第618章 郡縣製
戰國：讓你弱國苟活你卻逆天改命 作者：封少水 投票推薦 加入書簽 留言反饋
俱酒再次詢問衛鞅如何在楚國郢都和陽城提前布局，派遣何人前去執行拯救任務。
衛鞅道：“臣以為，公子不宜大張旗鼓、大動幹戈，可先令墨家和唐社提前準備。待巴蜀大局已定之後，再派出專人前往，為時不晚。”
俱酒也幻想吳起能夠分得清利害，聽從自己的勸告，大徹大悟之後，主動來蜀；吳起無事，則孟勝無事；孟勝無事，則墨家無事。
衛鞅道：“巴蜀初定，不知公子宏圖如何繪就？”
俱酒道：“吾誌雖在天下，然自知與七大戰國相比，力有不逮。故欲埋首種田，經略巴蜀，富國強兵，徐徐圖之。”
衛鞅道：“公子思路清晰，淵思寂慮。然富國強兵，公子之國何在？”
俱酒心中雪亮，衛鞅這是在督促自己早日建國啊！
俱酒反問道：“當初在安邑初識先生，你我曾共議固國之策。先生猶記否？”
“高築牆、廣積糧、緩稱王！”衛鞅對當初的談話記憶猶新，立即將俱酒的“三策九字”突口而出。
俱酒滿意地點了點頭：“俱酒今日，雖有小成，然仍欲堅守三策，藏鋒斂穎，韜光養晦。”
衛鞅道：“巴山蜀水，天設之牆，我若不出，敵自難來，此誠‘高築牆’也。”
俱酒接著他的話頭：“蜀中平原，沃野千裏，巴地山區，礦產豐富，此富民之基，自可“廣積糧”。”
衛鞅：“臣嚐聞，蜀中十年九澇，水患無窮，請問公子如何治之。”
俱酒道：“蜀中水患，源頭在岷，俱酒胸中已有規劃，不日親赴玉壘山，開渠堆堰，興修水利，以利萬世農耕。”
衛鞅肅然起敬：“農，國之根本也。公子有如此之心，誠千古聖王，‘廣積糧’之策，指日可待也。”
俱酒暗想，衛鞅這種“重農抵商”的本色還是沒有改變。估計在日後發展手工業時，衛鞅一定會有反對意見。
衛鞅道：“然三策之中，‘緩稱王’一策，臣以為不可再緩。公子當早日稱王。”
俱酒道：“七大戰國，皆為侯爵以下，楚雖僭越稱王，然為天下所恥。俱酒何德何能，敢稱王號？”
衛鞅道：“天下諸侯，周室所封。然巴蜀之地，公子自得，非天子所賜也。故公子當自成一家，與周室分庭抗禮、平分秋色。”
俱酒苦笑道：“今天下大勢，列國紛爭。俱酒雖有小勝，但自認實力不夠。‘緩稱王’之策，意在保存實力，以觀形勢，等待天時，厚積薄發。先生此時欲俱酒稱王，豈非踞吾於爐上耶？”
衛鞅道：“雖然如此，然公子若不稱王，如何立國？眾將士拚死效忠，公子如何報之？”
俱酒默然，他對“功高必賞”的道理是清楚的。自己之所以能網羅這麽多的人才跟隨，拋頭顱、灑熱血，打下一片偌大疆土，其實大家都是衝著一個美好的前程而來的。
誰不想立開國功勳？誰不想做從龍之臣？誰不想幫原始股東？誰不盼著早日上市變現？
但俱酒有著一顆十分清醒的頭腦，盡管水了一百多萬字，打下了巴蜀之地，但與七大戰國相比，仍有著相當大的差距。
僅從人口一項說，巴蜀之地就比不上七國中任何一國。畢竟戰國時代，中原開發較早，巴蜀尚屬偏遠，諸侯都熱衷於逐鹿中原，中原才是最適合人類生存之地。
統一天下仍是一個十分遙遠的夢想，隨時有可能太監或者料尾。
但衛鞅的說法十分具有代表性，不僅自己這些生死兄弟需要用功績來褒獎，巴蜀這些降臣可都是從完整國家體製中走出來的，他們更需要得到認可與包容。
俱酒長歎一聲：“既如此，先生以為如何？”
衛鞅道：“上策，自立為王，自成一派，不與周王室產生任何瓜葛。待時機成熟，一統諸侯，無論周室。”
俱酒也向往這種方案，但這是要以絕對實力為基礎的。如果老子有機槍、炸藥、大炮，老子根本不需要和天下諸侯玩這麽我心眼子，一個字，降維打擊！平推就完了，碾壓就完了！
但是，實力不允許啊！
俱酒道：“此策不妥，巴蜀自立之日，便是七國攻伐之時。”
天下諸侯雖然各懷鬼胎，但對付一個不在同一個碗裏吃飯的人，那還是會聯手打擊的。齊國吞並宋國，都換來五國伐齊，何況自己是個新興的政權呢？
接下來的主要任務是埋頭種田，自立為王無異於封死了這條崛起之路，將會變得兵連禍結，幹戈擾壤，無一日之寧日。
衛鞅道：“中策，公子本是姬姓宗親，晉國公子，重迴周室，繼承晉國大統，無有不可。”
俱酒斷然道：“此策亦不可行，君父尚在，晉國猶存，俱酒若自立為晉，難逃天悠悠之口。”他又意味深長地望了一眼衛鞅：“韓趙魏豈容得下晉國崛起乎？”
俱酒的判斷沒錯，他讓太子之位於弟弟公子至，就是要他扛著晉國的大旗擋槍，自己好悄悄地猥瑣發育，這個時候再接過晉國大旗，自己不想，估計韓趙魏三家也堅決不幹。
衛鞅道“下策，公子另立國號，或可稱蜀，亦可稱巴。”
俱酒對這三策基本都不滿意，衛鞅作為戰國人物，顯然並不能擺脫這個時代的思想禁錮。這些要求與穿越者心目中的要求還是有差距的。
有些事情，還需要自己拿出穿越者的先知之明，乾綱獨斷，頂層設計。
俱酒也看得出來，衛鞅雖然沒有明言，但他骨子裏頭，仍然向往冒著成為“從龍之臣”、“開國元勳”的欲望。
這些要求不能不滿足，俱酒於是想出了一個權宜之計。
俱酒道：“巴蜀之地，崇拜縱目王。某之意，暫以縱目王自稱，設立新政，理順朝綱，封賞功臣，富國強兵。國體、國號之稱，暫且擱置。對外，則以蜀自稱。”
俱酒這個計劃也不算是個成熟的方案，隻不過是一種暫時的安排。他還在等待時機
衛鞅欲言又止：“臣遵命。”
俱酒又與衛鞅討論了政治體製與軍隊體製，最終製定出一整套巴蜀之治的方案。
政治體製方麵，全部國土實行郡縣製。
根據新政權目前的領土範圍，建立蜀郡、巴郡、南鄭郡、吐費郡四郡，根據地理位置劃分為若幹縣。
蜀郡最大，巴郡次之。
南鄭郡之所以沒有改叫漢中郡，是因為楚國尚有一個漢中郡，俱酒不想因地名引起糾紛，影響自己繼續種田。
吐費郡的安排其實有些勉強，但俱酒為了安撫北部氐人，也為了感謝符溪瀟的歸附之恩，做出的製度性安排。
另外還保留了幾個國家式的地方政權。
充國繼續保留，畢竟攻打巴國就是以幫助充國為借口。但此時的充國目睹了縱目王摧枯拉朽式的戰鬥速度，已經瑟瑟發抖。
末代蜀王封在十方城，末代巴王封在僚城，這兩處都具有一定的自治性質，相信會隨著時光的流逝，慢慢地消失在曆史盡頭。
郡縣製由中央垂直管理，郡縣官員由俱酒直接任免，使用流官，實行任期製，使地方處在中央的管轄之下，有利於中央集權的加強和國家統一。
郡縣製的推行，徹底阻斷了春秋戰國時期“世卿製”的弊端，完全終結了“分封製”的繼續蔓延，新政權開辟了一個新的時代。
衛鞅道：“臣以為，公子不宜大張旗鼓、大動幹戈，可先令墨家和唐社提前準備。待巴蜀大局已定之後，再派出專人前往，為時不晚。”
俱酒也幻想吳起能夠分得清利害，聽從自己的勸告，大徹大悟之後，主動來蜀；吳起無事，則孟勝無事；孟勝無事，則墨家無事。
衛鞅道：“巴蜀初定，不知公子宏圖如何繪就？”
俱酒道：“吾誌雖在天下，然自知與七大戰國相比，力有不逮。故欲埋首種田，經略巴蜀，富國強兵，徐徐圖之。”
衛鞅道：“公子思路清晰，淵思寂慮。然富國強兵，公子之國何在？”
俱酒心中雪亮，衛鞅這是在督促自己早日建國啊！
俱酒反問道：“當初在安邑初識先生，你我曾共議固國之策。先生猶記否？”
“高築牆、廣積糧、緩稱王！”衛鞅對當初的談話記憶猶新，立即將俱酒的“三策九字”突口而出。
俱酒滿意地點了點頭：“俱酒今日，雖有小成，然仍欲堅守三策，藏鋒斂穎，韜光養晦。”
衛鞅道：“巴山蜀水，天設之牆，我若不出，敵自難來，此誠‘高築牆’也。”
俱酒接著他的話頭：“蜀中平原，沃野千裏，巴地山區，礦產豐富，此富民之基，自可“廣積糧”。”
衛鞅：“臣嚐聞，蜀中十年九澇，水患無窮，請問公子如何治之。”
俱酒道：“蜀中水患，源頭在岷，俱酒胸中已有規劃，不日親赴玉壘山，開渠堆堰，興修水利，以利萬世農耕。”
衛鞅肅然起敬：“農，國之根本也。公子有如此之心，誠千古聖王，‘廣積糧’之策，指日可待也。”
俱酒暗想，衛鞅這種“重農抵商”的本色還是沒有改變。估計在日後發展手工業時，衛鞅一定會有反對意見。
衛鞅道：“然三策之中，‘緩稱王’一策，臣以為不可再緩。公子當早日稱王。”
俱酒道：“七大戰國，皆為侯爵以下，楚雖僭越稱王，然為天下所恥。俱酒何德何能，敢稱王號？”
衛鞅道：“天下諸侯，周室所封。然巴蜀之地，公子自得，非天子所賜也。故公子當自成一家，與周室分庭抗禮、平分秋色。”
俱酒苦笑道：“今天下大勢，列國紛爭。俱酒雖有小勝，但自認實力不夠。‘緩稱王’之策，意在保存實力，以觀形勢，等待天時，厚積薄發。先生此時欲俱酒稱王，豈非踞吾於爐上耶？”
衛鞅道：“雖然如此，然公子若不稱王，如何立國？眾將士拚死效忠，公子如何報之？”
俱酒默然，他對“功高必賞”的道理是清楚的。自己之所以能網羅這麽多的人才跟隨，拋頭顱、灑熱血，打下一片偌大疆土，其實大家都是衝著一個美好的前程而來的。
誰不想立開國功勳？誰不想做從龍之臣？誰不想幫原始股東？誰不盼著早日上市變現？
但俱酒有著一顆十分清醒的頭腦，盡管水了一百多萬字，打下了巴蜀之地，但與七大戰國相比，仍有著相當大的差距。
僅從人口一項說，巴蜀之地就比不上七國中任何一國。畢竟戰國時代，中原開發較早，巴蜀尚屬偏遠，諸侯都熱衷於逐鹿中原，中原才是最適合人類生存之地。
統一天下仍是一個十分遙遠的夢想，隨時有可能太監或者料尾。
但衛鞅的說法十分具有代表性，不僅自己這些生死兄弟需要用功績來褒獎，巴蜀這些降臣可都是從完整國家體製中走出來的，他們更需要得到認可與包容。
俱酒長歎一聲：“既如此，先生以為如何？”
衛鞅道：“上策，自立為王，自成一派，不與周王室產生任何瓜葛。待時機成熟，一統諸侯，無論周室。”
俱酒也向往這種方案，但這是要以絕對實力為基礎的。如果老子有機槍、炸藥、大炮，老子根本不需要和天下諸侯玩這麽我心眼子，一個字，降維打擊！平推就完了，碾壓就完了！
但是，實力不允許啊！
俱酒道：“此策不妥，巴蜀自立之日，便是七國攻伐之時。”
天下諸侯雖然各懷鬼胎，但對付一個不在同一個碗裏吃飯的人，那還是會聯手打擊的。齊國吞並宋國，都換來五國伐齊，何況自己是個新興的政權呢？
接下來的主要任務是埋頭種田，自立為王無異於封死了這條崛起之路，將會變得兵連禍結，幹戈擾壤，無一日之寧日。
衛鞅道：“中策，公子本是姬姓宗親，晉國公子，重迴周室，繼承晉國大統，無有不可。”
俱酒斷然道：“此策亦不可行，君父尚在，晉國猶存，俱酒若自立為晉，難逃天悠悠之口。”他又意味深長地望了一眼衛鞅：“韓趙魏豈容得下晉國崛起乎？”
俱酒的判斷沒錯，他讓太子之位於弟弟公子至，就是要他扛著晉國的大旗擋槍，自己好悄悄地猥瑣發育，這個時候再接過晉國大旗，自己不想，估計韓趙魏三家也堅決不幹。
衛鞅道“下策，公子另立國號，或可稱蜀，亦可稱巴。”
俱酒對這三策基本都不滿意，衛鞅作為戰國人物，顯然並不能擺脫這個時代的思想禁錮。這些要求與穿越者心目中的要求還是有差距的。
有些事情，還需要自己拿出穿越者的先知之明，乾綱獨斷，頂層設計。
俱酒也看得出來，衛鞅雖然沒有明言，但他骨子裏頭，仍然向往冒著成為“從龍之臣”、“開國元勳”的欲望。
這些要求不能不滿足，俱酒於是想出了一個權宜之計。
俱酒道：“巴蜀之地，崇拜縱目王。某之意，暫以縱目王自稱，設立新政，理順朝綱，封賞功臣，富國強兵。國體、國號之稱，暫且擱置。對外，則以蜀自稱。”
俱酒這個計劃也不算是個成熟的方案，隻不過是一種暫時的安排。他還在等待時機
衛鞅欲言又止：“臣遵命。”
俱酒又與衛鞅討論了政治體製與軍隊體製，最終製定出一整套巴蜀之治的方案。
政治體製方麵，全部國土實行郡縣製。
根據新政權目前的領土範圍，建立蜀郡、巴郡、南鄭郡、吐費郡四郡，根據地理位置劃分為若幹縣。
蜀郡最大，巴郡次之。
南鄭郡之所以沒有改叫漢中郡，是因為楚國尚有一個漢中郡，俱酒不想因地名引起糾紛，影響自己繼續種田。
吐費郡的安排其實有些勉強，但俱酒為了安撫北部氐人，也為了感謝符溪瀟的歸附之恩，做出的製度性安排。
另外還保留了幾個國家式的地方政權。
充國繼續保留，畢竟攻打巴國就是以幫助充國為借口。但此時的充國目睹了縱目王摧枯拉朽式的戰鬥速度，已經瑟瑟發抖。
末代蜀王封在十方城，末代巴王封在僚城，這兩處都具有一定的自治性質，相信會隨著時光的流逝，慢慢地消失在曆史盡頭。
郡縣製由中央垂直管理，郡縣官員由俱酒直接任免，使用流官，實行任期製，使地方處在中央的管轄之下，有利於中央集權的加強和國家統一。
郡縣製的推行，徹底阻斷了春秋戰國時期“世卿製”的弊端，完全終結了“分封製”的繼續蔓延，新政權開辟了一個新的時代。