皖係軍人曾在會議前向徐世昌提出了一個條件——“和平我們不反對，隻反對梁士詒一手包辦和平。”
會議開始，徐世昌在簡短的開會詞後即請段祺瑞表示意見，段說自己已經下野，未便參預國家大計，和平問題應請大總統主持。但不能採取對等和平，也不應該討論國會問題。徐接著發言，推崇段主持對德宣戰的功績。也談到恢複國內和平的重要。隨後錢能訓發言，強調應採取和平統一政策。倪嗣沖、曹錕則提出南方有無和平誠意的疑問？
錢能訓答覆說岑春煊、陸榮廷都有和平誠意，少數反對派沒有力量。因此，這一天的討論一點火藥味都沒有。
11月16日北京督軍會議繼續第二次會議，議決：（一）如果南方不提出過苛條件，一致贊成和平統一的方針；（二）歐戰停止，參戰督辦處改為邊防督辦處；（三）預籌各省善後；（四）收束軍隊，先從調查軍隊實數入手；（五）責成各省照章報解中央稅收。
就在這一天，北京政府下令前方軍隊罷戰退兵。錢能訓代總理電勸南軍撤退。
19日英、美、法、意、日五國駐廣州領事，奉各該國政府訓令，向廣東軍政府遞送一項照會，勸告南方接受徐世昌的唿籲，罷戰息爭，照會全文如下：
“法、英、意、日、美諸國政府，因見此二年內中國內亂不停，大有分崩景象，甚為懸係。此項紛亂情形，不特與外國利益有損，且影響中國治安極大。因此所生不靖之情，反足鼓勵敵人之氣，而於大戰緊急之轉機中，妨礙中國與協約諸國實行合作。今該轉機已成過時黃花，各國人民正盼環球各處人民達到安居樂業之時，中國未能統一，則各國人民應為之事，難於進行。茲法、英、意、日、美諸國政府對於中國大總統解決內亂之所設施，深滋冀望，對於南方各要人之態度，亦樂觀其有欲和平了結之誌趣。是以各該政府就此聲明，對於北京政府及南方各要人，願各廢除私見及泥守法律之意念，一麵謹慎從事，免除一切阻礙議和之行為，一麵迅以慷慨和合態度，根據法律暨維護中國國民利益之熱心，尋一兩造和息之路，始克使華境以內平安統一，此各國政府之所殷盼者也。
此時法、英、意、日、美諸國政府雖聲明其切實贊同雙方欲解決向日分裂之爭端，惟毫無最後幹涉之策，亦無指揮或諫勸此次議和條件之意，故此項條件，必須由中國國人自行規定。各國政府隻係盡其所能，鼓勵雙方於所望所行各事上，達議和統一之目的，但中國國民對於各國冀望重建之功，所肩之責，於中國曆史上更為增大而已。特此勸告。”
22日南方通令休戰。軍政府七總裁岑春煊等電告徐世昌，全文如下：
“徐菊人先生鑒：護法軍興年餘，雙方相持，國是莫由解決。比者歐戰告終，強權銷滅，吾國亦有順世界潮流，而迴複和平之必要。美總統威爾遜，於本年九月二十九號為開募第四次自由公債之演說，實為國際及國內解決一切政爭之根據，無論何國，均可賴之以為保證。世界各國，方將崇正義而永息兵爭，豈吾國獨不可舍兵爭而求和平之解決？執事既令所部停戰，本軍政府亦令前敵將士止攻。惟彼此猶未實行接近和平談判，玩日廢時，殊屬無謂。煊等特開誠心，表示真正和平之希望，認上海租界為適中之中立地點，宜仿辛亥前例，由雙方各派等人數之代表，委以全權，克日開議。一切法律政治問題，不難據理而談，依法公決，庶可富民利國，永保和平。特電錶意，即希速複！”
徐世昌接到南方軍政府七總裁來電，立即複電：
“廣州岑雲階（春煊）先生，伍秩庸（廷芳）先生，林悅卿（葆懌）先生，武鳴陸幹卿（榮廷）先生，畢節唐蓂賡先生（繼堯），上海唐少川先生（紹儀），孫中山先生鑒：來電敬悉。生民不幸，遭此擾攘，兵革所經之地，膏血盈野，井裏為墟，溯其由來，可深憫惻。歐戰告終，此國彼國，均將偃戈以造和平，我以一國之人，猶複紛爭不已，勢必不能與世界各國，處於同等之地位。淪墮之苦，萬劫不複。世昌同是國民，顛覆是懼，況南北一家人也，本無畛域可分，故迭次宣言，期以苦心謀和平，以毅力致統一。
今讀美總統威爾遜今年九月間之演說，所主張國際同盟，用知世界欲躋和平，必先自求國內息爭，然後國際和平，乃有堅確之保證。爰即明令停戰退兵，表其至誠，冀垂公聽。
固知諸君亦是國民之一分子，困心橫慮，冒百艱以求一當，決無不可解決之端。今果同聲相應，是我全國垂盡生機，得有挽救之一日也。世昌憂患餘生，專以救世而出，但求我國依然比數於人，芸芸眾生，得以安其食息，營其生業，此外一無成見。所有派員會議諸辦法，已由國務院另電奉答，敢竭此衷，唯希明察！”
北京國務院亦電南方軍政府雲：
“讀諸公致元首電，敬諗開誠表示，共導和平，至深佩慰。歐戰告終，潮流方迫，元首鑑於世界大勢，早經曆頒明令，申正義而弭兵爭，當為國人所共見。近於通令停戰之後，繼以籌議撤防，積極進行，實出渴望和平之旨。會議辦法，前已詳細藎畫，李督秀山轉商，茲承示雙方各派代表，克日開議。籌謀所及，實獲我心。所雲代表人數，論省區版籍，不能無多寡之殊，惟為迅釋糾紛，固可不拘成見，似可由雙方各派同等代表十人，臨時推定首席，公同協議。至會議地點，原定南京，本屬適中之地，寧滬同屬國土，焉有中立可言？且會議商決內政，不宜在行政區域之外，鄙意仍在南京，最為適宜。
至來電所舉辛亥前例，辛亥係因國事問題，不幸同時而有兩國體，今則雙方一體，論對內則同是國人，協商國政，固無畛域之分。論對外國交，隻能有唯一政府，尤非辛亥之比。值此時局急迫，促進和平之意，彼此所同。亟當於會議辦法，切實商決進行，其他枝節之論，宜從蠲棄，以免曠廢時日。此間現正酌選代表為事先之籌備。尊處遴派有人，即希電示，以便雙方派定，剋期組織，俾法律政治各問題，日趨接近，速圖解決，民國幸甚。”
北洋軍閥史話
一四五、第一次世界大戰結束
民國7年11月11日協約國和德國簽定了休戰條約，結束了第一次世界大戰，這次大戰曆時四年半，開始於民國3年6月，奧地利和塞爾維亞宣戰，帝俄出兵助塞，德國出兵助奧，先攻與帝俄同盟的法國。英國因為德國破壞了比利時的中立，遂助法抗德。英法俄等稱為協約國，德奧土耳其及保加利亞等稱為同盟國。協約國方麵參戰的國家和日期如下：
俄羅斯1914年8月1日宣戰。（即中華民國3年）法蘭西1914年8月3日宣戰。（同上）
比利時1914年8月3日宣戰。（同上）
英吉利1914年8月4日宣戰。（同上）
塞爾維亞1914年8月6日宣戰。（同上）
門的內哥羅1914年8月9日宣戰。（同上）
日本1914年8月23日宣戰。（同上）
葡萄牙1916年3月9日宣戰。（即中華民國5年）義大利1916年8月28日宣戰。（同上）
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會議開始，徐世昌在簡短的開會詞後即請段祺瑞表示意見，段說自己已經下野，未便參預國家大計，和平問題應請大總統主持。但不能採取對等和平，也不應該討論國會問題。徐接著發言，推崇段主持對德宣戰的功績。也談到恢複國內和平的重要。隨後錢能訓發言，強調應採取和平統一政策。倪嗣沖、曹錕則提出南方有無和平誠意的疑問？
錢能訓答覆說岑春煊、陸榮廷都有和平誠意，少數反對派沒有力量。因此，這一天的討論一點火藥味都沒有。
11月16日北京督軍會議繼續第二次會議，議決：（一）如果南方不提出過苛條件，一致贊成和平統一的方針；（二）歐戰停止，參戰督辦處改為邊防督辦處；（三）預籌各省善後；（四）收束軍隊，先從調查軍隊實數入手；（五）責成各省照章報解中央稅收。
就在這一天，北京政府下令前方軍隊罷戰退兵。錢能訓代總理電勸南軍撤退。
19日英、美、法、意、日五國駐廣州領事，奉各該國政府訓令，向廣東軍政府遞送一項照會，勸告南方接受徐世昌的唿籲，罷戰息爭，照會全文如下：
“法、英、意、日、美諸國政府，因見此二年內中國內亂不停，大有分崩景象，甚為懸係。此項紛亂情形，不特與外國利益有損，且影響中國治安極大。因此所生不靖之情，反足鼓勵敵人之氣，而於大戰緊急之轉機中，妨礙中國與協約諸國實行合作。今該轉機已成過時黃花，各國人民正盼環球各處人民達到安居樂業之時，中國未能統一，則各國人民應為之事，難於進行。茲法、英、意、日、美諸國政府對於中國大總統解決內亂之所設施，深滋冀望，對於南方各要人之態度，亦樂觀其有欲和平了結之誌趣。是以各該政府就此聲明，對於北京政府及南方各要人，願各廢除私見及泥守法律之意念，一麵謹慎從事，免除一切阻礙議和之行為，一麵迅以慷慨和合態度，根據法律暨維護中國國民利益之熱心，尋一兩造和息之路，始克使華境以內平安統一，此各國政府之所殷盼者也。
此時法、英、意、日、美諸國政府雖聲明其切實贊同雙方欲解決向日分裂之爭端，惟毫無最後幹涉之策，亦無指揮或諫勸此次議和條件之意，故此項條件，必須由中國國人自行規定。各國政府隻係盡其所能，鼓勵雙方於所望所行各事上，達議和統一之目的，但中國國民對於各國冀望重建之功，所肩之責，於中國曆史上更為增大而已。特此勸告。”
22日南方通令休戰。軍政府七總裁岑春煊等電告徐世昌，全文如下：
“徐菊人先生鑒：護法軍興年餘，雙方相持，國是莫由解決。比者歐戰告終，強權銷滅，吾國亦有順世界潮流，而迴複和平之必要。美總統威爾遜，於本年九月二十九號為開募第四次自由公債之演說，實為國際及國內解決一切政爭之根據，無論何國，均可賴之以為保證。世界各國，方將崇正義而永息兵爭，豈吾國獨不可舍兵爭而求和平之解決？執事既令所部停戰，本軍政府亦令前敵將士止攻。惟彼此猶未實行接近和平談判，玩日廢時，殊屬無謂。煊等特開誠心，表示真正和平之希望，認上海租界為適中之中立地點，宜仿辛亥前例，由雙方各派等人數之代表，委以全權，克日開議。一切法律政治問題，不難據理而談，依法公決，庶可富民利國，永保和平。特電錶意，即希速複！”
徐世昌接到南方軍政府七總裁來電，立即複電：
“廣州岑雲階（春煊）先生，伍秩庸（廷芳）先生，林悅卿（葆懌）先生，武鳴陸幹卿（榮廷）先生，畢節唐蓂賡先生（繼堯），上海唐少川先生（紹儀），孫中山先生鑒：來電敬悉。生民不幸，遭此擾攘，兵革所經之地，膏血盈野，井裏為墟，溯其由來，可深憫惻。歐戰告終，此國彼國，均將偃戈以造和平，我以一國之人，猶複紛爭不已，勢必不能與世界各國，處於同等之地位。淪墮之苦，萬劫不複。世昌同是國民，顛覆是懼，況南北一家人也，本無畛域可分，故迭次宣言，期以苦心謀和平，以毅力致統一。
今讀美總統威爾遜今年九月間之演說，所主張國際同盟，用知世界欲躋和平，必先自求國內息爭，然後國際和平，乃有堅確之保證。爰即明令停戰退兵，表其至誠，冀垂公聽。
固知諸君亦是國民之一分子，困心橫慮，冒百艱以求一當，決無不可解決之端。今果同聲相應，是我全國垂盡生機，得有挽救之一日也。世昌憂患餘生，專以救世而出，但求我國依然比數於人，芸芸眾生，得以安其食息，營其生業，此外一無成見。所有派員會議諸辦法，已由國務院另電奉答，敢竭此衷，唯希明察！”
北京國務院亦電南方軍政府雲：
“讀諸公致元首電，敬諗開誠表示，共導和平，至深佩慰。歐戰告終，潮流方迫，元首鑑於世界大勢，早經曆頒明令，申正義而弭兵爭，當為國人所共見。近於通令停戰之後，繼以籌議撤防，積極進行，實出渴望和平之旨。會議辦法，前已詳細藎畫，李督秀山轉商，茲承示雙方各派代表，克日開議。籌謀所及，實獲我心。所雲代表人數，論省區版籍，不能無多寡之殊，惟為迅釋糾紛，固可不拘成見，似可由雙方各派同等代表十人，臨時推定首席，公同協議。至會議地點，原定南京，本屬適中之地，寧滬同屬國土，焉有中立可言？且會議商決內政，不宜在行政區域之外，鄙意仍在南京，最為適宜。
至來電所舉辛亥前例，辛亥係因國事問題，不幸同時而有兩國體，今則雙方一體，論對內則同是國人，協商國政，固無畛域之分。論對外國交，隻能有唯一政府，尤非辛亥之比。值此時局急迫，促進和平之意，彼此所同。亟當於會議辦法，切實商決進行，其他枝節之論，宜從蠲棄，以免曠廢時日。此間現正酌選代表為事先之籌備。尊處遴派有人，即希電示，以便雙方派定，剋期組織，俾法律政治各問題，日趨接近，速圖解決，民國幸甚。”
北洋軍閥史話
一四五、第一次世界大戰結束
民國7年11月11日協約國和德國簽定了休戰條約，結束了第一次世界大戰，這次大戰曆時四年半，開始於民國3年6月，奧地利和塞爾維亞宣戰，帝俄出兵助塞，德國出兵助奧，先攻與帝俄同盟的法國。英國因為德國破壞了比利時的中立，遂助法抗德。英法俄等稱為協約國，德奧土耳其及保加利亞等稱為同盟國。協約國方麵參戰的國家和日期如下：
俄羅斯1914年8月1日宣戰。（即中華民國3年）法蘭西1914年8月3日宣戰。（同上）
比利時1914年8月3日宣戰。（同上）
英吉利1914年8月4日宣戰。（同上）
塞爾維亞1914年8月6日宣戰。（同上）
門的內哥羅1914年8月9日宣戰。（同上）
日本1914年8月23日宣戰。（同上）
葡萄牙1916年3月9日宣戰。（即中華民國5年）義大利1916年8月28日宣戰。（同上）
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