能夠為我們的共同防禦事業貢獻才能、潛力和勇敢」。1948年5 月，美國副國務卿
羅維特表示：美國必須對那些「感到經常處在蘇聯沉重壓力下的歐洲國家給以保障，
從而鼓舞他們的信心和信念」。
1949年4 月4 日，比利時、冰島、丹麥、加拿大、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄
牙、義大利、英國、法國和美國的外長在華盛頓簽訂了北大西洋公約。公約的有效
期為20年，以美國為首的西方軍事聯盟——北大西洋公約組織宣告成立，它的英文
縮寫是nato。
北大西洋公約組織的目標是明確的，公約中宣布：「各締約國同意對於歐洲或
北美之一個或數個締約國之武裝攻擊，應視為對締約國全體之攻擊。因此，締約國
同意如此種武裝攻擊發生，每一締約國按照聯合國憲章第五十一條所承認之單獨或
集體自衛權利之行使，應單獨並會同其他締約國採取視為必要之行動，包括武力之
使用，協助被攻擊之一國或數國以恢複並維持北大西洋區域之安全。」
北約組織的總部原設在倫敦，1951年遷到巴黎，1967年又遷到布魯塞爾。北約
組織設有常設國際秘書處，由秘書長領導，他同時也是部長理事會、防務委員會的
主席。北約組織在軍事委員下建立統一的軍事指揮係統，設有歐洲盟軍最高司令部、
大西洋盟軍最高司令部、海峽盟軍最高司令部和加拿大——美國區域計劃委員會。
其中，盟軍最高司令為最大的軍事指揮機構，下設中歐、北歐、南歐和地中海四個
盟軍司令部。第一任的盟軍最高司令是艾森豪將軍，其實這也是美國軍人的專
利。在盟軍最高司令部的指揮人員中，美國軍官占 47 ％。美國通過北約向歐洲盟
國發號施令，幹預歐洲盟國防務計劃的製定，有權要求盟國按其意圖擴充軍備、決
定兵役期限、武裝力量的發展和軍工生產等。
毫無疑問，北約組織的目標是對準蘇聯及其它的衛星國——東歐各國。為了在
歐洲南翼形成對蘇聯的包圍之勢，1952年2 月，美國把不是北大西洋國家的希臘和
土耳其拉人「北約」組織。1949年底，美國參謀長聯席會議主席布萊德雷在一次美
國眾議院軍事委員會上的演說中就明確表示：「俄國人在未來的若幹年中是我們惟
一可能的敵人」。當時的法國《世界報》評論：「北大西洋公約預計在將來要武裝
聯邦德國，這是沒有疑義的，就像每一個卵中都有一個胚胎一樣。」
麵對以美國為主的西方軍事集團的咄咄逼人之勢，蘇聯決定予以反擊。在蘇聯
的提議下，1955年5 月14日，蘇聯、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亞、羅
馬尼亞、阿爾巴尼亞和德意誌民主共和國在華沙簽署《友好合作互助條約》，宣布
「如果發生任何國家或國家集團對一個或幾個締約國的武裝進攻」，其它締約國可
採取「一切必要方式」給予援助，以蘇聯為首的東方軍事集團——「華沙條約」組
織建立。「華約組織」下設政治協商委員會和聯合武裝部隊司令部，總部都設在莫
斯科，總司令由蘇聯國防部長或副部長兼任，同樣，這自然也是蘇聯人的專利。
至此，歐洲進入兩大陣營、兩種社會製度、兩大軍事集團對峙的時代，美蘇冷
戰全麵鋪開，歐洲徹底分裂，東西方徹底分裂。
八、蘇攻美守：上個世紀70年代的故事
1953年8 月，蘇聯氫彈爆炸成功。1956年蘇聯已有能毀滅美國最大城市的遠程
轟炸機和核武庫。1957年8 月，蘇聯比美國早一年成功地試驗了第一枚洲際飛彈。
同年10月和11月，蘇聯接連發射了兩顆人造地球衛星。這種形勢，特別是熱核武器
的出現，表明美國的遏製政策日益陷入困境。美國政府和領導人也感到有必要調整
緊張的蘇美關係。1953年史達林的去世，為蘇美新領導人提供了機會。
美國總統艾森豪表示，對總是簡單地譴責蘇聯，他「已經感到厭倦」，而
「感興趣的是未來」。他認為美蘇兩國領導人都是新上任者，可以對話，他對赫魯
曉夫建議：「現在讓我們開始相互對話吧」，如果蘇聯有『「什麽改進關係的建議，
我們願意聽聽」。
赫魯雪夫時期的蘇聯，其經濟、軍事實力同美國相比基本處於劣勢，此時的蘇
聯尚不具備同美國全麵爭奪世界控製權的實力。因此，赫魯雪夫主張「美蘇合作共
同主宰世界」，力圖奪取同美國平起平坐的國際地位。時任蘇聯外交部長的安·安
·葛羅米柯曾說：「可以完全有把握地說，蘇美兩國之間有合作和信任，就會有和
平。在蘇聯政府首腦尼·謝·赫魯雪夫和美國總統甘迺迪之間達成協議，決定人類
命運的國際問題就會得到解決。」蘇共第一書記赫魯雪夫在1956年2 月召開的蘇共
20大上提出戰爭不是不可避免的，提出了「和平共處」、「和平競賽」和「和平過
渡」的論點，主張實行緩和世界局勢的對外政策。赫魯雪夫曾表示：「我們（與美
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羅維特表示：美國必須對那些「感到經常處在蘇聯沉重壓力下的歐洲國家給以保障，
從而鼓舞他們的信心和信念」。
1949年4 月4 日，比利時、冰島、丹麥、加拿大、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄
牙、義大利、英國、法國和美國的外長在華盛頓簽訂了北大西洋公約。公約的有效
期為20年，以美國為首的西方軍事聯盟——北大西洋公約組織宣告成立，它的英文
縮寫是nato。
北大西洋公約組織的目標是明確的，公約中宣布：「各締約國同意對於歐洲或
北美之一個或數個締約國之武裝攻擊，應視為對締約國全體之攻擊。因此，締約國
同意如此種武裝攻擊發生，每一締約國按照聯合國憲章第五十一條所承認之單獨或
集體自衛權利之行使，應單獨並會同其他締約國採取視為必要之行動，包括武力之
使用，協助被攻擊之一國或數國以恢複並維持北大西洋區域之安全。」
北約組織的總部原設在倫敦，1951年遷到巴黎，1967年又遷到布魯塞爾。北約
組織設有常設國際秘書處，由秘書長領導，他同時也是部長理事會、防務委員會的
主席。北約組織在軍事委員下建立統一的軍事指揮係統，設有歐洲盟軍最高司令部、
大西洋盟軍最高司令部、海峽盟軍最高司令部和加拿大——美國區域計劃委員會。
其中，盟軍最高司令為最大的軍事指揮機構，下設中歐、北歐、南歐和地中海四個
盟軍司令部。第一任的盟軍最高司令是艾森豪將軍，其實這也是美國軍人的專
利。在盟軍最高司令部的指揮人員中，美國軍官占 47 ％。美國通過北約向歐洲盟
國發號施令，幹預歐洲盟國防務計劃的製定，有權要求盟國按其意圖擴充軍備、決
定兵役期限、武裝力量的發展和軍工生產等。
毫無疑問，北約組織的目標是對準蘇聯及其它的衛星國——東歐各國。為了在
歐洲南翼形成對蘇聯的包圍之勢，1952年2 月，美國把不是北大西洋國家的希臘和
土耳其拉人「北約」組織。1949年底，美國參謀長聯席會議主席布萊德雷在一次美
國眾議院軍事委員會上的演說中就明確表示：「俄國人在未來的若幹年中是我們惟
一可能的敵人」。當時的法國《世界報》評論：「北大西洋公約預計在將來要武裝
聯邦德國，這是沒有疑義的，就像每一個卵中都有一個胚胎一樣。」
麵對以美國為主的西方軍事集團的咄咄逼人之勢，蘇聯決定予以反擊。在蘇聯
的提議下，1955年5 月14日，蘇聯、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亞、羅
馬尼亞、阿爾巴尼亞和德意誌民主共和國在華沙簽署《友好合作互助條約》，宣布
「如果發生任何國家或國家集團對一個或幾個締約國的武裝進攻」，其它締約國可
採取「一切必要方式」給予援助，以蘇聯為首的東方軍事集團——「華沙條約」組
織建立。「華約組織」下設政治協商委員會和聯合武裝部隊司令部，總部都設在莫
斯科，總司令由蘇聯國防部長或副部長兼任，同樣，這自然也是蘇聯人的專利。
至此，歐洲進入兩大陣營、兩種社會製度、兩大軍事集團對峙的時代，美蘇冷
戰全麵鋪開，歐洲徹底分裂，東西方徹底分裂。
八、蘇攻美守：上個世紀70年代的故事
1953年8 月，蘇聯氫彈爆炸成功。1956年蘇聯已有能毀滅美國最大城市的遠程
轟炸機和核武庫。1957年8 月，蘇聯比美國早一年成功地試驗了第一枚洲際飛彈。
同年10月和11月，蘇聯接連發射了兩顆人造地球衛星。這種形勢，特別是熱核武器
的出現，表明美國的遏製政策日益陷入困境。美國政府和領導人也感到有必要調整
緊張的蘇美關係。1953年史達林的去世，為蘇美新領導人提供了機會。
美國總統艾森豪表示，對總是簡單地譴責蘇聯，他「已經感到厭倦」，而
「感興趣的是未來」。他認為美蘇兩國領導人都是新上任者，可以對話，他對赫魯
曉夫建議：「現在讓我們開始相互對話吧」，如果蘇聯有『「什麽改進關係的建議，
我們願意聽聽」。
赫魯雪夫時期的蘇聯，其經濟、軍事實力同美國相比基本處於劣勢，此時的蘇
聯尚不具備同美國全麵爭奪世界控製權的實力。因此，赫魯雪夫主張「美蘇合作共
同主宰世界」，力圖奪取同美國平起平坐的國際地位。時任蘇聯外交部長的安·安
·葛羅米柯曾說：「可以完全有把握地說，蘇美兩國之間有合作和信任，就會有和
平。在蘇聯政府首腦尼·謝·赫魯雪夫和美國總統甘迺迪之間達成協議，決定人類
命運的國際問題就會得到解決。」蘇共第一書記赫魯雪夫在1956年2 月召開的蘇共
20大上提出戰爭不是不可避免的，提出了「和平共處」、「和平競賽」和「和平過
渡」的論點，主張實行緩和世界局勢的對外政策。赫魯雪夫曾表示：「我們（與美
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