要是真對職權做細分另擇，三公九卿恐真就要淩駕在其他官員之上了。
殿內百官心思不一。
有讚成的，有欣喜的，也有不滿的，有不露神色，也有眉頭緊鎖的。
最終。
所有的情緒都化為了一句話。
陛下英明！
見狀，扶蘇滿意的點點頭，道：“既然諸卿對朕的建議都認可，那接下來具體的情況，就交由諸位愛卿去規劃了。”
“諾。”百官應聲。
扶蘇點點頭，走下了高台，向著殿外走去，百官垂首，恭送，隻是在臨要走出大殿時，扶蘇停下了腳步。
他沒有迴頭。
隻是似想到了什麽，自言自語道：“諸卿有沒有冒出這個想法，就是朕提出的這些建議，最終讓大秦變成了晉國。”
“地方的這些州治，成為了昔日的晉國六卿，朝堂的官職是有限的，而官員的任期是終身的。”
“地方官員沒空缺晉升，久治一地，最終這一地，成為了某些官員的私地，就跟昔日趙魏韓三家一樣，如此說來，先祖的托夢，未嚐不是在警告扶蘇啊。”
“警告大秦有朝一日會變成過去的晉國啊！”
“朕覺得諸卿下去，也當為朕多想想，如何讓大秦日後不重蹈晉國的覆轍，還有……”
“這世官的終身製，或許也該改改了。”
說完。
扶蘇大步離開了。
隻留下心有餘悸的百官，等扶蘇徹底不見眼前，這才敢抬起頭，眼中滿是焦慮跟不安。
這一次大宴。
實在讓人膽顫心驚。
也讓人不由頭皮發麻，扶蘇亮出的獠牙，讓他們感到很是窒息，扶蘇這是在挾天下之勢，逼迫他們放手。
讓權！
從而保障大秦江山安穩。
隻是就這麽交權，他們又如何能甘心？又怎麽可能情願？百官離開了，帶著十分嚴肅的神色。
與此同時。
扶蘇再度宣布。
將在又一個三日後，召見平定關東的功臣。
自此。
鹹陽城中的硝煙氣息漸漸高漲，所有人都能感到一股嚴肅跟沉重，關中跟關東似產生了較大的分野。
不過知情的人都知曉。
不是關東跟關中有了分野，而是陛下在借關東跟關中各自之手，在互相敲打對方，逼迫兩方作出讓步。
繼而收權！
第468章 分權，控財！
隨著又一場三日後的宴會，扶蘇已將關東、關中大部分官員都見了一麵，也將朝堂接下來的動作告訴給了百官。
十日後。
就在城中依舊好奇，扶蘇兩次宴請所為何事時，一道告書，就這麽明晃晃的張貼在了城中。
看完告書內容。
城中原本好奇的市人，也當即知曉之前發生了什麽。
陛下意欲在關東設立幾個經濟特區。
不過什麽是經濟特區，這特區具體要做什麽，告書上泄露出的有用信息其實很少，還需日後公布。
西城。
城中的告書，也傳至了嵇恆之耳，嵇恆稍加思索便清楚了扶蘇的做法，點了點頭，又搖了搖頭。
隨即。
他翻開了一份書信。
這是扶蘇今日差人送來的書信。
書信上的字跡很簡練，也很樸素，但透著一股古樸大氣，這是扶蘇的親筆信。
信中。
扶蘇將自己的想法說了出來。
他決定改革天下體製，而首當其衝的並非是百官憂慮，及地方好奇的官職，此事急不得。
等真正落實，沒有三五年，基本是不可能的，而且他也不敢貿然就這麽大動，若是因此攪亂了當下的發展節奏，實則是得不償失。
他需要先觀察一下。
尤其是要看看這幾個經濟特區的實際情況，再便於他日後定奪。
而今的扶蘇，變得更為謹慎，也更為成熟穩重，不會真就腦袋一熱，就興衝衝的將想法推進。
而是會有所甄別，取舍。
先易後難。
以觀簡單改革的後效，再徐徐圖之其他。
已是明君之象。
在信裏，扶蘇認為天下集權，首重的當為兵，唯有兵權不失，他這個皇帝才能坐穩天下。
這是始皇告訴給他的道理。
隨著關東平定，天下兵馬迅速膨脹，如今已超百萬，這麽龐大數量的軍隊，每日耗費的糧草都是海量。
為此。
扶蘇決定按之前的計劃，將部分關東士卒填充進南海跟北原兩大兵團，同時將部分服役當年的關中老卒退下。
繼而達成精簡士卒的目的。
按扶蘇預估，這一番精簡下來，關中至少能迴來二三十萬秦人，關東也能放迴十萬上下民人。
對天下都是極大的振奮激勵。
隻是他現在焦慮一件事，就是如何論功行賞，韓信手中很多士卒，嚴格意思上並不是‘秦卒’，也不是朝廷征發的。
但這些人又的的確確在平定關東的戰事中，斬立了軍功，也的確該行以功賞，隻是按軍爵製，大秦要給出的錢糧太多了。
他並不願意。
也實在不想拿出來。
大秦國府中剛剛有錢，就這麽一下又拿出去，實在讓扶蘇有些心疼。
因而扶蘇想取個巧。
這部分未登錄在冊的士卒，不以戰功封賞，而是以《盜律》中的捕盜去論功。
如此一來。
朝堂給出的錢糧會少不少。
同時，借助此法，削弱韓信在軍中的威望，同時打散關東、北原、南海舊有的軍隊格局。
繼而保障扶蘇對軍權的控製。
對於扶蘇的想法，嵇恆搖搖頭，頗為哭笑不得，他本以為扶蘇會對軍隊作出神什麽建設性的改動，結果隻是零敲碎打。
與其如此。
又何必扣扣搜搜？
歸根到底。
扶蘇現在是茫然的，並不知該如何該，也沒有具體的方向，因而隻能去做這些零碎的改變。
但這明顯是不對的。
改革，為的是將天下引向一條更為康健的大路，而不是在一條胡同裏麵打轉。
他放下信函，淡淡道：“扶蘇，對天下的理解不夠，對天下的認識也不足。”
一旁。
嬴斯年好奇的瞥了眼那份已合上的樹書信，很疑惑自己的父皇給夫子寫了什麽，為何會遭到夫子這麽低的看法？
胡亥撇撇嘴。
他倒是對此習以為常。
這是扶蘇一直以來的問題，目光太局限，看問題太淺，思考的層次也不足。
當然。
這主要看跟誰比。
跟嵇恆這麽怪胎，那是沒可比性，但相較過去已好不少了，至少會主動謀求改變。
片刻後。
嬴斯年問道：“夫子，我父皇書信中如何說的？為何夫子會如此的貶低？”
嵇恆瞥了眼嬴斯年，又收迴了目光，他知道扶蘇的想法，就是讓嬴斯年代為傳話罷了。
他緩緩道：“扶蘇的理解沒錯，不過這應該不是扶蘇的理解，而是當年始皇告訴給他的。”
殿內百官心思不一。
有讚成的，有欣喜的，也有不滿的，有不露神色，也有眉頭緊鎖的。
最終。
所有的情緒都化為了一句話。
陛下英明！
見狀，扶蘇滿意的點點頭，道：“既然諸卿對朕的建議都認可，那接下來具體的情況，就交由諸位愛卿去規劃了。”
“諾。”百官應聲。
扶蘇點點頭，走下了高台，向著殿外走去，百官垂首，恭送，隻是在臨要走出大殿時，扶蘇停下了腳步。
他沒有迴頭。
隻是似想到了什麽，自言自語道：“諸卿有沒有冒出這個想法，就是朕提出的這些建議，最終讓大秦變成了晉國。”
“地方的這些州治，成為了昔日的晉國六卿，朝堂的官職是有限的，而官員的任期是終身的。”
“地方官員沒空缺晉升，久治一地，最終這一地，成為了某些官員的私地，就跟昔日趙魏韓三家一樣，如此說來，先祖的托夢，未嚐不是在警告扶蘇啊。”
“警告大秦有朝一日會變成過去的晉國啊！”
“朕覺得諸卿下去，也當為朕多想想，如何讓大秦日後不重蹈晉國的覆轍，還有……”
“這世官的終身製，或許也該改改了。”
說完。
扶蘇大步離開了。
隻留下心有餘悸的百官，等扶蘇徹底不見眼前，這才敢抬起頭，眼中滿是焦慮跟不安。
這一次大宴。
實在讓人膽顫心驚。
也讓人不由頭皮發麻，扶蘇亮出的獠牙，讓他們感到很是窒息，扶蘇這是在挾天下之勢，逼迫他們放手。
讓權！
從而保障大秦江山安穩。
隻是就這麽交權，他們又如何能甘心？又怎麽可能情願？百官離開了，帶著十分嚴肅的神色。
與此同時。
扶蘇再度宣布。
將在又一個三日後，召見平定關東的功臣。
自此。
鹹陽城中的硝煙氣息漸漸高漲，所有人都能感到一股嚴肅跟沉重，關中跟關東似產生了較大的分野。
不過知情的人都知曉。
不是關東跟關中有了分野，而是陛下在借關東跟關中各自之手，在互相敲打對方，逼迫兩方作出讓步。
繼而收權！
第468章 分權，控財！
隨著又一場三日後的宴會，扶蘇已將關東、關中大部分官員都見了一麵，也將朝堂接下來的動作告訴給了百官。
十日後。
就在城中依舊好奇，扶蘇兩次宴請所為何事時，一道告書，就這麽明晃晃的張貼在了城中。
看完告書內容。
城中原本好奇的市人，也當即知曉之前發生了什麽。
陛下意欲在關東設立幾個經濟特區。
不過什麽是經濟特區，這特區具體要做什麽，告書上泄露出的有用信息其實很少，還需日後公布。
西城。
城中的告書，也傳至了嵇恆之耳，嵇恆稍加思索便清楚了扶蘇的做法，點了點頭，又搖了搖頭。
隨即。
他翻開了一份書信。
這是扶蘇今日差人送來的書信。
書信上的字跡很簡練，也很樸素，但透著一股古樸大氣，這是扶蘇的親筆信。
信中。
扶蘇將自己的想法說了出來。
他決定改革天下體製，而首當其衝的並非是百官憂慮，及地方好奇的官職，此事急不得。
等真正落實，沒有三五年，基本是不可能的，而且他也不敢貿然就這麽大動，若是因此攪亂了當下的發展節奏，實則是得不償失。
他需要先觀察一下。
尤其是要看看這幾個經濟特區的實際情況，再便於他日後定奪。
而今的扶蘇，變得更為謹慎，也更為成熟穩重，不會真就腦袋一熱，就興衝衝的將想法推進。
而是會有所甄別，取舍。
先易後難。
以觀簡單改革的後效，再徐徐圖之其他。
已是明君之象。
在信裏，扶蘇認為天下集權，首重的當為兵，唯有兵權不失，他這個皇帝才能坐穩天下。
這是始皇告訴給他的道理。
隨著關東平定，天下兵馬迅速膨脹，如今已超百萬，這麽龐大數量的軍隊，每日耗費的糧草都是海量。
為此。
扶蘇決定按之前的計劃，將部分關東士卒填充進南海跟北原兩大兵團，同時將部分服役當年的關中老卒退下。
繼而達成精簡士卒的目的。
按扶蘇預估，這一番精簡下來，關中至少能迴來二三十萬秦人，關東也能放迴十萬上下民人。
對天下都是極大的振奮激勵。
隻是他現在焦慮一件事，就是如何論功行賞，韓信手中很多士卒，嚴格意思上並不是‘秦卒’，也不是朝廷征發的。
但這些人又的的確確在平定關東的戰事中，斬立了軍功，也的確該行以功賞，隻是按軍爵製，大秦要給出的錢糧太多了。
他並不願意。
也實在不想拿出來。
大秦國府中剛剛有錢，就這麽一下又拿出去，實在讓扶蘇有些心疼。
因而扶蘇想取個巧。
這部分未登錄在冊的士卒，不以戰功封賞，而是以《盜律》中的捕盜去論功。
如此一來。
朝堂給出的錢糧會少不少。
同時，借助此法，削弱韓信在軍中的威望，同時打散關東、北原、南海舊有的軍隊格局。
繼而保障扶蘇對軍權的控製。
對於扶蘇的想法，嵇恆搖搖頭，頗為哭笑不得，他本以為扶蘇會對軍隊作出神什麽建設性的改動，結果隻是零敲碎打。
與其如此。
又何必扣扣搜搜？
歸根到底。
扶蘇現在是茫然的，並不知該如何該，也沒有具體的方向，因而隻能去做這些零碎的改變。
但這明顯是不對的。
改革，為的是將天下引向一條更為康健的大路，而不是在一條胡同裏麵打轉。
他放下信函，淡淡道：“扶蘇，對天下的理解不夠，對天下的認識也不足。”
一旁。
嬴斯年好奇的瞥了眼那份已合上的樹書信，很疑惑自己的父皇給夫子寫了什麽，為何會遭到夫子這麽低的看法？
胡亥撇撇嘴。
他倒是對此習以為常。
這是扶蘇一直以來的問題，目光太局限，看問題太淺，思考的層次也不足。
當然。
這主要看跟誰比。
跟嵇恆這麽怪胎，那是沒可比性，但相較過去已好不少了，至少會主動謀求改變。
片刻後。
嬴斯年問道：“夫子，我父皇書信中如何說的？為何夫子會如此的貶低？”
嵇恆瞥了眼嬴斯年，又收迴了目光，他知道扶蘇的想法，就是讓嬴斯年代為傳話罷了。
他緩緩道：“扶蘇的理解沒錯，不過這應該不是扶蘇的理解，而是當年始皇告訴給他的。”