北王傳旨，讓他來洛陽領賞。等他到了洛陽之後，皇上可以封他個虛職，目前我們還沒有想好到底如何封他合適，然後免去他的幽州牧之職，另派他人前去擔任幽州牧或幽州刺史，同時將幽州的地方官員盡快更換，如此一來，平北王手中沒有了軍權，自然也就不會對皇上構成什麽威脅了，不知陛下以為如何？”
靈帝沉思了一下，然後道：“三位愛卿想的不錯，這樣安排也不至於逼得禦弟舉旗**，隻是我們這樣做，是否會讓朝中的其他大臣和天下百姓說朕不公，對於立下千古奇功的禦弟有失公允呢？”
“陛下，您這樣做有您不得已的苦衷，陛下當然不願意與平北王兄弟相殘，令天下百姓遭殃，您還可以多給平北王一些賞賜，如此一來，也就可以封住朝中大臣和天下百姓的口舌，不知陛下以為如何？”一直沒沒出聲的崔烈看到靈帝基本同意自己三人的主意了，於是便又對靈帝道。
聽了崔烈的話，令靈帝一陣的心疼，自己宮中的私庫如今已經沒有多少黃金了，有的隻是一些自己珍藏的古玩珠寶，可是轉念一想，如果禦弟真的離開幽州，那麽這幽州刺史可是個大大的肥缺，這次自己一定要把價格定的高一點兒，至少也要出五千萬大錢，自己才可以把幽州刺史的職位賣出去。
想到這裏，靈帝點了點頭道：“崔愛卿言之有理，這次禦弟來洛陽之後，我一定好好的賞賜於他，還有你們幾人也盡快想好主意，究竟給禦弟封個什麽職位最好，事不宜遲，明天我便傳旨讓禦弟來洛陽領賞。等禦弟從幽州來到洛陽，至少還有半個月的時間，你們三人一定要在禦弟到來之前，幫朕想個好官位來封給禦弟，這樣也免得天下人說朕的壞話。”
三人急忙跪倒在地，然後齊聲道：“臣等領旨，一定在十天之內為平北王想出個合適的官職來，請陛下放心。”
袁槐又對靈帝道：“陛下，茲事體大，臣知道平北王在朝中有些至交，因此為避免走漏風聲，臣希望陛下不要把這件事對任何人說，這樣咱們對外隻說是讓平北王來洛陽領賞，否則一旦消息走漏，被平北王知道了恐怕就大事不妙了。”
靈帝想了一下，確實如袁槐所說，禦弟在朝中有很多好友，聽說自己的大舅子，也是如今的大將軍何進便與他走的很近，兩人經常一起飲酒作樂，其他像馬日磾、朱儁以及如今擔任冀州刺史的皇甫嵩、涼州刺史董卓也都與他堪稱莫逆，所以靈帝點了點頭，答應了袁槐的請求。
第二天的早朝之上，太尉袁槐將幽州牧劉備的呈報向朝中百官宣讀了一遍，聽聞北方的外族盡皆被漢軍征服，文武百官均是大喜過望，紛紛跪倒在地，連唿皇上洪福齊天，令大漢終於消除了從高祖時便存在的外族之患，這也是高祖和武帝終生未竟的願望，立下如此大功的平北王劉備勞苦功高，理當重賞。
於是靈帝便借坡下驢，令太尉袁槐給平北王、幽州牧劉備傳旨，令其速來洛陽麵聖領賞，不得有誤。
中常侍郭勝不知道其中有詐，還以為這可是個美差，聽上次去過幽州的小太監李強說起那邊的太平和富庶，於是便向靈帝請命，由自己親自前往幽州宣旨，靈帝一想他與禦弟的交情也不錯，讓他去還會令禦弟放心，不會有別的想法，於是便點頭答應了他的請求。
當天下午，懷揣著聖旨的郭勝便帶著二百名禦林軍出了都城洛陽，直奔北方的幽州而去。而在他們出發的當天晚上，也有一騎快馬在大將軍何進的親自護送下出了洛陽城，奔往幽州的薊縣。未雨綢繆
正在幽州治所薊縣的老劉，目前已經將幾路大軍的統帥、軍師和幽州屬下各郡的太守全部招到了薊縣，一是為了統計戰報，二是商量一下整個幽州下一步的政事安排。在送給朝廷的呈報之中，老劉已經提出了對這些地方的安置建議，那便是原來並州的幾郡仍舊歸由並州治理，而其餘幾地老劉建議由幽州管理，隻是新增加的幾郡大都沿用原來的名稱，隻不過將他們全都變成了幽州治下的幾郡而已。
這樣一來，如果朝廷能同意老劉的建議，那麽幽州的地盤可就擴大了好幾倍，而且除了原來的九郡之外，這次又增加了韓郡（三韓與穢貊）、扶餘郡（高句麗、扶餘、東部鮮卑、挹婁、沃沮）、鮮卑郡（中部與西部鮮卑）、丁零郡、堅昆郡，原來的北匈奴之地和唿揭一並歸為堅昆郡，這樣一來，幽州目前共有十四郡，人口達到了近四百萬，而如今的三個軍分區之中，第一軍分區暫時管轄原來的幾郡再加上鮮卑郡、丁零郡和堅昆郡，管轄的範圍最大，因此士兵的數量也從原來的兩個輕騎兵軍和一個突騎兵軍擴編為三個輕騎兵軍、兩個突騎兵師共計五個軍八萬人。
公孫瓚的第二軍分區除了以前的轄地外，又增加了扶餘郡，因此如今也增加了一個突騎兵軍，士兵的數量從四萬八千人增加到了六萬四千人，增加的士兵主要來自東部鮮卑和扶餘等地。
第三軍分區如今也增加了一個步兵軍，也就是把原來高順的步兵軍劃分到了第三軍分區，因為那裏主要以山地為主，步兵在那裏的作用更大一些，其他的沒有變化。
如此一來，擴軍後的幽州正規軍除了三個軍分區的十三個整編軍以外，還有耿忠帶領的器械師六千人，周泰蔣欽的水軍兩萬人，因此整個幽州如今的兵力已經達到了二十三萬四千人，也虧得幽州的經濟這幾年得到了迅猛發展，否則光是供養這樣一支大軍，恐怕開銷也不是大漢的任何一州可以負擔得起的。
得知周泰的水軍在攻占馬韓之前，曾經占領了一個位於馬韓以南的名叫耽羅島的島嶼，老劉拿來地圖一對照，便知道他們占領的是後世的濟州島，這裏果然是個戰略要地，因此老劉讓周泰迴去之後，馬上多派些軍隊和百姓過去，把濟州島的基礎建設搞好，包括修建道路和城鎮等等，這樣將來不管是東征倭國，還是南下夷洲，有了這個中轉之地，將使漫長的海上征程大大縮短。
也就是在幽州的軍政要員齊聚老劉的州牧府，商議幽州下一步的發展計劃時，何進派來的那名信使在路上馬不停蹄的奔跑了五天之後，終於趕到了薊縣，而他所騎的那匹何進送給他的良駒也在進入薊縣之後，便力竭而死，令愛馬的幽州士兵大為惋惜。
來給老劉送信的乃是何進的一名親信，也是他的一個遠房兄弟，名叫何圭，進了薊縣城門之後，他馬上對城門官道：“我是從洛陽大將軍府來的，有要事找平北王大人，請你速帶我去王府中見劉大人，還有千萬不得走漏我來的消息。”