扶貧局的局長講完以後,高鄉長又說,下麵,由分管的縣長講話。副縣長動了動話筒,說道:同誌們,剛才,我們扶貧局的萬局長講得很好,把我們以前開展扶貧工作,存在的問題及問題根源分析得很到位,對今後如何開展精準扶貧,業務上給大家做了簡要的講解,他的講話我完全讚同。為切實做好精準扶貧工作,下麵我再講幾點意見。


    第一,提高認識,統一思想,切實把精準扶貧工作作為當前乃至今後一項重要的工作抓緊抓實。精準扶貧是我們國家提出的一項重要的戰略工作,是實現全麵建成小康社會的重要一步,通過開展精準扶貧,讓我們全社會所有地區、所有人口實現脫貧,此項工作從中央到地方,已經全麵部署,這是一次機遇,也是一次挑戰,考驗著我們各級領導幹部的政策敏銳性。我們要嚴格標準,精準識別,確實把貧困人口,貧困地區識別出來。


    剛才局長講的,切中要害,我們一直以來,扶貧的對象不精準,是一個很要命的事情,是一種最基礎的錯誤,你說對象都不精準,你扶貧就是差之毫厘,謬以千裏。那麽,什麽是貧困人口,貧困家庭,貧困地區,這個有明確的規定,有具體的標準。製定標準的基本原則,就是吃不飽穿不暖,沒有安全住房,沒有醫療保障,沒有就學保障,沒有飲水保障,這是我們對一個貧困人口、貧困家庭進行識別的標準。那麽對於貧困地區,具體的就是,基礎設施方麵,水電路通了沒有?服務保障就是醫療,教育,群眾的文體活動,精神生活有保證沒有?也就是說,廣播電視能不能收到節目,可不可以打電話與外界聯係,等等,這些就是我們識別一個地區是否貧困的標準。


    當然,大家會說吃什麽山珍海味,住什麽高樓大廈,不是這樣的,住,最起碼要能遮風避雨,吃,要能保證基本的口糧,基本的蛋白質的攝入,這個是業務上的,會給大家一個標準。比如收入方麵,是以我們這個地區的人均可支配收入為標準,低於這個收入的,那麽就是貧困人口。還有時間的界定,是一年兩年還是去年今年?這個也是有標準的,具體業務我就不講了,以後,會單獨的開展精準識別的業務培訓,這裏我隻是給大家講一個標準製定的原則和考量,這是我講的第二點。


    第三點,摸清情況,深入分析,製定出切實可行的精準扶貧措施。對象精準了,那麽接下來就是如何開展扶貧,采取什麽樣的措施有針對性的扶貧。我們不是每家每戶都一樣,肯定是要有區別對待的,如果貧困原因你都找不到,你都分析不精準,你要說扶貧有什麽好的效果,這個是難以做到的,是不可能的。


    我要講的第四點,壓實責任,強化監督,切實把摸底工作做深做實。每一項工作的安排,不能隻談在會議上,寫在文件裏,要落實到具體工作中,落實到具體的人,就是由誰負責,誰組織落實的問題。我們今天召開的是鄉、村、組三級幹部會,那麽,由誰具體負責呢?各級都有責任,首先,各村都要有駐村扶貧工作隊,他們是從上級部門抽調的,這個縣委組織部已經在安排,工作隊馬上就就位,每個村委會,至少要有五名以上的駐村扶貧工作隊員,在開展第一階段工作的時候,我們村兩委的幹部,還有我們在座的,各村小組的幹部,我們要組成一個入戶調查組,工作隊去到哪個村子,哪個村組的村幹部就要配合,村組幹部簽字,村委幹部簽字,工作隊員簽字,對每一家每一戶的調查情況,實行三級負責,這個就是我說的責任壓實的問題,這樣就可以避免我們幹部優親厚友或者主觀臆斷。


    再就是要強化監督,我們要成立一個監督小組,設置舉報箱,對入戶調查情況進行公示,對於公示情況有異議的,就向這個監督組反映,也可舉報,隻要有問題的都要進行核實處理。所以希望大家在開展調查工作當中,一定要深入農戶,真實的去分析,填報真實的信息。情況虛假是存在的,比如說瞞報,我們要注重避免,有些人可能不貧困,但我們入戶調查的時候,他可能會說貧困,所以呢,這個除了我們深入多角度的了解情況以外,可能更多的靠我們群眾相互的監督。


    同誌們,雖然從製度設計上,方法方式上,我們盡量避免一些不符合實際的情況發生,但是,農村工作,每家每戶的情況都是千差萬別的,很多工作,隻能依靠我們在實際的工作中發現問題,不斷的解決問題,我相信,在大家的共同努力下,我們的精準扶貧工作,會起得決定性的勝利。我就講這些。


    會議的最後一項,是高鄉長做會議總結,他說:各位領導同誌們,今天我們召開了這個精準扶貧工作啟動動員大會,有幸邀請到了分管副縣長和扶貧局長,兩位領導剛才對於整個工作的思路,政策,操作的方式方法,講的很清晰了,那接下來呢就是我們要開足馬力,深入農戶開展調查工作,我也不提更多的要求,希望大家,立即行動起來,要本著對組織、對人民負責的態度,對曆史負責的態度,開展此項工作。散會後,我們還有一個培訓會,就是如何的開展入戶調查,每個村組至少要留一人參會,但我希望大家都參與,要不然到時候大家又不清楚,好,散會。


    接下來,是鄉扶貧辦的主任給大家培訓業務, 趙有國和李廷鳴沒有參加會議,他們識字不多,看不懂報表。主任說,這個表主要是調查農戶去年的人均可支配收入,收入的計算包括生產收入、務工收入,財產性收入,轉移收入和其他收入,隻要收入低於1950元的,就可以算作貧困人口,這是收入衡量標準。


    其次是房子,住房我們要分為這個有房和無房的,有房的就是所居住的房子是否是危房,不能遮風避雨,不能抗震的就是危房。無房的,就是說我們有些貧困的已經具備了分家條件的,沒有房子的就是無房。所以這個是對貧困人口的認定,大家在排查的時候一定要注意,這個是第一張表,分收入和住房。


    第二張表是村小組和村委會的,這個就簡單多了,大家按照上麵的指標,比如說是否通水是否通電,是否通廣播電視,是否可以打電話,這是村小組的,其次呢是村委會,村委會呢要指標更宏觀一點,就是看這個村委會有沒有通鄉村公路,有沒有衛生院、衛生室,娛樂場所等等,這個大家按照指標填就可以了。


    主任講了很多,大家聽得雲裏霧裏。最後主任說,這報表看似簡單,其實填起來很難,大家有個概念性的認識就可以了,後麵具體操作的時候,我們還有工作隊參與。接近12點就散會了,大家在鄉上吃了中午飯就各迴各村。

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