9月3日由黃興、宋教仁、吳景濂、王寵惠、王芝祥、王人文、貢桑諾爾布七理事互推孫中山為理事長，孫並遴請宋教仁代理理事長。
宋教仁是個政黨組織的好手，他年輕，能說會寫，不僅是一位天才的演說家，而且還是一位有名的政論家，經常用“桃源漁父”的筆名在報上發表政見。他早年參加過長沙起義，與蹈海而死的陳天華同為華興會頭角崢嶸的人物。南京臨時政府成立時，他是湖南所派的參議員，在修改《臨時政府組織大綱》時，他極力主張採行法國式的責任內閣製，反對美國式的總統製。這個主張連孫中山都不同意。由於他少年氣盛，別人都說他想做內閣總理，於是南京臨時參議院通過《臨時政府組織大綱》時，不僅不是責任內閣製而是總統製，根本連內閣總理都不設置，由各部總長直接向總統負責。甚至孫大總統提出宋為內務總長時，參議院也不予通過而改提程德全遞補。
當孫中山把臨時大總統一職讓給袁世凱時，大家又覺得總統的權力太大，怕袁濫用職權，施行獨裁，乃把《臨時政府組織大綱》修改為《臨時約法》。將總統製改為內閣製。
革命黨人雖然對於名位看得很淡，但是都有強烈的責任感，因此宋教仁想做內閣總理是可能的。南京臨時政府結束時，宋所持的政見和孫中山有很大的距離。孫中山主張將政權讓給袁後，同盟會退而為在野黨，以鞭策政府；宋則主張“毀黨造黨”，放棄同盟會的名稱，吸收其他小政黨，組成一個大政黨，在國會中成為第一大黨的地位，由國會的多數派進而組織責任內閣。照宋的主張，就是放棄在總統問題上、軍事實力上對袁鬥爭，而在國會方麵、內閣方麵取得優越地位，使袁的總統沒有權力。這個主張很快就得到同盟會會員的熱烈支持，才有國民黨的組成。這一時期的國民黨，組成分子極為複雜，龍蛇混雜，投機者甚多，因此宋教仁的“毀黨造黨”目的隻達到了擴大同盟會的組織，並未把國民黨變成一個堅強有組織的政黨。
國民黨成立後，宋教仁所致力的是在國會中控製多數，同時準備在正式國會議員選舉戰中贏得勝利，以備將來組成一黨內閣。黃興則致力爭取各色各樣的人入黨，他以為無論你是何等樣人，隻要入了國民黨，就可以漂染你成才。黃興本不願意來京的，怎知他入京後，受袁的迷惑比孫中山更厲害。他不止是到處勸人入黨，而且當麵邀袁世凱入黨，並且承諾推袁為黨的領袖。他認為：不論生張熟魏，不論為敵為友，隻要今天肯加入國民黨，大家就是同誌。所以他除了拉袁入黨外，還以十二分的誠意拉楊度、拉趙秉鈞等入黨。
袁沒有當麵拒絕黃的邀請，也不肯做正麵的答覆，但卻把這件事偷偷地告訴了楊度。
袁說：“晳子，你看我像個革命黨嗎？”他一邊流露著奸雄的笑容，一邊說：“如果他們不堅持責任內閣，我們便做個革命黨玩玩。”楊度本是孫中山和黃興締交的介紹人，早在十年前他在東京時，就婉拒孫中山的邀請加入同盟會，所以他對革命和國民黨都是沒有信心的。他這時已經死心塌地地選中了袁世凱，因此他自不會接受黃興的提議。他根據袁世凱的意思寫了一封信給黃興，函雲：
“前承不遺，邀入國民黨，隻才識無似，未敢遽諾。近日京中貴黨幹部諸君繼續招邀，議及黨略，度以為貴黨以前之經過，及以後之行動，皆不免於困難者，實為政黨內閣四字所縛。雖雲根據學理，然貴黨從前對於項城尚未充分信用，含有防閑政策，亦事實之昭然。度意此後貴黨對於民國，對於總統，宜求根本解決之方，若不信袁，則莫如去袁，而改舉總統。度必勸隱，袁必樂從。若能信袁，則莫如助袁，而取消政黨內閣之議，宣布全國，以求實際溝通，度方可有效力之處。若仍相挾相持，互生疑慮，實於國家大計有損，非上策也。度姑以黨外之人預為建議，自分於貴黨黨員，關係甚淺，不敢輕於投身，乞公據度此電，通電全國貴黨本部支部，徵集意見，若多數贊成鄙意，見諸實行，方敢追隨左右，不僅以此覘貴黨之方針，且以此卜一身之信用。進退所關，伏維裁察是幸。”
楊的這種表示，使得黃興等大為光火，入黨還附有條件。
於是國民黨對楊度隻好關門了。
趙秉鈞是加入國民黨的，據說他是奉袁之命加入的，藉此充當內線。趙對人說：
“我本不曉得什麽叫做‘黨’？不過有許多人勸我入黨，統一黨也送黨證來，共和黨也送黨證來，國民黨也送黨證來，我有的拆開看看，也有的擱置不理。我何曾曉得什麽黨？”
有人告趙曾看見他親筆填的入國民黨申請書，則他便顧左右而言他了。
據說袁世凱一生不會辦的事是財政，其實他一生最不明白的是政黨。他把“黨”當作玩弄的工具。陸徵祥時代標榜超然，袁更主張所有總統府的職員都不許加入任何黨派。
孫、黃入京後，袁又主張大家入黨。他心中的政黨是玩玩的！
甫告成立的國民黨，前麵已提到，在組成的分子來說似乎並不夠堅強。孫中山是一位當然的領導人物，孫中山而下，大家有所謂黃係和宋係之分。其實黃興和宋教仁自己都無各樹派係之意，不過，兩人之政見或黨見各有不同，遂有涇渭之分。譬如說宋一直主張責任內閣，黃在南京臨時政府時則不主張。同盟會改組國民黨時，則為宋一人之力，在北京奔走，參與密謀的是胡瑛、張耀曾、李肇甫、魏宸組等。黃興任南京留守時主張國民捐，主張換紙幣，而宋則反對；黃主張建都南京，宋主張建都北京。因為有這些分歧的意見，大家遂把兩人分為兩大派係。其實，這些革命偉人隻知有國，不為己謀，遑論自組派係！黃興在北京除了拉袁世凱、楊度加入國民黨而外，其表現的，都是熱誠過人，可是在嚴格的政黨理論和組織上，他卻和宋教仁有很大距離。
張振武事件發生時，內閣總理陸徵祥稱病入醫院，怎麽說也不肯出院，同時堅決辭職。由於他隻是短命內閣，在當時一般人看來又是一個半洋人，對他既無喜惡，也無恩怨，所以他的辭職遂被袁接受。不過有一個保留，就是準陸辭內閣總理，不準辭外交部長。陸原意並非雙掛冠，隻是覺得內閣總理幹了太頭痛，所以欣然同意。這一來，中華民國的第二屆內閣就在孫、黃入京時結束。
孫、黃入京，是袁世凱和國民黨唯一的一次友好蜜月期。既然孫中山和黃興對袁的態度是如此坦誠，而袁又假情假意地表現得那麽親切，內閣總理出缺了，袁自然應該要選一個國民黨籍的人物來擔任總理，以顯示袁和國民黨的真誠合作。袁對總理人選相當傷腦筋，照理國民黨人中唯一的理想人選是宋教仁，可是袁最怕這位“桃源漁父”，因為他所有的長處都是當時政黨政治所需要的，同時也是袁所不及的。所以袁在研究總理人選時，故意地和黃興交換意見，袁想用這個方法離間黃、宋。袁向黃提出一個國民黨人擔任總理，這個人實際上和國民黨關係並不太密切。他便是沈秉坤。沈也是湖南人，和黃興很接近，他是清朝末年的廣西巡撫，辛亥革命時，被推為廣西都督，因受副都督陸榮廷的排擠，遂以帶兵援鄂為名離開桂林。南京臨時政府結束後，他擔任黃興的留守府高等顧問和國民捐督辦。國民黨成立，他被選為參議，他經常稱唿年僅38歲的黃興為“克老”。袁提沈秉坤組閣，完全是敷衍黃興。沈秉坤在國民黨內曆史既淺，資望也不高，同時陸徵祥辭職，遺留下的隻是一個空頭總理，其他各部總長原封未動，沈出來也隻是光杆總理。國民黨內部意見，自不願背這個掛名國民黨的政黨內閣，因此國民黨乃決定：“在正式國會召集前，國民黨不擬組織政黨內閣。內閣以維持過渡性為宜。”
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宋教仁是個政黨組織的好手，他年輕，能說會寫，不僅是一位天才的演說家，而且還是一位有名的政論家，經常用“桃源漁父”的筆名在報上發表政見。他早年參加過長沙起義，與蹈海而死的陳天華同為華興會頭角崢嶸的人物。南京臨時政府成立時，他是湖南所派的參議員，在修改《臨時政府組織大綱》時，他極力主張採行法國式的責任內閣製，反對美國式的總統製。這個主張連孫中山都不同意。由於他少年氣盛，別人都說他想做內閣總理，於是南京臨時參議院通過《臨時政府組織大綱》時，不僅不是責任內閣製而是總統製，根本連內閣總理都不設置，由各部總長直接向總統負責。甚至孫大總統提出宋為內務總長時，參議院也不予通過而改提程德全遞補。
當孫中山把臨時大總統一職讓給袁世凱時，大家又覺得總統的權力太大，怕袁濫用職權，施行獨裁，乃把《臨時政府組織大綱》修改為《臨時約法》。將總統製改為內閣製。
革命黨人雖然對於名位看得很淡，但是都有強烈的責任感，因此宋教仁想做內閣總理是可能的。南京臨時政府結束時，宋所持的政見和孫中山有很大的距離。孫中山主張將政權讓給袁後，同盟會退而為在野黨，以鞭策政府；宋則主張“毀黨造黨”，放棄同盟會的名稱，吸收其他小政黨，組成一個大政黨，在國會中成為第一大黨的地位，由國會的多數派進而組織責任內閣。照宋的主張，就是放棄在總統問題上、軍事實力上對袁鬥爭，而在國會方麵、內閣方麵取得優越地位，使袁的總統沒有權力。這個主張很快就得到同盟會會員的熱烈支持，才有國民黨的組成。這一時期的國民黨，組成分子極為複雜，龍蛇混雜，投機者甚多，因此宋教仁的“毀黨造黨”目的隻達到了擴大同盟會的組織，並未把國民黨變成一個堅強有組織的政黨。
國民黨成立後，宋教仁所致力的是在國會中控製多數，同時準備在正式國會議員選舉戰中贏得勝利，以備將來組成一黨內閣。黃興則致力爭取各色各樣的人入黨，他以為無論你是何等樣人，隻要入了國民黨，就可以漂染你成才。黃興本不願意來京的，怎知他入京後，受袁的迷惑比孫中山更厲害。他不止是到處勸人入黨，而且當麵邀袁世凱入黨，並且承諾推袁為黨的領袖。他認為：不論生張熟魏，不論為敵為友，隻要今天肯加入國民黨，大家就是同誌。所以他除了拉袁入黨外，還以十二分的誠意拉楊度、拉趙秉鈞等入黨。
袁沒有當麵拒絕黃的邀請，也不肯做正麵的答覆，但卻把這件事偷偷地告訴了楊度。
袁說：“晳子，你看我像個革命黨嗎？”他一邊流露著奸雄的笑容，一邊說：“如果他們不堅持責任內閣，我們便做個革命黨玩玩。”楊度本是孫中山和黃興締交的介紹人，早在十年前他在東京時，就婉拒孫中山的邀請加入同盟會，所以他對革命和國民黨都是沒有信心的。他這時已經死心塌地地選中了袁世凱，因此他自不會接受黃興的提議。他根據袁世凱的意思寫了一封信給黃興，函雲：
“前承不遺，邀入國民黨，隻才識無似，未敢遽諾。近日京中貴黨幹部諸君繼續招邀，議及黨略，度以為貴黨以前之經過，及以後之行動，皆不免於困難者，實為政黨內閣四字所縛。雖雲根據學理，然貴黨從前對於項城尚未充分信用，含有防閑政策，亦事實之昭然。度意此後貴黨對於民國，對於總統，宜求根本解決之方，若不信袁，則莫如去袁，而改舉總統。度必勸隱，袁必樂從。若能信袁，則莫如助袁，而取消政黨內閣之議，宣布全國，以求實際溝通，度方可有效力之處。若仍相挾相持，互生疑慮，實於國家大計有損，非上策也。度姑以黨外之人預為建議，自分於貴黨黨員，關係甚淺，不敢輕於投身，乞公據度此電，通電全國貴黨本部支部，徵集意見，若多數贊成鄙意，見諸實行，方敢追隨左右，不僅以此覘貴黨之方針，且以此卜一身之信用。進退所關，伏維裁察是幸。”
楊的這種表示，使得黃興等大為光火，入黨還附有條件。
於是國民黨對楊度隻好關門了。
趙秉鈞是加入國民黨的，據說他是奉袁之命加入的，藉此充當內線。趙對人說：
“我本不曉得什麽叫做‘黨’？不過有許多人勸我入黨，統一黨也送黨證來，共和黨也送黨證來，國民黨也送黨證來，我有的拆開看看，也有的擱置不理。我何曾曉得什麽黨？”
有人告趙曾看見他親筆填的入國民黨申請書，則他便顧左右而言他了。
據說袁世凱一生不會辦的事是財政，其實他一生最不明白的是政黨。他把“黨”當作玩弄的工具。陸徵祥時代標榜超然，袁更主張所有總統府的職員都不許加入任何黨派。
孫、黃入京後，袁又主張大家入黨。他心中的政黨是玩玩的！
甫告成立的國民黨，前麵已提到，在組成的分子來說似乎並不夠堅強。孫中山是一位當然的領導人物，孫中山而下，大家有所謂黃係和宋係之分。其實黃興和宋教仁自己都無各樹派係之意，不過，兩人之政見或黨見各有不同，遂有涇渭之分。譬如說宋一直主張責任內閣，黃在南京臨時政府時則不主張。同盟會改組國民黨時，則為宋一人之力，在北京奔走，參與密謀的是胡瑛、張耀曾、李肇甫、魏宸組等。黃興任南京留守時主張國民捐，主張換紙幣，而宋則反對；黃主張建都南京，宋主張建都北京。因為有這些分歧的意見，大家遂把兩人分為兩大派係。其實，這些革命偉人隻知有國，不為己謀，遑論自組派係！黃興在北京除了拉袁世凱、楊度加入國民黨而外，其表現的，都是熱誠過人，可是在嚴格的政黨理論和組織上，他卻和宋教仁有很大距離。
張振武事件發生時，內閣總理陸徵祥稱病入醫院，怎麽說也不肯出院，同時堅決辭職。由於他隻是短命內閣，在當時一般人看來又是一個半洋人，對他既無喜惡，也無恩怨，所以他的辭職遂被袁接受。不過有一個保留，就是準陸辭內閣總理，不準辭外交部長。陸原意並非雙掛冠，隻是覺得內閣總理幹了太頭痛，所以欣然同意。這一來，中華民國的第二屆內閣就在孫、黃入京時結束。
孫、黃入京，是袁世凱和國民黨唯一的一次友好蜜月期。既然孫中山和黃興對袁的態度是如此坦誠，而袁又假情假意地表現得那麽親切，內閣總理出缺了，袁自然應該要選一個國民黨籍的人物來擔任總理，以顯示袁和國民黨的真誠合作。袁對總理人選相當傷腦筋，照理國民黨人中唯一的理想人選是宋教仁，可是袁最怕這位“桃源漁父”，因為他所有的長處都是當時政黨政治所需要的，同時也是袁所不及的。所以袁在研究總理人選時，故意地和黃興交換意見，袁想用這個方法離間黃、宋。袁向黃提出一個國民黨人擔任總理，這個人實際上和國民黨關係並不太密切。他便是沈秉坤。沈也是湖南人，和黃興很接近，他是清朝末年的廣西巡撫，辛亥革命時，被推為廣西都督，因受副都督陸榮廷的排擠，遂以帶兵援鄂為名離開桂林。南京臨時政府結束後，他擔任黃興的留守府高等顧問和國民捐督辦。國民黨成立，他被選為參議，他經常稱唿年僅38歲的黃興為“克老”。袁提沈秉坤組閣，完全是敷衍黃興。沈秉坤在國民黨內曆史既淺，資望也不高，同時陸徵祥辭職，遺留下的隻是一個空頭總理，其他各部總長原封未動，沈出來也隻是光杆總理。國民黨內部意見，自不願背這個掛名國民黨的政黨內閣，因此國民黨乃決定：“在正式國會召集前，國民黨不擬組織政黨內閣。內閣以維持過渡性為宜。”
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