而且,在此次年度會議上,朱由校要求將變革腳步從直隸、遼東、山東、河南、湖廣與幾個行都司,推進到剩下的江東、江北、浙江與江西。


    就連上一年的年度會議上準備將剩下幾個準備在隆武六年推進的布政司,也要求提前至隆武五年。


    困擾大明幾處大的戰事已經基本平定,國內外局勢穩定,朱由校就能集中精力解決國內的問題了。


    要是引起騷動,遼東和京畿的兵馬能夠隨時調動,變革的推行隻能靠暴力來解決。


    沒有哪一次的變革不是靠血腥的手段來解決的,否則隻能是小範圍的拆東牆補西牆,而且很快會以失敗結尾。


    而非常容易量化的指標稅收,天啟五年時,白銀要達到三千萬兩,而糧食則要繼續穩定在4000萬石以上。


    至於一下子多出來廢為庶人且難以安置的奉國中尉,則將他們安置到了呂宋、安南與遼東等新占領的土地。


    他們每戶一百畝土地起步,而且都不用繳稅。


    雖然他們不用繳稅會影響朝廷的稅收,但隨著改革的逐步深入,以及生產力的快速提升,尤其是工業革命的到來,農業在社會生產中的比重將會越來越低。


    而這,也意味著農業稅的比重將會在整個稅收體係中,將會越來越低。


    而且,隨著工業革命的快速發展,大明需要越來越多的工業品市場,以及越來越多的勞動力。


    這就會倒逼著整個社會出現“圈地運動”與城鎮化運動,機械的運用,將會讓勞動力快速擺脫土地的束縛。


    失去土地或靠土地無法趕上社會發展速度的農民,將會被逼著去城鎮的工廠謀生,甚至定居下來。


    這種現象現在已經開始在順天府、天津與武昌府出現, 越來越多的農民來到這些工業走在前麵的城鎮謀生。


    以前一家人在老家農村忙活一整年,都不一定能夠填飽一家人的肚子。


    雨水充足的年份還好,要是遇上幹旱或洪澇,那這一年等於是白忙活,要麽向地主們借貸過日子,要麽隻能在家裏等著活活餓死。


    現在以這三個地方為代表的城鎮,工廠如雨後春筍般飛速建立。


    在當地人已經無法滿足這些工廠的勞動力需求時,便隻能吸納附近勞動力豐富的鄉村農民。


    而這些來到工廠勞作的農民,他們一人的勞動所得,便能讓一家人填飽肚子。


    要是有兩人同時在工廠勞作,那就能有所剩餘。


    為了避免奴工與極端壓榨工人的現象出現,朱由校先於工業革命的發展腳步,率先讓大理寺起草了《勞動法》。


    與此同時,為了保證勞動法的順利施行,以及工人的不公和冤屈能夠得到伸張,朱由校讓東廠新組建了一個衙門,工會。


    這些工會的官員將由真正的工人代表出任,每五年進行一次投票選舉,由一線工人投票產生。


    而那些被選舉的工人代表,也必須是與工廠主或股份擁有者沒有任何關聯之人。


    之所以讓東廠組建這個工會,而不是工部或戶部,道理很簡單。


    不管是戶部還是工部,裏麵的官吏全都是由出身豪富的官紳階級組成,他們天然的與勞動者成對立關係。


    要是由他們去組建和管理這個工會,遲早都會變成幫他們壓榨底層工人的工具。


    而放在東廠就不一樣,放在東廠,也可以說是直接掛在皇帝的名義之下。


    皇帝的利益與底層工人的利益大體上是一致的,皇帝希望底層工人都能夠把日子過好,這樣他們就能夠活下去,自然不會因為活不下去而起來生事,甚至是造反。


    隻要這些底層的工人與百姓不起來造反,那皇帝屁股下的那把椅子才能坐得穩。


    相應的,大明王朝才能持續更長的時間。


    隆武五年的戰事,還是朱由校之前跟曹化淳說過的,那就是遼東繼續剿滅建奴的剩餘勢力,西北必須要將虎墩兔趕出青藏高原。


    南洋那邊,則是繼續穩固呂宋與安南兩處新占領的海外領土,同時源源不斷地向這兩處地方移民。


    與此同時,有條不紊地對大明各地的衛所和邊鎮進行整頓,爭取早日完成。


    工部的事情上,依然還是主要做三件事,新作物的推廣與育種及化肥的研製,交通道路與交通工具深入建設及創新,水利工程尤其是水庫與溝渠的建造和完善。


    而交通工具中,重點在幾個造船廠的規模擴大,尤其是其中的廣州造船廠。


    之前朱由校一直不太想觸及的律法之事,朱由校也讓三法司考慮起草新的《大明律》。


    新的《大明律》除了與時俱進地進行更新外,還拆分出了很多專門的法律,如《專利法》、《勞動法》、《工商法》、《稅法》、《刑法》等。


    以後的《大明律》將作為憲法性質的基準法存在,其它的專門法律,將作為臣民的執法和尊法依據。


    至於大而雜什麽都有的《大明會典》,將會剔除律法的部分,改為專門的職能介紹與行政條例。


    年度會議的最後,朱由校再次拋出了一個重型炸彈,那就是拆分禮部,成立專門負責教育之事的學部。


    以前的禮部是既當老師也當裁判,導致官僚之間以師生和同窗名義形成的牢固小團體,很容易抱團取暖,形成一個個學閥與以爭權奪利為目的的黨派。


    雖然一如既往地遭到了絕大多數官員的反對,但朱由校卻也一如既往地施行了他一言而訣的權利,強製組建了新的學部。


    至於學部尚書人選,朱由校起複了去年剛致仕歸家的張居正兒子張懋修,同時還給他找了兩個得力幫手,那就是溫體仁和錢謙益。


    溫體仁不用說,孤臣一個,不貪不占,隻想一心往上爬,皇帝非常喜歡的臣子,也是學部尚書的儲備人選。


    至於為何會選錢謙益這個東林黨黨魁,兼曆史風評不佳之人,沒辦法,誰讓他名聲太大又沒有什麽風骨,有了去年的山東礦稅案,他身上文人的那股假清高,肯定能得到極大的改變。


    而且,用了錢謙益,到時候那些東南士紳到底是支持還是反對?


    支持,當然最好,反對,朱由校也喜歡,因為他們內部就先打起來了。


    無法形成合力來對抗皇權的東南士紳,才是朱由校最想看到的好士紳。

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