義和團的崛起，表示數千年古老中國社會對教會的拒絕，中國士大夫對西洋勢力侵入的反抗，清朝王室和西方國家的嫌怨，匯成一股洪流，奔騰澎湃，一發而不可收拾。
光緒廿五年（1899年）十月，袁世凱曾率領武衛右軍到山東會操。這時山東的義和團運動很熱烈，袁世凱和他的新軍開赴山東，是榮祿所安排的。原來山東鬧義和團已經兩年多了，最初以大刀會名義在山東練習拳棒，準備和教士搏殺。光緒廿三年（1897年）李秉衡任山東巡撫時，大刀會在山東特盛，十月間曾殺死德國傳教士二人，李秉衡因此被革職。但繼任的人則是和李秉衡持同一立場的毓賢，而大刀會這時已自稱義和拳，標出“扶清滅洋”的口號，毓賢改“拳”字為“團”字。義和團既得封疆大吏的支持，於是在山東境內大為蔓延，引起了各國的抗議，這年十一月，清廷乃派袁世凱署理山東巡撫。袁在廿四日馳抵濟南接印視事，上諭有：“山東民教不和，亟宜持平辦理”。又有上諭：“山東省民心未宜，徐籌勸解鎮撫之方”。袁世凱抵任後即針對山東情勢擬訂治本和治標兩途，治本是協力以調和民教；治標是綏靖地方。光緒廿六年（1900年）二月，袁正式補授山東巡撫，這時他的新軍已經在山東境內布置妥當，而義和團在東昌、濟南、泰安、曹州各府活動激烈。袁乃大舉整肅，一方麵派道府督同縣令紳耆，設法解散義和團；一方麵令營隊屯劄梭巡，不許義和團再作活動，其著名兇悍滋事首領，則嚴緝懲辦；一方麵剴切發布命令，嚴禁義和團活動。義和團的首領們見這位新巡撫既不像前任巡撫那樣善待他們，同時所採行的措施又極嚴厲，於是紛紛率領徒眾和軍隊自山東向河北、山西各地發展。
北京朝廷守舊派在慈禧麵前力贊義和團，義和團的勢力逐漸控製了北京和天津。袁世凱深知當極端守舊派包圍慈禧時，是無法能夠肅清義和團的，雖然明知義和團這種作法會惹出大亂子，可是無法加以阻止，隻好保全山東一省。所以，表麵上隻是勸戒義和團不要滋事，可是暗中則命令所有部屬施用壓力要把這類團民完全逐出山東。
自袁受任山東巡撫，山東確實做到了劃境自保，使得凡是信奉義和團或是憎恨洋人的老百姓都把袁恨入骨髓，有的說：“袁世凱要造反”，有的說：“袁世凱是賣國賊”。
袁世凱在山東時間並不長，可是湊巧因為義和團事件，使他受到了中外人士的另眼相看。
慈禧被極端守舊派包圍，使義和團舉著“扶清滅洋”的大旗在宮闕京畿四處活動，守舊大臣們的想法，是依恃義和團把洋鬼子完全趕出中國。
光緒廿六年（1900年）四月中旬，淶水拳民燒毀保定鐵路，直隸總督裕祿派武官楊嗣同前往彈壓，楊被戕於易州。清廷派樞臣趙舒翹往涿州察看，趙迴京後不敢把義和團的真相向慈禧陳說。五月十五日在京城內拳民把日本公使館的書記杉山彬殺死，毀教堂殺教民，五月廿日並燒毀了正陽門。
五月廿日，慈禧在儀鸞殿召見王公大臣，六部九卿。大臣們跪滿殿內，後至者乃跪於殿外。慈禧和光緒背窗向北坐，樞臣禮親王世鐸、王文韶、趙舒翹跪禦案旁，另一樞臣剛毅因出京考察未歸，大臣們自南而北，排列若雁行跪地行一叩禮。光緒詰責大臣為何不能彈壓拳亂？這時翰林院侍讀學士劉永亨由後排膝行而前，啟奏說：“臣剛才見到董福祥，董願請旨驅逐亂民。”劉的話還未講完，端王載漪便伸出大指厲聲說：“好！
這就是失人心的第一法。”劉永亨懾息，不敢置一詞。慈禧亦默然。太常卿袁昶跪在殿外，乃抗聲說：“臣袁昶有話上奏！”慈禧命李蓮英傳袁入，袁乃詳陳義和團是亂民，是烏合之眾，不可依恃，縱令真有邪術，古今中外沒有依賴邪術亂民可以成事的。慈禧聽了立即厲聲問袁說：“你說法術不可恃，難道人心也不可恃嗎？今日中國積弱已極，我們所談的就是人心，如果人心也失了，那如何立國？”太後繼續說：“現在京城擾亂，洋人有調兵之說，我們該怎麽辦？你們大臣可從速奏來。”大臣們意見莫衷一是，或言戰，或言和。慈禧乃派侍郎那桐和許景澄勸阻洋兵，同時安撫團民設法解散義和團，後麵一點實在表示得很勉強，好像隻是敷衍。光祿寺卿曾廣漢、大理寺少卿張亨嘉、侍讀學士惲毓鼎和朱祖謀見慈禧仍維護義和團，乃聯同一齊，待大臣們退出時留後並向殿上朗聲說：“臣等尚有話上奏。”於是張亨嘉乃力言拳民當剿，隻要能殺為首數人亂即可平。張是福建人，語氣又急，所說的話幾乎完全聽不清楚。朱祖謀更問慈禧：“信亂民，敵西洋，不知倚何人主此大事？”太後說：“我恃董福祥。”朱祖謀朗聲說：“董福祥就第一不可恃。”慈禧大怒問：“你是何人？”朱對：“臣為翰林學士朱祖謀。”太後問：“你言董福祥不足恃，你可保一人。”朱倉促不能對，惲毓鼎應聲說：“山東巡撫袁世凱有膽識，可調入京。”曾廣漢說：“兩江總督劉坤一也可以。”軍機大臣榮祿見太後生氣乃緩和空氣說：“劉坤一太遠，袁世凱已往調了。”這樣才把一場緊張局麵化解，張亨嘉、朱祖謀、惲毓鼎、曾廣漢乃告退，出殿時慈禧還怒目向著朱祖謀。
五月廿一日，慈禧再召開禦前會議，王公大臣、大學士、六部、九卿都參加。太後說：“皇帝不主戰，反對用兵，我現在心很亂，今是廷議，大家可以盡量發言。”光緒說：“戰非不可言，不過中國積弱已久，兵不能戰，光是用亂民怎麽能打仗？”侍讀學士劉永亨說：“亂民應早除，否則會闖大禍。”載漪搶著說：“義民起自田間，萬死不顧以赴國家之難，倘先除義民，人心豈能維繫？”光緒說：“亂民都是烏合之眾，人心也是空的，主戰是危險的。”這時慈禧突然宣讀一個文件，她說：“剛才得到洋人照會，內有四點：一、指明一地令中國皇帝居住；二、代收各省錢糧；三、代掌天下兵權……等等。洋人既然無義，國亡已在目前，倘竟拱手奉讓，我有何麵目見列聖列祖。接受洋人條件，也是亡國，與其不戰而亡，寧肯玉碎了。”慈禧說這話時聲色俱厲，王公大臣伏地頓首，有的悽然泣下，都眾口同聲說：“臣等願效死力”。各大臣對於太後隻宣讀了洋人照會三條，下朝後紛紛打聽第四條的內容，原來第四條是勒令皇太後歸政，所以她老人家說不出口。其實這個洋人照會並不是真的，究竟是守舊派捏造的，還是慈禧自造，誰也不知道，可以證實的，則是決非來自外國使領館。這一次的禦前會議，由於慈禧宣讀了這個文件，使得主和的人不能再持和議，於是慈禧以高昂的語調說：“今天之事，諸大臣都已聽到，我為了江山社稷，不得已要宣戰，可是戰爭的事很難逆料，萬一江山社稷不保，諸公今日皆在此，當能體念我心，將來不要歸咎於我一個人，不要說是皇太後斷送了大清三百年天下。”慈禧在朝堂上對臣下如此客氣，一則曰大臣，再則曰諸公，使得跪在下麵的王公大臣鹹為震動，反對主戰一派的大臣們也不敢再反對了，隻好眾口同聲說：“臣等同心報國。”於是，慈禧乃命令總理各國事務衙門尚書徐用儀、戶部尚書立山、大學士聯元到東交民巷向各國使館宣諭，問洋人是不是要打戰，如要打戰可即下旗歸國。立山以自己不在總理各國事務衙門請辭。光緒說：“去年各國使臣參觀頤和園不是你接待的嗎？今日危險你就不敢前往了嗎？”慈禧也勃然震怒說：“你敢也要去，不敢也要去。”於是徐用儀、立山、聯元三大臣先行退出。慈禧怕洋人真的對徐等三臣有行動，乃命武衛軍統帥榮祿積極布置，並派軍暗中保護他們。
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光緒廿五年（1899年）十月，袁世凱曾率領武衛右軍到山東會操。這時山東的義和團運動很熱烈，袁世凱和他的新軍開赴山東，是榮祿所安排的。原來山東鬧義和團已經兩年多了，最初以大刀會名義在山東練習拳棒，準備和教士搏殺。光緒廿三年（1897年）李秉衡任山東巡撫時，大刀會在山東特盛，十月間曾殺死德國傳教士二人，李秉衡因此被革職。但繼任的人則是和李秉衡持同一立場的毓賢，而大刀會這時已自稱義和拳，標出“扶清滅洋”的口號，毓賢改“拳”字為“團”字。義和團既得封疆大吏的支持，於是在山東境內大為蔓延，引起了各國的抗議，這年十一月，清廷乃派袁世凱署理山東巡撫。袁在廿四日馳抵濟南接印視事，上諭有：“山東民教不和，亟宜持平辦理”。又有上諭：“山東省民心未宜，徐籌勸解鎮撫之方”。袁世凱抵任後即針對山東情勢擬訂治本和治標兩途，治本是協力以調和民教；治標是綏靖地方。光緒廿六年（1900年）二月，袁正式補授山東巡撫，這時他的新軍已經在山東境內布置妥當，而義和團在東昌、濟南、泰安、曹州各府活動激烈。袁乃大舉整肅，一方麵派道府督同縣令紳耆，設法解散義和團；一方麵令營隊屯劄梭巡，不許義和團再作活動，其著名兇悍滋事首領，則嚴緝懲辦；一方麵剴切發布命令，嚴禁義和團活動。義和團的首領們見這位新巡撫既不像前任巡撫那樣善待他們，同時所採行的措施又極嚴厲，於是紛紛率領徒眾和軍隊自山東向河北、山西各地發展。
北京朝廷守舊派在慈禧麵前力贊義和團，義和團的勢力逐漸控製了北京和天津。袁世凱深知當極端守舊派包圍慈禧時，是無法能夠肅清義和團的，雖然明知義和團這種作法會惹出大亂子，可是無法加以阻止，隻好保全山東一省。所以，表麵上隻是勸戒義和團不要滋事，可是暗中則命令所有部屬施用壓力要把這類團民完全逐出山東。
自袁受任山東巡撫，山東確實做到了劃境自保，使得凡是信奉義和團或是憎恨洋人的老百姓都把袁恨入骨髓，有的說：“袁世凱要造反”，有的說：“袁世凱是賣國賊”。
袁世凱在山東時間並不長，可是湊巧因為義和團事件，使他受到了中外人士的另眼相看。
慈禧被極端守舊派包圍，使義和團舉著“扶清滅洋”的大旗在宮闕京畿四處活動，守舊大臣們的想法，是依恃義和團把洋鬼子完全趕出中國。
光緒廿六年（1900年）四月中旬，淶水拳民燒毀保定鐵路，直隸總督裕祿派武官楊嗣同前往彈壓，楊被戕於易州。清廷派樞臣趙舒翹往涿州察看，趙迴京後不敢把義和團的真相向慈禧陳說。五月十五日在京城內拳民把日本公使館的書記杉山彬殺死，毀教堂殺教民，五月廿日並燒毀了正陽門。
五月廿日，慈禧在儀鸞殿召見王公大臣，六部九卿。大臣們跪滿殿內，後至者乃跪於殿外。慈禧和光緒背窗向北坐，樞臣禮親王世鐸、王文韶、趙舒翹跪禦案旁，另一樞臣剛毅因出京考察未歸，大臣們自南而北，排列若雁行跪地行一叩禮。光緒詰責大臣為何不能彈壓拳亂？這時翰林院侍讀學士劉永亨由後排膝行而前，啟奏說：“臣剛才見到董福祥，董願請旨驅逐亂民。”劉的話還未講完，端王載漪便伸出大指厲聲說：“好！
這就是失人心的第一法。”劉永亨懾息，不敢置一詞。慈禧亦默然。太常卿袁昶跪在殿外，乃抗聲說：“臣袁昶有話上奏！”慈禧命李蓮英傳袁入，袁乃詳陳義和團是亂民，是烏合之眾，不可依恃，縱令真有邪術，古今中外沒有依賴邪術亂民可以成事的。慈禧聽了立即厲聲問袁說：“你說法術不可恃，難道人心也不可恃嗎？今日中國積弱已極，我們所談的就是人心，如果人心也失了，那如何立國？”太後繼續說：“現在京城擾亂，洋人有調兵之說，我們該怎麽辦？你們大臣可從速奏來。”大臣們意見莫衷一是，或言戰，或言和。慈禧乃派侍郎那桐和許景澄勸阻洋兵，同時安撫團民設法解散義和團，後麵一點實在表示得很勉強，好像隻是敷衍。光祿寺卿曾廣漢、大理寺少卿張亨嘉、侍讀學士惲毓鼎和朱祖謀見慈禧仍維護義和團，乃聯同一齊，待大臣們退出時留後並向殿上朗聲說：“臣等尚有話上奏。”於是張亨嘉乃力言拳民當剿，隻要能殺為首數人亂即可平。張是福建人，語氣又急，所說的話幾乎完全聽不清楚。朱祖謀更問慈禧：“信亂民，敵西洋，不知倚何人主此大事？”太後說：“我恃董福祥。”朱祖謀朗聲說：“董福祥就第一不可恃。”慈禧大怒問：“你是何人？”朱對：“臣為翰林學士朱祖謀。”太後問：“你言董福祥不足恃，你可保一人。”朱倉促不能對，惲毓鼎應聲說：“山東巡撫袁世凱有膽識，可調入京。”曾廣漢說：“兩江總督劉坤一也可以。”軍機大臣榮祿見太後生氣乃緩和空氣說：“劉坤一太遠，袁世凱已往調了。”這樣才把一場緊張局麵化解，張亨嘉、朱祖謀、惲毓鼎、曾廣漢乃告退，出殿時慈禧還怒目向著朱祖謀。
五月廿一日，慈禧再召開禦前會議，王公大臣、大學士、六部、九卿都參加。太後說：“皇帝不主戰，反對用兵，我現在心很亂，今是廷議，大家可以盡量發言。”光緒說：“戰非不可言，不過中國積弱已久，兵不能戰，光是用亂民怎麽能打仗？”侍讀學士劉永亨說：“亂民應早除，否則會闖大禍。”載漪搶著說：“義民起自田間，萬死不顧以赴國家之難，倘先除義民，人心豈能維繫？”光緒說：“亂民都是烏合之眾，人心也是空的，主戰是危險的。”這時慈禧突然宣讀一個文件，她說：“剛才得到洋人照會，內有四點：一、指明一地令中國皇帝居住；二、代收各省錢糧；三、代掌天下兵權……等等。洋人既然無義，國亡已在目前，倘竟拱手奉讓，我有何麵目見列聖列祖。接受洋人條件，也是亡國，與其不戰而亡，寧肯玉碎了。”慈禧說這話時聲色俱厲，王公大臣伏地頓首，有的悽然泣下，都眾口同聲說：“臣等願效死力”。各大臣對於太後隻宣讀了洋人照會三條，下朝後紛紛打聽第四條的內容，原來第四條是勒令皇太後歸政，所以她老人家說不出口。其實這個洋人照會並不是真的，究竟是守舊派捏造的，還是慈禧自造，誰也不知道，可以證實的，則是決非來自外國使領館。這一次的禦前會議，由於慈禧宣讀了這個文件，使得主和的人不能再持和議，於是慈禧以高昂的語調說：“今天之事，諸大臣都已聽到，我為了江山社稷，不得已要宣戰，可是戰爭的事很難逆料，萬一江山社稷不保，諸公今日皆在此，當能體念我心，將來不要歸咎於我一個人，不要說是皇太後斷送了大清三百年天下。”慈禧在朝堂上對臣下如此客氣，一則曰大臣，再則曰諸公，使得跪在下麵的王公大臣鹹為震動，反對主戰一派的大臣們也不敢再反對了，隻好眾口同聲說：“臣等同心報國。”於是，慈禧乃命令總理各國事務衙門尚書徐用儀、戶部尚書立山、大學士聯元到東交民巷向各國使館宣諭，問洋人是不是要打戰，如要打戰可即下旗歸國。立山以自己不在總理各國事務衙門請辭。光緒說：“去年各國使臣參觀頤和園不是你接待的嗎？今日危險你就不敢前往了嗎？”慈禧也勃然震怒說：“你敢也要去，不敢也要去。”於是徐用儀、立山、聯元三大臣先行退出。慈禧怕洋人真的對徐等三臣有行動，乃命武衛軍統帥榮祿積極布置，並派軍暗中保護他們。
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