皓。印。”
可是屈映光另有密電給袁，敘述自己被推戴的經過，並非出於己意：
“……四月十一日夜四時，突有軍民擁至軍署，將軍失蹤，當經密派警隊，防護本署。次早軍官紳士，以地方秩序關係，強迫映光為都督，誓死不從，往複數四，午後旋有各機關官長，暨紳商領袖全詞籲懇，最後即請以巡按使名義兼浙江總司令，藉以維持地方秩序，固辭不獲，於今日上午始行承諾，以維軍民而保治安。現在人心已定，秩序如恆。……”
正當袁世凱日薄西山，門生故吏紛紛叛離之時，屈的態度使袁感到極大的安慰，因此他顧不得屈的電報是一封給他的密電，竟於四月十四日發表申令把屈的電報內容公布了出來，且說：
“……該使識略冠時，才堪應變，軍民翕服，全浙安然，功在國家，極堪嘉尚，著加將軍銜兼署督理浙江軍務。當此時勢艱危，該使毅力熱心，顧全大局，既已聲望昭彰，務當始終維持，共策匡定，並著剴切曉諭軍民，俾如今日世界大勢，當以國家為重，各盡服從之天職，為保秩序之安寧，造福桑梓，即所以造福國家。本大總統有厚望焉。此令！”
袁嘉獎屈映光的申令本是想鼓勵其他各省的人對他效忠，卻不料竟置屈於危殆地位，因為屈在浙江並沒有實力基礎，擁屈的人都是反袁的人，如今看到了袁的申令，原來屈竟有密電給袁，於是浙江各界紛紛通電指責屈，不久寧台鎮守使獨立旅長周鳳岐和嘉湖鎮守使品公望都到了杭州，屈被迫辭職，5月6日改推呂公望繼任浙江都督。
呂公望出任浙江都督是表示浙江事務由軍務的實力人物出而負責，呂就任後發表通電雲：
“雲南、貴州、廣東、廣西各都督、總司令、參謀長暨上海各報館鑒：袁氏世凱背誓食言，殃民禍國，諸公仗義，簡甲興師，攘除奸兇，肅清群慝，義聲所播，天日為昭。
浙省雖僻在偏隅，誓同護國。獨立既倡，萬眾一心。屈前都督危局支持，心力交瘁，元功弗宰，讓德弗居，軍民同聲，攀援無術。乃責公望承茲钜艱，自愧菲材，艱勝重任。
隻以四方多壘，元悉未除，敢惜一身，以誤大局。茲於五月六日正式就任。區區之誌，誓在搜討義旅，為國馳驅，期與諸公東西策應，雖曆危險，在所弗辭。事屬同仇，義無反顧。翻雲覆雨，竊所痛心，停戰遷延，尤非所望。諸公首義，必宏遠謨，幸錫南針，共圖北首。枕戈待命，臨電神馳。浙江都督呂公望。魚。印。”
袁本計劃由海道運北洋軍南下增援，這是袁撲滅二次革命時的重要行動之一，他想故技重施，命令海軍總長劉冠雄運兵到廣東，可是這時聽到廣東情況發生了變化，又想運兵到浙江，而浙江也獨立。4月15日、16日由塘沽裝運了北洋軍第十二師的一部分，以新裕、新康、新銘、愛仁等輪為運兵船隻，以海容、海圻為掩護船，前往華東。4月20日船隊到了溫州海麵遇到了一場大霧，海容艦沒有達到護航的目的，反而撞上了新裕輪，兩隻船艦同時沉沒，淹死了官兵700多人，軍械物資損失無算。
4月23日，劉冠雄率領其他艦隻在福建登陸。
北洋軍閥史話
八十七、軍務院組成
岑春煊早在4月初旬就已由上海到了香港，在清朝末年他的聲望僅次於袁，他和袁兩人一直是敵對的。民國後他也是反袁的，而且加入了國民黨。二次革命時，傳說國民黨要擁他為總統以對付袁，可惜二次革命失敗得太快。這一次岑總算趕上了直接參加倒袁的活動，兩廣和西南都是他最有關係的地區，使他有所作為，他遂於4月19日由香港啟程前往肇慶。
岑春煊抵達肇慶後，即由兩廣軍方聯名通電推戴岑為護國軍都司令。5月1日兩廣護國都司令部成立。岑春煊為都司令，梁啓超為都參謀，李根源為副都參謀。
兩廣都司令部成立後，岑春煊、陸榮廷、梁啓超等就打算把護國討袁的重心由滇、黔移到兩廣，因此計劃籌組一個中央機構。
5月8日，梁啓超一手擬議的護國軍中央機構軍務院宣告成立，以代行北京國務院的職權，軍務院的組織如下：
第一條：軍務院直隸大總統，統籌全國軍機，施行戰時及善後一切政務。
第二條：大總統不能親臨軍務院所在地時，一切軍政、民政、對內、對外事宜，以軍務院名義行之。
第三條：軍務院置撫軍，無定員。以撫軍議決或同意行其職權。撫軍以各省都督或護理都督、全省以上聯合軍都司令、都參謀及各獨立地方成軍有二師以上之軍總司令任之。凡新取得前項資格者，同時取得撫軍資格。
第四條：軍務院由撫軍互選撫軍長、副長各一人。撫軍長執行撫軍議決及同意之事項。撫軍得贊襄撫軍長協理一切。撫軍長有事故時，副長攝行職權。撫軍長、副長俱有事故時，得公推撫軍代攝行職權。
第五條：軍務院置政務委員會，由撫軍互選一人領委員長。設各種委員，無定員，分掌外交、財政、軍政、法製各項政務。
第六條：軍務院置各省代表會，由各省都督各派二員列席，以備諮詢。
第七條：軍務院置秘書，無定員，承撫軍長、副長、政務委員之命，掌管機要事宜。
第八條：軍務院遇有關於對內、對外特別重要事宜時，由撫軍之合議或同意得特任專使處理之。
第九條：軍務院所屬各種委員會、各省代表會組織細則，以院代定之。
第十條：軍務院自國務院依法成立時撤廢之。
原來擬議中的撫軍長是岑春煊，其後決定推唐繼堯，因為雲南唐繼堯是首義人，又是實力派。所以應由唐繼堯為撫軍長，以岑春煊為副撫軍長。軍務院設於肇慶，唐遠在昆明，乃由岑以副撫軍長代理撫軍長。並推劉顯世、陸榮廷、龍濟光、梁啓超、蔡鍔、李烈鈞、陳炳焜為撫軍。
撫軍資格規定為獨立各省都督及軍長以上的實力派，梁啓超則是特殊的例外，是實力派以外的人，他因為是倒袁的首創者，又是蔡鍔的老師，所以他很自然地成為軍務院中的政務委員會委員長。從這張名單中看出這是兩廣主唱的戲，一切是梁啓超的策劃，卻把首義的滇、黔降為配角了。
軍務院直隸大總統，這裏所謂的大總統當然不是袁世凱，大總統不能施行職務時，由軍務院代行，軍務院置各省代表會，由各省都督派代表二人列席。以唐紹儀為外交代表，王寵惠和溫宗堯為副代表。唐繼堯遙領撫軍長後，通電中外，略謂：“迫於時艱，勉膺重任，謹掬血誠，誓以公心效忠國事，一俟大難削平，即當退避賢路。”
蔡鍔是反對設立軍務院的，當5月初旬兩廣籌組軍務院時徵求滇、黔同意，蔡即複電認為目前隻須迫袁退位，而由段祺瑞出麵主持，不宜組織政府，致招爭權奪利之嫌，而啟南北分裂之漸。
軍務院成立後，發表第一號宣言：
“中華民國大總統領海陸軍大元帥一職，依法應由副總統黎公繼任，已由本軍政府宣言在案。但黎公今方陷賊圍，未克躬親職務。查《大總統選舉法》第五條第二項雲：
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可是屈映光另有密電給袁，敘述自己被推戴的經過，並非出於己意：
“……四月十一日夜四時，突有軍民擁至軍署，將軍失蹤，當經密派警隊，防護本署。次早軍官紳士，以地方秩序關係，強迫映光為都督，誓死不從，往複數四，午後旋有各機關官長，暨紳商領袖全詞籲懇，最後即請以巡按使名義兼浙江總司令，藉以維持地方秩序，固辭不獲，於今日上午始行承諾，以維軍民而保治安。現在人心已定，秩序如恆。……”
正當袁世凱日薄西山，門生故吏紛紛叛離之時，屈的態度使袁感到極大的安慰，因此他顧不得屈的電報是一封給他的密電，竟於四月十四日發表申令把屈的電報內容公布了出來，且說：
“……該使識略冠時，才堪應變，軍民翕服，全浙安然，功在國家，極堪嘉尚，著加將軍銜兼署督理浙江軍務。當此時勢艱危，該使毅力熱心，顧全大局，既已聲望昭彰，務當始終維持，共策匡定，並著剴切曉諭軍民，俾如今日世界大勢，當以國家為重，各盡服從之天職，為保秩序之安寧，造福桑梓，即所以造福國家。本大總統有厚望焉。此令！”
袁嘉獎屈映光的申令本是想鼓勵其他各省的人對他效忠，卻不料竟置屈於危殆地位，因為屈在浙江並沒有實力基礎，擁屈的人都是反袁的人，如今看到了袁的申令，原來屈竟有密電給袁，於是浙江各界紛紛通電指責屈，不久寧台鎮守使獨立旅長周鳳岐和嘉湖鎮守使品公望都到了杭州，屈被迫辭職，5月6日改推呂公望繼任浙江都督。
呂公望出任浙江都督是表示浙江事務由軍務的實力人物出而負責，呂就任後發表通電雲：
“雲南、貴州、廣東、廣西各都督、總司令、參謀長暨上海各報館鑒：袁氏世凱背誓食言，殃民禍國，諸公仗義，簡甲興師，攘除奸兇，肅清群慝，義聲所播，天日為昭。
浙省雖僻在偏隅，誓同護國。獨立既倡，萬眾一心。屈前都督危局支持，心力交瘁，元功弗宰，讓德弗居，軍民同聲，攀援無術。乃責公望承茲钜艱，自愧菲材，艱勝重任。
隻以四方多壘，元悉未除，敢惜一身，以誤大局。茲於五月六日正式就任。區區之誌，誓在搜討義旅，為國馳驅，期與諸公東西策應，雖曆危險，在所弗辭。事屬同仇，義無反顧。翻雲覆雨，竊所痛心，停戰遷延，尤非所望。諸公首義，必宏遠謨，幸錫南針，共圖北首。枕戈待命，臨電神馳。浙江都督呂公望。魚。印。”
袁本計劃由海道運北洋軍南下增援，這是袁撲滅二次革命時的重要行動之一，他想故技重施，命令海軍總長劉冠雄運兵到廣東，可是這時聽到廣東情況發生了變化，又想運兵到浙江，而浙江也獨立。4月15日、16日由塘沽裝運了北洋軍第十二師的一部分，以新裕、新康、新銘、愛仁等輪為運兵船隻，以海容、海圻為掩護船，前往華東。4月20日船隊到了溫州海麵遇到了一場大霧，海容艦沒有達到護航的目的，反而撞上了新裕輪，兩隻船艦同時沉沒，淹死了官兵700多人，軍械物資損失無算。
4月23日，劉冠雄率領其他艦隻在福建登陸。
北洋軍閥史話
八十七、軍務院組成
岑春煊早在4月初旬就已由上海到了香港，在清朝末年他的聲望僅次於袁，他和袁兩人一直是敵對的。民國後他也是反袁的，而且加入了國民黨。二次革命時，傳說國民黨要擁他為總統以對付袁，可惜二次革命失敗得太快。這一次岑總算趕上了直接參加倒袁的活動，兩廣和西南都是他最有關係的地區，使他有所作為，他遂於4月19日由香港啟程前往肇慶。
岑春煊抵達肇慶後，即由兩廣軍方聯名通電推戴岑為護國軍都司令。5月1日兩廣護國都司令部成立。岑春煊為都司令，梁啓超為都參謀，李根源為副都參謀。
兩廣都司令部成立後，岑春煊、陸榮廷、梁啓超等就打算把護國討袁的重心由滇、黔移到兩廣，因此計劃籌組一個中央機構。
5月8日，梁啓超一手擬議的護國軍中央機構軍務院宣告成立，以代行北京國務院的職權，軍務院的組織如下：
第一條：軍務院直隸大總統，統籌全國軍機，施行戰時及善後一切政務。
第二條：大總統不能親臨軍務院所在地時，一切軍政、民政、對內、對外事宜，以軍務院名義行之。
第三條：軍務院置撫軍，無定員。以撫軍議決或同意行其職權。撫軍以各省都督或護理都督、全省以上聯合軍都司令、都參謀及各獨立地方成軍有二師以上之軍總司令任之。凡新取得前項資格者，同時取得撫軍資格。
第四條：軍務院由撫軍互選撫軍長、副長各一人。撫軍長執行撫軍議決及同意之事項。撫軍得贊襄撫軍長協理一切。撫軍長有事故時，副長攝行職權。撫軍長、副長俱有事故時，得公推撫軍代攝行職權。
第五條：軍務院置政務委員會，由撫軍互選一人領委員長。設各種委員，無定員，分掌外交、財政、軍政、法製各項政務。
第六條：軍務院置各省代表會，由各省都督各派二員列席，以備諮詢。
第七條：軍務院置秘書，無定員，承撫軍長、副長、政務委員之命，掌管機要事宜。
第八條：軍務院遇有關於對內、對外特別重要事宜時，由撫軍之合議或同意得特任專使處理之。
第九條：軍務院所屬各種委員會、各省代表會組織細則，以院代定之。
第十條：軍務院自國務院依法成立時撤廢之。
原來擬議中的撫軍長是岑春煊，其後決定推唐繼堯，因為雲南唐繼堯是首義人，又是實力派。所以應由唐繼堯為撫軍長，以岑春煊為副撫軍長。軍務院設於肇慶，唐遠在昆明，乃由岑以副撫軍長代理撫軍長。並推劉顯世、陸榮廷、龍濟光、梁啓超、蔡鍔、李烈鈞、陳炳焜為撫軍。
撫軍資格規定為獨立各省都督及軍長以上的實力派，梁啓超則是特殊的例外，是實力派以外的人，他因為是倒袁的首創者，又是蔡鍔的老師，所以他很自然地成為軍務院中的政務委員會委員長。從這張名單中看出這是兩廣主唱的戲，一切是梁啓超的策劃，卻把首義的滇、黔降為配角了。
軍務院直隸大總統，這裏所謂的大總統當然不是袁世凱，大總統不能施行職務時，由軍務院代行，軍務院置各省代表會，由各省都督派代表二人列席。以唐紹儀為外交代表，王寵惠和溫宗堯為副代表。唐繼堯遙領撫軍長後，通電中外，略謂：“迫於時艱，勉膺重任，謹掬血誠，誓以公心效忠國事，一俟大難削平，即當退避賢路。”
蔡鍔是反對設立軍務院的，當5月初旬兩廣籌組軍務院時徵求滇、黔同意，蔡即複電認為目前隻須迫袁退位，而由段祺瑞出麵主持，不宜組織政府，致招爭權奪利之嫌，而啟南北分裂之漸。
軍務院成立後，發表第一號宣言：
“中華民國大總統領海陸軍大元帥一職，依法應由副總統黎公繼任，已由本軍政府宣言在案。但黎公今方陷賊圍，未克躬親職務。查《大總統選舉法》第五條第二項雲：
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