11月23日,林則徐便接到宣召進京命令,27日,從武昌起身北行,踏上為國家民族爭命的曆程。林則徐北行赴京期間,禁菸運動在全國範圍內陸續展開,中外鴉片販子和反禁菸官吏則大為沮喪,禁菸與反禁菸的鬥爭,開始進入了短兵相接的階段。


    12月22日,林則徐北上途中來到安肅縣,反禁菸派頭子琦善從北京趕來,向林則徐遊說,並用禁菸會引起邊釁來威脅林則徐,被林則徐委婉地加以拒絕。這是嚴禁派首領和反禁菸頭子第一次麵對麵的交鋒,反映了清朝統治集團內部圍繞禁菸問題的爭論,已經發展為抵抗侵略或是對外妥協的政治鬥爭了。


    12月26日,林則徐抵京,第二天起,道光帝接連在8天中召見林則徐8次,商議禁菸大計。道光帝如此隆信、眷顧他的臣工,確是“國初以來未有之曠典 ”。林則徐這時的禁菸思想經過湖廣禁菸和鴉片論戰的實踐,有了進一步的發展,禁菸的重點從重治吸食轉移到斷絕鴉片來源,這就標誌著以民族自救為宗旨的禁菸運動,向著反抗外國鴉片侵略的方向轉變。


    林則徐受命為欽差大臣,嚴禁派在禁菸政策論爭中取得暫時的勝利,對清朝統治階級內部的鴉片販賣集團,受賄集團及其政治代表,無疑是一個沉重的打擊。連以奸詐老成、飽有官場經驗的首席軍機大臣穆彰阿,也沉不住氣,“為之動色”了。


    1839年1月8日,林則徐啟用欽差大臣關防,辭別故人,出新儀門南下。一路上,他注意調查廣東鴉片流毒情形,“官紳來謁者,苟有一得, 皆諮詢而籍之 ”。 派舊屬馬辰“兼程先赴海口代訪夷情”,令彭鳳池留在廣州“就近代查鴉片根株 ”。


    當時民間對林則徐的奉命禁菸欣喜若狂,輾轉相告。林則徐為民氣的高漲所激動,賦詩一首:


    眼看時事息肩難,欲挽頹波酌猛寬。


    蒼生果自防梟毒,丹筆奚勞觸豸冠?


    憑仗儒宗主風教,請紆籌策逮粗官。


    1月21日,欽差大臣赴粵查禁鴉片的消息傳到廣州,就像晴天霹靂,令中外鴉片犯們目瞪口呆,恐慌萬狀。鄧廷楨卻感到非常興奮。他出任兩廣總督幾及三年,截獲出洋紋銀案件多起,但漏銀的局勢有如江河直下,不可止遏。接到道光帝諭旨後,他立即表示要與各省督撫“各掃瘡痍,共培元氣 ”,會同廣東巡撫怡良、水師提督關天培,著手在廣東截流斷源,共挽狂瀾。調遣了大鵬營和香山協二標水師,輪流在零丁洋上堵截追拿鴉片犯。向道光帝提議:在虎門武山與橫檔之間的江麵增設兩道木排鐵鏈,防備外國船艦闖入肇事。在廣州內外破獲了私開窯口案件141起,人犯345名,煙槍10158桿。


    2月22日,林則徐來到江西,接到鄧廷楨、怡良等人的信,表示願和林則徐“協力同心,除中國大患之源 ”,在江西途中,林則徐拜訪了包世臣等名士,接見了在廣東有八載生涯的門生張浦雲等人,通過各種渠道了解情況,獲得了大量具體的感性材料,掌握了一批販毒、賄縱犯的姓名、住址和罪狀。


    24日,林則徐下了一道密拿漢奸的命令,責成廣東布、按兩司速即派員改裝易販,分投查探,出其不意地拘拿所開最要各項人犯王振高等17名,隨即訊取借情,聽候解送行轅飭審,不得一名遠 ;確查再拿次要人犯蘇光等40名,先查緩拿武弁中包攬最甚之人犯蔣大彪等5名。並開始大規模的緝捕,查緝的兵丁夜裏逐戶搜查,先後捕獲吸毒販毒人犯2000多名。


    廣東鴉片販子本來兇焰囂張,現在聽到林則徐行將到粵,具單捕人, 不少人聞風逃竄。 鴉片吸食者“無不私探罪名輕重 ”,英國鴉片大販子查頓倉皇請牌,遛迴本國,而另一個大販子顛地則徘徊省澳之間,以觀氣候,英、美鴉片躉船22隻,為了暫避鋒芒,也從零丁洋開到丫州洋停泊。


    2月26日,廣州官吏在十三行商館廣場上,對煙販馮安剛執行絞刑。外國鴉片販子惱羞成怒,從商館廣場的旗杆上降下國旗,以示“抗議 ”。


    1839年3月10日,林則徐抵達目的地廣州。在沿江兩岸觀睹的民眾寂靜肅穆的氣氛中從容登岸,在接官亭和鄧廷楨、怡良、關天培、豫 等文武官員見麵。當時目睹這一場麵的美國人威廉?亨德描述說:“他具有莊嚴的風度,表情略為嚴肅而堅決,身材肥大,須黑而濃,並有長髯,年齡約60歲。”


    通過各種渠道了解情況,林則徐看出,廣東鴉片興販、吸食之多,皆由外國鴉片販子“賣煙而起 ”,他們“ 若不帶鴉片來, 內地民人何由而吸。” 他把“必先重治吸食”的禁菸方針更正為“先以斷絕鴉片為首務 ”。 為了斷絕鴉片,“必須將其躉船鴉片銷除淨盡 ”, 因鴉片躉船駛離零丁洋,“不過暫避一時,而不久複來,終非了局 ”。他認定鴉片販子多半還在廣州,可以用“喻以理而怵以威”的辦法,逼他們交出躉船囤積的鴉片。


    3月18日,林則徐等傳見十三行洋商。


    十三行洋商,是清朝政府指定的壟斷對外貿易的官商,此時僅存總商伍紹榮的怡和行和盧繼光的廣利行等11家。這些洋商,曆來暗中幫助外商販賣鴉片,走漏白銀,勾通幕佐,刺探消息,從中得贓致富。欽差大臣的傳訊,使他們頓覺災禍臨頭,個個恐懼非常。


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