林則徐早已探明這些洋商的底細,當麵斥責他們一貫混行出結,保其外商進口船隻並無攜帶鴉片,有同夢囈!林則徐發給他們勒令外商繳菸具結的諭帖一件,命速往商館傳諭外商, 限三日內取結稟複。 林則徐在諭令中,責令外國煙販子將躉船所有鴉片盡數繳出,並要求他們聲明“嗣後來船,永不敢夾帶鴉片 ”。如遵令在三日內稟複,許以奏請皇帝免治既往之罪。並表示禁毒決心:此次本大臣自京麵承聖諭,法在必行,……若鴉片一日未絕,本大臣一日不迴,誓與此事相始終,斷無中止之理!


    19日,洋商與外國煙販子商議繳煙,當場翻譯了林則徐的諭帖。 為了度過這個難關,“總商”伍紹榮勸告外國煙販子繳出一小部分加以應付。


    21日,是林則徐指定的最後一天期限,顛地等才決定成立一個委員會加以研究,說7天內作出報告。林則徐態度堅決,如不馬上答應呈繳鴉片,明早10時親到十三行公所,措辦一切,先審訊洋商,正法一二! 當晚10點鍾,“外僑商會”召集特別會議,研究翌日的答覆,當明白林則徐不受賄賂、拖延抵賴無濟於事時,才勉強決定捐湊1037箱鴉片上繳,妄圖以此矇混過關。


    22日,林則徐接到外國鴉片販子答應呈繳1037箱鴉片的呈報,又據廣州知府、南海、番禺知縣報告 :“聞得米利堅國夷人多願繳煙,被港腳夷人顛地阻撓,因顛地所帶煙土最多, 意圖免繳。”他當機立斷,下令傳訊顛地。同時,鄧廷楨傳見十三行洋商,駁迴外國鴉片販子的呈報。


    就在這時,義律在澳門接到欽差大臣諭帖的抄本,立即命令所有停泊在洋麵的英船隻,“ 開到香港去,掛上英國國旗,準備抵抗中國政府的任何攻擊 ”,並表示要從廣州撒退全體英商,對抗林則徐的繳煙命令。


    24日黃昏,他氣急敗壞地趕到廣州,一登岸,即闖至顛地住處,其他鴉片販子紛紛找義律商議,妄圖脫逃。 林則徐當晚接到義律進省,“即願引帶顛地脫逃,以阻呈繳煙土之議”的稟報後,立即採取“以靜製動”措施,將黃埔外國貨船暫行封艙,停其貿易,並令洋商遵照前諭,責令外國煙販子繳煙,刻日取結稟辦,倘敢違玩,定將請旨永遠封港,斷其貿易。義律連忙召集全體外商開會,對抗林則徐的繳煙令。


    然而,在別國領土上橫行霸道而不受懲罰,隻是義律的癡心妄想。他馬上發現自己陷入了進退兩難的境地。晚上9時,商館裏所有中國買辦、工役奉林則徐命令撤走了,雖然食物和用水不愁,但烹調、洗衣、掃地等瑣碎事務都得自己動手,這對過盡“文明”紳士生活的煙販們,確是有生以來第一遭“落難 ”。用林則徐的話說,這叫做“不惡而嚴 ”。林則徐表示,如義律畏罪改悔,說服煙販迅速全繳躉船鴉片,仍當不追既往,恢複正常的對外貿易,“倘佯為不知, 甘心貽誤,是其孽由自作 ”。同時,起草了一份告示,敦促外商速繳煙土。 並嚴正指出,按中國法律,“嗣後內地民人,不特賣鴉片者要死,吸鴉片者也要死。……豈內地民人該死, 而爾等獨不該死乎 ?”奉勸外國煙販,即斷了鴉片一物, 而別項買賣正多, 則其三倍之利自在,爾等仍可致富,既不犯法,又不造孽,何等快活!……若因鴉片而閉市,爾等全無生計,豈非由於自取乎 !”告示於當天貼在義律住所和同孚行的牆上,並附送義律一份。


    林則徐為民族仗言,理直氣壯,加上勸戒兼施,剛柔並用,使外國煙販子和義律敗下陣來,27日晨6時,義律宣布,以不列顛女王陛下政府的名義並代表政府,將他們各自掌握的鴉片即行繳出,以便轉交中國政府,鴉片的價值,將由女王陛下政府隨後規定原則及辦法,予以決定。接著,具稟林則徐,表示遞令繳煙,煙箱數字俟查明後呈報,並請示繳煙地點。


    28日,林則徐接到義律呈報實數為20283箱後,按照繳煙令中許諾,派人送上200隻牛羊和食物,給斷絕供應5天的外商以示犒賞。


    但是,義律卻不為林則徐的犒賞而以德報德,29日清晨,突然來稟,聲稱他們“皆受固禁如囚者”,在外洋的躉船“恐不肯順從繳出 ”,想來個翻臉不認帳。經過封艙、 圍商館的較量, 林則徐看出義律要“另生他計 ”,當麵駁迴他的無理要求,責令他通知各英國煙販,“速即作信交官, 以憑諭知各躉船,次第呈繳,一經繳到,即一切無不照常 ”。


    一計不成,又生一計,30日,義律把傳令躉船繳煙的一切事項,推給副監督參遜辦理,企圖推卸他對繳煙應負的一切責任。 林則徐警告義律,“不得反覆無常,自取咎戾 ”,責令他督促煙販各自寫出躉船名和煙箱數字的英文清單,由其加具總諭呈官,以便持赴躉船次第收繳。並重申:能早一日繳完,即早一日照常通市。為防止義律的拖延抵賴,商館的防守繼續加嚴。


    4月2日,林則徐批準參遜去招徠躉船,並規定虎門外的龍穴島為繳煙地點。此時,他宣布完全恢複商館食物和水的正常供應,並酌定限製:鴉片繳出1/4,允許雇用買辦、工役;繳到半數, 量許舢板請牌,查驗往來;繳到3/4, 準予開艙貿易;繳完,一切照常。


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