龍濟光在四麵楚歌中，乃向北京請示如何應付？同時請派大軍增援。袁世凱乃密令龍“獨立擁護中央”，另電駐上海的第十師速行援粵，第十師防務則由駐南苑的十二師接防。運兵行動尚未開始，4月4日寄碇廣州的寶璧、江大兩兵艦竟參加義軍，投入魏邦平部，魏遂統率艦隊駛抵海珠，預備攻城。
4月6日龍濟光、張鳴岐宣布廣東獨立，布告如下：“為布告事：現據廣東紳學各界全體公呈，粵省連年災患，地方已極凋零。近來各省多已反對袁氏，宣布獨立，粵省危機四伏，糜爛堪虞。各界全體為保持全省人民生命財產起見，群眾公議，聯請龍上將軍為廣東都督，以原有職權保衛地方，維持秩序。此係擁護共和，天經地義，請即剛斷執行等情。查閱來呈，持議甚韙。本都督身任地方，自以維持治安為前提，刻經通電各省、各機關、各團體及本省各屬地方文武官，即日宣布獨立。所有各地方商民人等，及各國旅粵官商，統由本都督率領所屬文武官擔任保護，務須照常安居營業，毋庸驚疑。如有不逞之徒，假託民軍，借端擾害治安，即為人民公敵，本都督自當嚴拿重辦，以盡除莠安良之責。其各同心協力，保衛安寧，有厚望為。特此布告。”
廣東的獨立是假獨立，是奉袁世凱密令獨立，獨立而擁護北京，等於不獨立，所以接著就發生了“海珠事變”，前中國銀行行長湯覺頓代表廣西到廣州來和龍濟光、張鳴岐接洽，竟於4月12日在海珠遇害。
海珠事變後譚學衡乃急電陸、梁，電雲：“梧州探投陸都督梁任公台鑒：今日海珠會議，湯君覺頓、舍弟學夔當場受槍殞命，王君協吉、呂君清受重傷，隨後亦斃。當經力請龍、張兩公，終始維持，毋使廣東糜爛，均盼召從星夜來粵，妥商善後辦法，全粵幸甚。”龍濟光、張鳴岐對海珠事變的責任完全推到蔡乃煌和顏啟漢身上，蔡乃煌是奉袁克定之命到廣東來搞鴉片煙籌措帝製經費的，他當然反對廣東獨立，顏啟漢是粵軍將領。
這時候由於廣東各地民軍蜂起，龍濟光的號令不出廣州，當然害怕廣西大軍壓境，所以極力向廣西方麵解釋，陸榮廷遂提出幾個條件：一交出禍首蔡乃煌、顏啟漢，二分調警衛軍出省，三龍軍一半須隨護國軍出征江西，四陸榮廷等到廣州，寓所自擇，龍鬚讓出東園給陸軍駐紮。最後措施結果，議定四款是：（一）查辦海珠禍首；（二）請陸榮廷、梁啓超到粵維持粵局；（三）陸、梁電飭廣東省內各路護國軍暫停進攻，靜待解決；（四）嚴辦土匪，保衛地方。
龍濟光想用商談來拖，以待大局變化，所以海珠禍首顏啟漢聞風先逃，潛匿上海。
陸、梁見龍毫無誠意，於是由梧州順流而下向廣東進軍，進至肇慶，肇慶鎮守李耀漢歡迎桂軍，陸、梁乃聯袂發表告龍濟光及廣東軍界全體將士通電，全文如下：
龍都督並分送軍界全體將校士卒公鑒：榮廷、啟超承龍都督之招，來粵共商大計，本擬輕裝減從，星夜馳來，嗣疊接龍都督四電，力言北伐救國之急務，作兩粵會師進取之遠猷，敦迫率重兵來會，榮廷等義無可諉，隨帶桂軍萬人，次第東下，此事純出於龍都督之意，專為國家前途起見，與兩粵內部交涉，毫無關係。仍恐軍界諸君及粵中父老，或有誤會，謹先將榮廷等之心跡及計劃，披瀝陳之。榮廷生性恬淡率直，毫無爭權貪位之心。粵中軍界，多有曾與榮廷共事者，當能深知其為人。今迫於公義，揮淚興師，自行督兵，出境北伐，並廣西都督一席，亦不願久居。今茲來粵，隻欲以旬日之間，議定大計，即行北上，斷不能久淹滯粵境。外間或有慮榮廷到粵，粵中軍界將有變動。榮廷敢矢信，誓保其必無。望我軍界諸君，推誠信之。至於啟超本一介書生，於軍事素無所知，其不願幹預軍政，自無待論。其對於各黨派之賢俊，惟有敬受，絕無偏袒。兩年以來，專意於社會教育事業，與黨派久脫離關係。此次迫於義憤，勉從諸君子之後，竭其棉薄。首義之始，即自誓無論何種地位，斷不肯居，若有相強，惟有引身而退。今次來粵，惟本恭敬桑梓之心，稍盡維持調護之責。粵事粗定，便須遊曆他方，更思自效，此來於粵中軍界，絕無影響，更何待言？須知今之國賊，實為袁氏。袁氏一日不退，國患一日不息。今袁勢日趨窮蹙，然淫威積之既久，摧陷尚費全力，我軍全力報國，正在此時。若兩粵境內秩序安謐，無內顧之憂，自能出其勁旅，迅定中原。若內部自生葛藤，則為敵所乘，勢將自潰，更何所挾持以救國，而身家權位，更何所託。龍督與榮廷、啟超有鑑於此，故一月以來，苦心調護，務成兩粵一家，同心禦侮之局。耿耿血誠，可表天日。想我軍人必能深會此意也。特此先行馳告。其北伐進取方略，俟與龍督會晤後，當決定迅速進行。凡我軍人誌切從戎者，請各安待，必有以償諸君之壯誌也。陸榮廷、梁啓超。鹹。印。
接著陸榮廷命莫榮新率軍五千進抵三水，由於三水離廣州不遠，所以龍濟光不能不力求妥協，乃偕張鳴岐親赴肇慶與陸、梁會商，成立五項協議；（一）廣東獨立後仍由龍濟光為都督；（二）肇慶設立兩廣都司令部，舉岑春煊為都司令；（三）懲處禍首蔡乃煌死刑；（西）從速北伐；（五）各地民軍自岑春煊入粵後設法撫綏，並自三水劃清防界，以馬口為界，西南以上歸魏邦平、李耀漢、陸蘭清防守，西南以下歸龍軍防守。
4月20日龍由肇慶返廣州，著手組織廣東護國軍三個軍，做出整裝待發姿態。
24日龍把蔡乃煌交給譚學衡解往長堤槍斃。
北洋軍閥史話
八十六、浙江獨立
4月12日浙江繼廣東之後宣布獨立，算是護國倒袁宣布獨立的第五個省份。浙江獨立和滇、黔、粵、桂不同的是它在地區中屬於東南，且和以前各省地勢上並不毗連。促成浙江獨立的，是因為袁打算把駐防上海的北洋軍第十師開駐浙江，因此激起浙江方麵的反對。在杭州的第二旅旅長童葆暄、警察廳長夏超、寧波獨立旅旅長周鳳岐、嘉湖鎮守使呂公望、台州鎮守使張載陽等都有獨立趨向。浙江將軍朱瑞首鼠兩端，他仍採取第二次革命時的老路子不宣布獨立，外間且傳說朱擬誘殺童葆暄以肅清反側，童遂於4月11日先下手為強，進攻將軍署，朱瑞聞變遂從後門逃之夭夭。第二天童召集省城代表集會商量推舉浙江都督，當時浙江軍界找不出一個力能控製全省的人物，大家遂推舉當時富有人望的浙江省巡按使屈映光擔任都督。屈是袁所賞識的人，他對大家說：“我隻能以巡按使名義暫兼總司令，維持地方秩序。”屈的目的是保全浙江，不使動亂損害了浙江，所以他又和淞滬護軍使、北洋軍第四師長楊善德訂立了“淞滬互不侵犯條約”。
浙江宣告獨立後，由軍方人士聯名發表通電，全文雲：
“北京政事堂，統率辦事處，各部院長，各省軍民長官，軍警商學各界公鑒：滇黔首義，舉國景從，公理真誠，皎如天日。公望等徇吾浙軍民各界之切望，全體一致於真日宣布獨立，公推屈映光為都督。士氣奮發，秩序晏然，堪以奉告。溯自辛亥發難，共和告成，海內喁喁，翹首待治。項城以國民付託之重，忘天下為公之心，背棄誓言，破壞《約法》箝塞輿論，劫製正人，外債崇於祁山，苛政猛如虓虎，致閭閻無樂生之氣，道路多籲嗟之人。猶複託名籌安，希圖帝號。詭密之電騰笑於友邦，警告之聲皇皇於五國。不知惟信可以立國，惟德可以服人，狙公之術既窮，土崩之局乃見。公望等於國事豈敢輕試，於項城非有私仇，此次仗義興師，枕戈待命，理無反顧，義無還心，實欲將順眾情，鞏固民國。蓋以飄搖風雨，國勢已屬可危。如其朝四暮三，魯難伊於何底？欲減除時局之危難，清弭國內之戰禍，則不得不鑒天下之大勢，示亡秦之決心。權利本無可言，危險更非所計。夫天下非一人之天下，中國豈袁家之中國？項城果尚有愛民惜己之心，宜速為潔身避賢之計，庶足示光明之度，猶不失退讓之情。清室尚能以組織全權授諸項城，項城豈不能效法舊君授諸馮、段。馮公在南、段公在北，布置既周於前，禍患自無憂於後。況乎《約法》具存，條文可據，代理既久經規定，爭議自無從發生。方今四海分崩，眾心離渙，川湘北旅，挫敗相尋，各省風雲，日益緊迫。項城亦當知大勢之既去，覆水之難收，佳兵不祥，群情可見，當不為旦夕之延，以重其殃民之咎。矧威信既失，將何以臨民？果擁兵負嵎，則敗亡可待。公望等謹整飭軍旅，嚴陣以待。庶幾海內君子，鑒此微忱。掬血陳詞，佇侯明教！呂公望、張載陽、周鳳歧、童荷暄、王桂林、夏超、俞偉、顧乃斌、徐則恂、童紹基、王萼、施承誌、李煒章、吳鍾鎔、傅其永、來偉良、李全義、伍文淵、韓紹基、汪鎬基、王文慶、莫永貞、張翅、裘紹、葛敬忠等。
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4月6日龍濟光、張鳴岐宣布廣東獨立，布告如下：“為布告事：現據廣東紳學各界全體公呈，粵省連年災患，地方已極凋零。近來各省多已反對袁氏，宣布獨立，粵省危機四伏，糜爛堪虞。各界全體為保持全省人民生命財產起見，群眾公議，聯請龍上將軍為廣東都督，以原有職權保衛地方，維持秩序。此係擁護共和，天經地義，請即剛斷執行等情。查閱來呈，持議甚韙。本都督身任地方，自以維持治安為前提，刻經通電各省、各機關、各團體及本省各屬地方文武官，即日宣布獨立。所有各地方商民人等，及各國旅粵官商，統由本都督率領所屬文武官擔任保護，務須照常安居營業，毋庸驚疑。如有不逞之徒，假託民軍，借端擾害治安，即為人民公敵，本都督自當嚴拿重辦，以盡除莠安良之責。其各同心協力，保衛安寧，有厚望為。特此布告。”
廣東的獨立是假獨立，是奉袁世凱密令獨立，獨立而擁護北京，等於不獨立，所以接著就發生了“海珠事變”，前中國銀行行長湯覺頓代表廣西到廣州來和龍濟光、張鳴岐接洽，竟於4月12日在海珠遇害。
海珠事變後譚學衡乃急電陸、梁，電雲：“梧州探投陸都督梁任公台鑒：今日海珠會議，湯君覺頓、舍弟學夔當場受槍殞命，王君協吉、呂君清受重傷，隨後亦斃。當經力請龍、張兩公，終始維持，毋使廣東糜爛，均盼召從星夜來粵，妥商善後辦法，全粵幸甚。”龍濟光、張鳴岐對海珠事變的責任完全推到蔡乃煌和顏啟漢身上，蔡乃煌是奉袁克定之命到廣東來搞鴉片煙籌措帝製經費的，他當然反對廣東獨立，顏啟漢是粵軍將領。
這時候由於廣東各地民軍蜂起，龍濟光的號令不出廣州，當然害怕廣西大軍壓境，所以極力向廣西方麵解釋，陸榮廷遂提出幾個條件：一交出禍首蔡乃煌、顏啟漢，二分調警衛軍出省，三龍軍一半須隨護國軍出征江西，四陸榮廷等到廣州，寓所自擇，龍鬚讓出東園給陸軍駐紮。最後措施結果，議定四款是：（一）查辦海珠禍首；（二）請陸榮廷、梁啓超到粵維持粵局；（三）陸、梁電飭廣東省內各路護國軍暫停進攻，靜待解決；（四）嚴辦土匪，保衛地方。
龍濟光想用商談來拖，以待大局變化，所以海珠禍首顏啟漢聞風先逃，潛匿上海。
陸、梁見龍毫無誠意，於是由梧州順流而下向廣東進軍，進至肇慶，肇慶鎮守李耀漢歡迎桂軍，陸、梁乃聯袂發表告龍濟光及廣東軍界全體將士通電，全文如下：
龍都督並分送軍界全體將校士卒公鑒：榮廷、啟超承龍都督之招，來粵共商大計，本擬輕裝減從，星夜馳來，嗣疊接龍都督四電，力言北伐救國之急務，作兩粵會師進取之遠猷，敦迫率重兵來會，榮廷等義無可諉，隨帶桂軍萬人，次第東下，此事純出於龍都督之意，專為國家前途起見，與兩粵內部交涉，毫無關係。仍恐軍界諸君及粵中父老，或有誤會，謹先將榮廷等之心跡及計劃，披瀝陳之。榮廷生性恬淡率直，毫無爭權貪位之心。粵中軍界，多有曾與榮廷共事者，當能深知其為人。今迫於公義，揮淚興師，自行督兵，出境北伐，並廣西都督一席，亦不願久居。今茲來粵，隻欲以旬日之間，議定大計，即行北上，斷不能久淹滯粵境。外間或有慮榮廷到粵，粵中軍界將有變動。榮廷敢矢信，誓保其必無。望我軍界諸君，推誠信之。至於啟超本一介書生，於軍事素無所知，其不願幹預軍政，自無待論。其對於各黨派之賢俊，惟有敬受，絕無偏袒。兩年以來，專意於社會教育事業，與黨派久脫離關係。此次迫於義憤，勉從諸君子之後，竭其棉薄。首義之始，即自誓無論何種地位，斷不肯居，若有相強，惟有引身而退。今次來粵，惟本恭敬桑梓之心，稍盡維持調護之責。粵事粗定，便須遊曆他方，更思自效，此來於粵中軍界，絕無影響，更何待言？須知今之國賊，實為袁氏。袁氏一日不退，國患一日不息。今袁勢日趨窮蹙，然淫威積之既久，摧陷尚費全力，我軍全力報國，正在此時。若兩粵境內秩序安謐，無內顧之憂，自能出其勁旅，迅定中原。若內部自生葛藤，則為敵所乘，勢將自潰，更何所挾持以救國，而身家權位，更何所託。龍督與榮廷、啟超有鑑於此，故一月以來，苦心調護，務成兩粵一家，同心禦侮之局。耿耿血誠，可表天日。想我軍人必能深會此意也。特此先行馳告。其北伐進取方略，俟與龍督會晤後，當決定迅速進行。凡我軍人誌切從戎者，請各安待，必有以償諸君之壯誌也。陸榮廷、梁啓超。鹹。印。
接著陸榮廷命莫榮新率軍五千進抵三水，由於三水離廣州不遠，所以龍濟光不能不力求妥協，乃偕張鳴岐親赴肇慶與陸、梁會商，成立五項協議；（一）廣東獨立後仍由龍濟光為都督；（二）肇慶設立兩廣都司令部，舉岑春煊為都司令；（三）懲處禍首蔡乃煌死刑；（西）從速北伐；（五）各地民軍自岑春煊入粵後設法撫綏，並自三水劃清防界，以馬口為界，西南以上歸魏邦平、李耀漢、陸蘭清防守，西南以下歸龍軍防守。
4月20日龍由肇慶返廣州，著手組織廣東護國軍三個軍，做出整裝待發姿態。
24日龍把蔡乃煌交給譚學衡解往長堤槍斃。
北洋軍閥史話
八十六、浙江獨立
4月12日浙江繼廣東之後宣布獨立，算是護國倒袁宣布獨立的第五個省份。浙江獨立和滇、黔、粵、桂不同的是它在地區中屬於東南，且和以前各省地勢上並不毗連。促成浙江獨立的，是因為袁打算把駐防上海的北洋軍第十師開駐浙江，因此激起浙江方麵的反對。在杭州的第二旅旅長童葆暄、警察廳長夏超、寧波獨立旅旅長周鳳岐、嘉湖鎮守使呂公望、台州鎮守使張載陽等都有獨立趨向。浙江將軍朱瑞首鼠兩端，他仍採取第二次革命時的老路子不宣布獨立，外間且傳說朱擬誘殺童葆暄以肅清反側，童遂於4月11日先下手為強，進攻將軍署，朱瑞聞變遂從後門逃之夭夭。第二天童召集省城代表集會商量推舉浙江都督，當時浙江軍界找不出一個力能控製全省的人物，大家遂推舉當時富有人望的浙江省巡按使屈映光擔任都督。屈是袁所賞識的人，他對大家說：“我隻能以巡按使名義暫兼總司令，維持地方秩序。”屈的目的是保全浙江，不使動亂損害了浙江，所以他又和淞滬護軍使、北洋軍第四師長楊善德訂立了“淞滬互不侵犯條約”。
浙江宣告獨立後，由軍方人士聯名發表通電，全文雲：
“北京政事堂，統率辦事處，各部院長，各省軍民長官，軍警商學各界公鑒：滇黔首義，舉國景從，公理真誠，皎如天日。公望等徇吾浙軍民各界之切望，全體一致於真日宣布獨立，公推屈映光為都督。士氣奮發，秩序晏然，堪以奉告。溯自辛亥發難，共和告成，海內喁喁，翹首待治。項城以國民付託之重，忘天下為公之心，背棄誓言，破壞《約法》箝塞輿論，劫製正人，外債崇於祁山，苛政猛如虓虎，致閭閻無樂生之氣，道路多籲嗟之人。猶複託名籌安，希圖帝號。詭密之電騰笑於友邦，警告之聲皇皇於五國。不知惟信可以立國，惟德可以服人，狙公之術既窮，土崩之局乃見。公望等於國事豈敢輕試，於項城非有私仇，此次仗義興師，枕戈待命，理無反顧，義無還心，實欲將順眾情，鞏固民國。蓋以飄搖風雨，國勢已屬可危。如其朝四暮三，魯難伊於何底？欲減除時局之危難，清弭國內之戰禍，則不得不鑒天下之大勢，示亡秦之決心。權利本無可言，危險更非所計。夫天下非一人之天下，中國豈袁家之中國？項城果尚有愛民惜己之心，宜速為潔身避賢之計，庶足示光明之度，猶不失退讓之情。清室尚能以組織全權授諸項城，項城豈不能效法舊君授諸馮、段。馮公在南、段公在北，布置既周於前，禍患自無憂於後。況乎《約法》具存，條文可據，代理既久經規定，爭議自無從發生。方今四海分崩，眾心離渙，川湘北旅，挫敗相尋，各省風雲，日益緊迫。項城亦當知大勢之既去，覆水之難收，佳兵不祥，群情可見，當不為旦夕之延，以重其殃民之咎。矧威信既失，將何以臨民？果擁兵負嵎，則敗亡可待。公望等謹整飭軍旅，嚴陣以待。庶幾海內君子，鑒此微忱。掬血陳詞，佇侯明教！呂公望、張載陽、周鳳歧、童荷暄、王桂林、夏超、俞偉、顧乃斌、徐則恂、童紹基、王萼、施承誌、李煒章、吳鍾鎔、傅其永、來偉良、李全義、伍文淵、韓紹基、汪鎬基、王文慶、莫永貞、張翅、裘紹、葛敬忠等。
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