第505章 保安府
日月光明：打造巔峰大明 作者：後山散人V 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“鎮邊府陸軍下麵常設遼東、山海關、宣府、大同、豐州、延綏、寧夏、陝西、甘肅、四川、貴州、山東總兵，海軍下麵常設渤海、福建、廣東海軍，以後水師的名稱統一改為海軍。
除了遼東總兵由劉渠接任、山東總兵由張之極轉任、山海關總兵由羅一貫接任外，宣府、大同、延綏、寧夏、陝西、甘肅、貴州、兩廣總兵將繼續由滿桂、楊肇基、黃守魁、趙光遠、侯世祿、祁秉忠、秦邦翰、沈有容擔任，而渤海、福建、廣東海軍提督分別是餘諮皋、陳九經、沈有容就任。
遼東、大寧、宣府、大同、豐州、寧夏、甘肅各常設三營一萬六千八百人，山海關、陝西、延綏、四川、貴州、山東各常設兩營一萬一千兩百六十人，陸軍共十三鎮三十三營十八萬五千七百九十人。
渤海、福建海軍常設一營五千三百六十人，廣東水師常設兩營一萬一千兩百六十人，海軍共三鎮四營兩萬兩千五百二十人，鎮邊府合計十六鎮三十七營二十萬八千三百一十人。
除了鎮邊府的三十七個常設營外，還有十個常設的京營，將也會有五萬六千三百人。
鎮邊府常設的鎮邊營與京營全都是營兵，除了將士是優中選優外，武器也是優先配備，俸祿也將執行新的俸祿標準。
鎮邊府中常設營不足三個營的鎮改為協，官職名稱雖暫時都是總兵，但軍階卻是鎮武將軍，其他人的官職亦是如此。
未來大明北方安定後，將會對現有的軍鎮根據實際情況進行進一步的調整！
遼東的三個常設營分別駐紮遼陽、廣寧、敖漢，大寧的三個營分別駐紮高州、利州與滿套兒，宣府的三個營將別駐紮明安、宣府與興和，大同的三個營是大同、陽和與朔州，豐州的三營是豐州、東勝與集寧，寧夏鎮是寧夏、鎮遠關與靈州，甘肅三營則是甘州、肅州與武威。
山海關的兩個常設營分別駐紮山海關與桃林口，陝西是固原與蘭州，延綏是榆林與神木，四川是重慶與成都，貴州是貴陽與水西城，山東是濟南與登州。
至於常設海軍，渤海駐登州，福建駐福州，廣東駐廣州與瓊州。
現有邊鎮篩選下來的軍隊，優先挑選進入保安府保安營，再剩下的人則要給他們分配足夠的土地和農具，從而讓他們能有新的謀生手段。
若將鎮邊府鎮邊軍形容為與外敵作戰的正規軍的話，保安營則是鎮邊軍的預備軍，同時兼顧維持地方的穩定。
大明所有布政司、行都司原則上都應該設立保安營，但保安營數量的多寡則要根據實際情況進行合理分配。
保安營兵員來源除了鎮邊府篩選下來的邊軍外，還應該有督撫標兵營、衛所軍與備倭軍等。
保安府設立正二品的左右都督、從二品的左右同知、正三品的僉事兩人與讚畫、鎮撫、經曆、輜重四司，四司下設若幹正六品主事。
保安府左右都督分別為現四川總兵陳策與稅營提督賀世賢，賀世賢隻是兼任。
布政司或行都司設立從二品的保安司副將，用來取代原先的都指揮使司，保安司下設同知與僉事各一人，以及四司各一人，主事若幹。
保安司同時接受保安府與地方督撫的雙向監督與管理，若有大型戰事發生，也接受朝廷指派的欽差或主將調派！
保安營數量超過兩個及以上的布政司或行都司，才設立保安司，一個保安營的不設，隻有保安營與保安營參將。
遼東、陝西、四川、貴州、雲南將各設立三個保安營，直隸、山西、廣西、廣東、福建、湖廣、山東各設立兩個保安營，其它暫時隻設立一個保安營，三個行都司因駐紮有大量的禁軍與鎮邊軍，暫時不設立保安營，若設有衛所，則直接歸行都司指揮使管轄！
自明年初一鎮邊府與保安府正式成立後的半年內，先完成遼東、直隸、山東、宣大、山西、廣東、福建與三個行都司的軍隊整頓，其它地方則在上述的那些整頓完畢後再逐步開始整改。
軍隊調整要循序漸進，不可操之過急，從而導致兵變。
率先完成整頓的鎮邊營與保安營按照新的標準發放軍餉，滯後與尚未開始整頓的先繼續沿用之前的標準。
至於操江提督、孝陵衛與南京、中都、興都留守司或守備府等軍隊，則直接歸保安府直管，並受地方督撫調派。
未來鎮邊府的軍餉將采用跟都督府一樣的模式，銀幣由大明發展銀行代為發放到每個士兵的手上，糧食則由戶部根據兵部擬定的薪資明細直接運往各鎮或各協，由鎮撫監督經曆司發放。
若各級主將阻礙或貪拿錢糧，鎮撫可直接將其拿下，並送往鎮邊府鎮撫司處置。
若鎮撫監督不力或同流合汙，一經發現，比主犯還罪加一等！
京城保安府的軍餉由戶部直接發放，地方保安司與保安營的軍餉，則由地方布政司或行都司的戶部承運庫調撥。
若出現地方留存的稅收不足以支付軍餉，戶部則要想辦法從臨近地方調撥！
至於鎮邊府與保安府的軍餉新標準，等會兒本官就給諸位過目。”
曹化淳說完，朝朱由校行了一個軍禮，然後從上衣口袋中拿出兩份軍餉新標準，分別送給坐在左右上首的方從哲與張維賢。
送完軍餉新標準後，曹化淳便靜候在一旁，等候著眾人的詢問。
至於朱由校嘛，則是安靜地坐在位置上喝著他的君山銀針。
約莫過了十多分鍾後，眾人終於傳閱完了軍餉新標準，率先發聲的還是兵部尚書熊廷弼：“啟奏陛下，不知未來的兵部與鎮邊府及保安府如何歸屬？”
朱由校看了眼曹化淳，曹化淳輕咳一聲後說道：“熊尚書，以後的兵部負責兩府的兵員招募、兵籍管理、軍官選拔、武學管理、功賞核定、薪俸補給與武器裝備等，跟現在兵部職責大同小異。
鎮邊府與保安府統管兩府軍隊，並掌軍隊日常訓練，有戰事時參與軍議參謀，並選將作戰！”
除了遼東總兵由劉渠接任、山東總兵由張之極轉任、山海關總兵由羅一貫接任外，宣府、大同、延綏、寧夏、陝西、甘肅、貴州、兩廣總兵將繼續由滿桂、楊肇基、黃守魁、趙光遠、侯世祿、祁秉忠、秦邦翰、沈有容擔任，而渤海、福建、廣東海軍提督分別是餘諮皋、陳九經、沈有容就任。
遼東、大寧、宣府、大同、豐州、寧夏、甘肅各常設三營一萬六千八百人，山海關、陝西、延綏、四川、貴州、山東各常設兩營一萬一千兩百六十人，陸軍共十三鎮三十三營十八萬五千七百九十人。
渤海、福建海軍常設一營五千三百六十人，廣東水師常設兩營一萬一千兩百六十人，海軍共三鎮四營兩萬兩千五百二十人，鎮邊府合計十六鎮三十七營二十萬八千三百一十人。
除了鎮邊府的三十七個常設營外，還有十個常設的京營，將也會有五萬六千三百人。
鎮邊府常設的鎮邊營與京營全都是營兵，除了將士是優中選優外，武器也是優先配備，俸祿也將執行新的俸祿標準。
鎮邊府中常設營不足三個營的鎮改為協，官職名稱雖暫時都是總兵，但軍階卻是鎮武將軍，其他人的官職亦是如此。
未來大明北方安定後，將會對現有的軍鎮根據實際情況進行進一步的調整！
遼東的三個常設營分別駐紮遼陽、廣寧、敖漢，大寧的三個營分別駐紮高州、利州與滿套兒，宣府的三個營將別駐紮明安、宣府與興和，大同的三個營是大同、陽和與朔州，豐州的三營是豐州、東勝與集寧，寧夏鎮是寧夏、鎮遠關與靈州，甘肅三營則是甘州、肅州與武威。
山海關的兩個常設營分別駐紮山海關與桃林口，陝西是固原與蘭州，延綏是榆林與神木，四川是重慶與成都，貴州是貴陽與水西城，山東是濟南與登州。
至於常設海軍，渤海駐登州，福建駐福州，廣東駐廣州與瓊州。
現有邊鎮篩選下來的軍隊，優先挑選進入保安府保安營，再剩下的人則要給他們分配足夠的土地和農具，從而讓他們能有新的謀生手段。
若將鎮邊府鎮邊軍形容為與外敵作戰的正規軍的話，保安營則是鎮邊軍的預備軍，同時兼顧維持地方的穩定。
大明所有布政司、行都司原則上都應該設立保安營，但保安營數量的多寡則要根據實際情況進行合理分配。
保安營兵員來源除了鎮邊府篩選下來的邊軍外，還應該有督撫標兵營、衛所軍與備倭軍等。
保安府設立正二品的左右都督、從二品的左右同知、正三品的僉事兩人與讚畫、鎮撫、經曆、輜重四司，四司下設若幹正六品主事。
保安府左右都督分別為現四川總兵陳策與稅營提督賀世賢，賀世賢隻是兼任。
布政司或行都司設立從二品的保安司副將，用來取代原先的都指揮使司，保安司下設同知與僉事各一人，以及四司各一人，主事若幹。
保安司同時接受保安府與地方督撫的雙向監督與管理，若有大型戰事發生，也接受朝廷指派的欽差或主將調派！
保安營數量超過兩個及以上的布政司或行都司，才設立保安司，一個保安營的不設，隻有保安營與保安營參將。
遼東、陝西、四川、貴州、雲南將各設立三個保安營，直隸、山西、廣西、廣東、福建、湖廣、山東各設立兩個保安營，其它暫時隻設立一個保安營，三個行都司因駐紮有大量的禁軍與鎮邊軍，暫時不設立保安營，若設有衛所，則直接歸行都司指揮使管轄！
自明年初一鎮邊府與保安府正式成立後的半年內，先完成遼東、直隸、山東、宣大、山西、廣東、福建與三個行都司的軍隊整頓，其它地方則在上述的那些整頓完畢後再逐步開始整改。
軍隊調整要循序漸進，不可操之過急，從而導致兵變。
率先完成整頓的鎮邊營與保安營按照新的標準發放軍餉，滯後與尚未開始整頓的先繼續沿用之前的標準。
至於操江提督、孝陵衛與南京、中都、興都留守司或守備府等軍隊，則直接歸保安府直管，並受地方督撫調派。
未來鎮邊府的軍餉將采用跟都督府一樣的模式，銀幣由大明發展銀行代為發放到每個士兵的手上，糧食則由戶部根據兵部擬定的薪資明細直接運往各鎮或各協，由鎮撫監督經曆司發放。
若各級主將阻礙或貪拿錢糧，鎮撫可直接將其拿下，並送往鎮邊府鎮撫司處置。
若鎮撫監督不力或同流合汙，一經發現，比主犯還罪加一等！
京城保安府的軍餉由戶部直接發放，地方保安司與保安營的軍餉，則由地方布政司或行都司的戶部承運庫調撥。
若出現地方留存的稅收不足以支付軍餉，戶部則要想辦法從臨近地方調撥！
至於鎮邊府與保安府的軍餉新標準，等會兒本官就給諸位過目。”
曹化淳說完，朝朱由校行了一個軍禮，然後從上衣口袋中拿出兩份軍餉新標準，分別送給坐在左右上首的方從哲與張維賢。
送完軍餉新標準後，曹化淳便靜候在一旁，等候著眾人的詢問。
至於朱由校嘛，則是安靜地坐在位置上喝著他的君山銀針。
約莫過了十多分鍾後，眾人終於傳閱完了軍餉新標準，率先發聲的還是兵部尚書熊廷弼：“啟奏陛下，不知未來的兵部與鎮邊府及保安府如何歸屬？”
朱由校看了眼曹化淳，曹化淳輕咳一聲後說道：“熊尚書，以後的兵部負責兩府的兵員招募、兵籍管理、軍官選拔、武學管理、功賞核定、薪俸補給與武器裝備等，跟現在兵部職責大同小異。
鎮邊府與保安府統管兩府軍隊，並掌軍隊日常訓練，有戰事時參與軍議參謀，並選將作戰！”