這時。
他也感覺到嵇恆的明智。
當初嵇恆執意將商賈安插在礦山鹽池的人剔除。
就目下來看無比正確。
若是礦山鹽池裏還有商賈的人，官府的這番舉動，定會早早落入商賈眼中，到時恐還會生出一些變數，眼下商賈對礦山內部，一無所知，朝廷卻能借此多做幾手準備，以防不測。
眼下，朝廷隻需暗中摸查情況，到時一網打盡即可。
不過他也清楚，想完全堵絕商賈耳目不太可能，礦山那邊的動靜，早晚會傳到商賈耳中，他確實需要下番心思，將此事盡可能延後，以免商賈提前做出反應。
扶蘇眉頭緊鎖，在心中思量著。
嵇恆並未打擾。
相較於過去的浮躁，扶蘇已成長不少。
嵇恆是樂於見到扶蘇成長的。
在其位，謀其政。
有些事必須要親身去麵對去解決。
良久。
扶蘇抬起頭，神色已歸複平靜，他滿臉歉意道：“方才有些走神，還請先生見諒。”
“無妨。”嵇恆淡淡道。
扶蘇深吸口氣，麵色陡然一沉，道：“這次重走開國路，除了深入到這些黑惡，還了解到一件很聳人聽聞之事。”
“關中存在著不少的民田流失。”
第130章 禍起秦廷！
“失田……”嵇恆低語一聲，說的很是平穩。
他已猜到是什麽情況了。
扶蘇道：“的確是失田。”
“若按地方造出的新詞講，名曰兼並。”
“何謂兼並？”
“富豪大族吞噬民田，如春秋戰國之大國並吞小國也。”
“大秦自商鞅變法以來，將秦地田地盡數歸公，大秦因此從最初的‘初租禾’、‘作爰田’，徹底轉向到了‘假民公田’，即將國有土地租借給無地農夫進行生產，國家再對假借田地的農夫予以種子、耕牛等扶持。”
“因軍功會功賞田地。”
“商君還特意定下了兩個規定。”
“第一條是降爵繼承，即兒子可以繼承父親因功所授的田宅及爵位，但要降爵兩級繼繼承，那麽對應得到的田宅也就相應減少。”
“此外，若父子不在同一裏的，不能繼承。”
“第二條是身死田奪。”
“即被授田者死後，除了由其子繼承的那部分田地外，多餘土地是要收歸國家，由國家再另行分配。”
“正因為此。”
“秦律中並不準許田地買賣。”
“是故土地兼並之事，很少為人矚目。”
“然近年來關中的官吏、貴族、商賈大富等借饑荒、遷徙、曹渠工程等種種機會，大肆購買黔首耕地，民之田產，遂不斷流入到權、貴、富豪的手中，黔首盡失田產之後，不少已淪為傭耕之家，跟當年的奴隸無異。”
扶蘇麵色凝重。
他自是清楚其中利害。
黔首盡失田產之後，隻會越發貧窮。
進而致使民窮民變。
嵇恆給自己倒了一杯酒，就這麽平靜的聽著。
扶蘇驚異的看了嵇恆一眼，繼續道：“我在察覺到地方出現田地兼並時，便多加留心，不時去田間地頭詢問，隻是……令我實在沒想到，地方黔首很多是自願賣出田地的。”
扶蘇輕歎一聲，無奈道：“他們非是不知大秦田地不能買賣，但眼下地方缺少青壯，關中民戶大多擁有軍功，因而田地數量並不少，僅憑眼下的老弱婦幼，根本就耕種不過來，而官方的田租不會少，也不會輕易免，所以地方的困境為商賈、貴族察覺，這些人便假以幫其交租為由，將民戶田地低價購置了過來。”
“這些年私下購置的行為已越發頻繁。”
“關中不少田地已落到了商賈、貴族，及部分官吏手中。”
“更令我憂心的是，田地兼並本發生於關東，眼下關中卻已開始泛濫，隻怕關東兼並會更為惡劣，尤其天下兵戈止息，六國貴族的封地也一律被廢止，地方不知多少郡縣世族與商賈大富借此發家，張其財。”
“民戶失了田地，隻得微薄錢糧，但這些錢糧，又能支撐多久？”
“最終恐又會走上老路，不斷將自家田地販售，如此往複數次，天下大多田地都會落到商賈、官吏、世族豪強手中。”
“到時流失的豈是民眾耕田？流失的分明是民心根基。”
“是帝國河山。”
扶蘇一臉正氣，滿眼都是憤怒。
嵇恆淡淡的看了幾眼，隻是搖了搖頭，道：“你對田地兼並看的太淺了。”
“請先生指點。”扶蘇拱手道。
嵇恆道：“隨著鐵器的不斷出現，民戶生產已有極大提升。”
“過去的井田製越發為天下不容。”
“也是從這時起，天下出現了齊民編戶，這看似是掌握國家人口以便管理，內裏其實是為便於征稅，這項製度真正的用途是進行稅收改變，天下從此時開始，從過往的貢賦體係，不斷向正常的土地稅收轉變。”
“這種變革最早起於齊。”
“齊地的改革為‘相地而衰征’，其次是晉國的‘作爰田’，而後是楚國的‘書土田’‘量入修賦’等等。”
“秦從貢賦改土地稅收的改革叫‘初租禾’。”
“從戰國開始，關東六國，準確說整個天下，包括秦，都開始出現了土地兼並。”
“隻不過戰國之世，各國迫於刀兵連綿，多行戰時統管，各國世族貴族擁有各自封地的治權，因而他們封地內的田地跟自家田產無異，自然無須去強購民田，當時的商賈大富，縱能買賣民田，但數量太小，也很難以引人注意。”
“再則。”
“商賈地位低下，不敢大作聲張。”
“一旦為地方世族發現，就會被征發服役，因而土地兼並並不劇烈。”
“秦國亦然。”
“等到日後秦地土地兼並稍有惡化，商鞅又橫空出世，斬殺相關老氏族老貴族上千人，將當時秦地興起的土地兼並徹底給抹了個幹淨，日後秦國大舉力推尚農抑商，獎勵耕戰，限製商賈，因而土地買賣幾乎被徹底控製。”
“也始終不能成事端。”
“但在戰國中後期，各國紛紛變法。”
“土地轉為了私有。”
“正是從這時開始，戰國之買賣田地，逐漸彌漫成各國禍患，隻是當時刀兵連綿，朝不保夕，因而土地兼並還是有所被抑製，但如你所說，隨著天下兵戈止息，開始安定下來，被奪去了封地的貴族豪強，又豈會憋屈接受？”
“因而土地兼並漸成天下流風。”
“然大秦是禁止田地買賣的，也未有任何律令，跟田地買賣有關，因而這些買賣契約是不得官府認可的，這一點官府知曉，六國貴族豪強，商賈大富又豈會不知？所以當時天下雖開始蔓延買賣田地之風，但還遠不到這麽惡化的時候。”
“真正蔚然成風始於一道詔令。”
聞言。
扶蘇當即一愣。
詔令？
這豈非是父皇頒發的？
大秦何時頒布過準許田地買賣的詔令？
倏而，扶蘇似想到了什麽，眼中露出一抹驚疑。
他凝聲道：“黔首自實田令？”
嵇恆點了點頭。
“先生可是說錯了？”扶蘇皺眉道：“陛下當年頒發這道政令，非是準許田地買賣，更非是承認田地私有，隻是當時朝廷對關東征收上來的田租有些不滿，知曉關東恐有很多黑幕，想借此摸清關東田地情況，這才頒發了這道政令。”
“這實是核實土地、征課田賦的政令。”
“誠然。”
“朝廷也借此鼓勵民眾開荒，並準許將這些田地賜予黔首。”
“但這跟準許田地買賣沒有任何關係。”
“朝廷又豈會做這麽短視之事？”
扶蘇滿眼不信。
他對使黔首自實田有所了解，因而並不認可這個說法。
嵇恆笑了笑，道：“縱然如此，那又如何。”
“朝廷若一道政令下去，下麵都按按實執行，夏商周也不會滅亡了。”
“執行製度的是人！”
“製度對人的約束力是有限的。”
“隻要利益夠大，任何製度都可踐踏。”
扶蘇麵色一沉。
嵇恆輕笑一聲，繼續道：“天下初定，秦法當時尚未劃一推行，關東依舊沿襲著舊律，即田地可以買賣。”
“當時，天下民眾是茫然無措的，他們對秦律秦政一無所知，唯一能聽到的，隻有地方的貴族豪強，對大秦無盡的謾罵詛咒。”
他也感覺到嵇恆的明智。
當初嵇恆執意將商賈安插在礦山鹽池的人剔除。
就目下來看無比正確。
若是礦山鹽池裏還有商賈的人，官府的這番舉動，定會早早落入商賈眼中，到時恐還會生出一些變數，眼下商賈對礦山內部，一無所知，朝廷卻能借此多做幾手準備，以防不測。
眼下，朝廷隻需暗中摸查情況，到時一網打盡即可。
不過他也清楚，想完全堵絕商賈耳目不太可能，礦山那邊的動靜，早晚會傳到商賈耳中，他確實需要下番心思，將此事盡可能延後，以免商賈提前做出反應。
扶蘇眉頭緊鎖，在心中思量著。
嵇恆並未打擾。
相較於過去的浮躁，扶蘇已成長不少。
嵇恆是樂於見到扶蘇成長的。
在其位，謀其政。
有些事必須要親身去麵對去解決。
良久。
扶蘇抬起頭，神色已歸複平靜，他滿臉歉意道：“方才有些走神，還請先生見諒。”
“無妨。”嵇恆淡淡道。
扶蘇深吸口氣，麵色陡然一沉，道：“這次重走開國路，除了深入到這些黑惡，還了解到一件很聳人聽聞之事。”
“關中存在著不少的民田流失。”
第130章 禍起秦廷！
“失田……”嵇恆低語一聲，說的很是平穩。
他已猜到是什麽情況了。
扶蘇道：“的確是失田。”
“若按地方造出的新詞講，名曰兼並。”
“何謂兼並？”
“富豪大族吞噬民田，如春秋戰國之大國並吞小國也。”
“大秦自商鞅變法以來，將秦地田地盡數歸公，大秦因此從最初的‘初租禾’、‘作爰田’，徹底轉向到了‘假民公田’，即將國有土地租借給無地農夫進行生產，國家再對假借田地的農夫予以種子、耕牛等扶持。”
“因軍功會功賞田地。”
“商君還特意定下了兩個規定。”
“第一條是降爵繼承，即兒子可以繼承父親因功所授的田宅及爵位，但要降爵兩級繼繼承，那麽對應得到的田宅也就相應減少。”
“此外，若父子不在同一裏的，不能繼承。”
“第二條是身死田奪。”
“即被授田者死後，除了由其子繼承的那部分田地外，多餘土地是要收歸國家，由國家再另行分配。”
“正因為此。”
“秦律中並不準許田地買賣。”
“是故土地兼並之事，很少為人矚目。”
“然近年來關中的官吏、貴族、商賈大富等借饑荒、遷徙、曹渠工程等種種機會，大肆購買黔首耕地，民之田產，遂不斷流入到權、貴、富豪的手中，黔首盡失田產之後，不少已淪為傭耕之家，跟當年的奴隸無異。”
扶蘇麵色凝重。
他自是清楚其中利害。
黔首盡失田產之後，隻會越發貧窮。
進而致使民窮民變。
嵇恆給自己倒了一杯酒，就這麽平靜的聽著。
扶蘇驚異的看了嵇恆一眼，繼續道：“我在察覺到地方出現田地兼並時，便多加留心，不時去田間地頭詢問，隻是……令我實在沒想到，地方黔首很多是自願賣出田地的。”
扶蘇輕歎一聲，無奈道：“他們非是不知大秦田地不能買賣，但眼下地方缺少青壯，關中民戶大多擁有軍功，因而田地數量並不少，僅憑眼下的老弱婦幼，根本就耕種不過來，而官方的田租不會少，也不會輕易免，所以地方的困境為商賈、貴族察覺，這些人便假以幫其交租為由，將民戶田地低價購置了過來。”
“這些年私下購置的行為已越發頻繁。”
“關中不少田地已落到了商賈、貴族，及部分官吏手中。”
“更令我憂心的是，田地兼並本發生於關東，眼下關中卻已開始泛濫，隻怕關東兼並會更為惡劣，尤其天下兵戈止息，六國貴族的封地也一律被廢止，地方不知多少郡縣世族與商賈大富借此發家，張其財。”
“民戶失了田地，隻得微薄錢糧，但這些錢糧，又能支撐多久？”
“最終恐又會走上老路，不斷將自家田地販售，如此往複數次，天下大多田地都會落到商賈、官吏、世族豪強手中。”
“到時流失的豈是民眾耕田？流失的分明是民心根基。”
“是帝國河山。”
扶蘇一臉正氣，滿眼都是憤怒。
嵇恆淡淡的看了幾眼，隻是搖了搖頭，道：“你對田地兼並看的太淺了。”
“請先生指點。”扶蘇拱手道。
嵇恆道：“隨著鐵器的不斷出現，民戶生產已有極大提升。”
“過去的井田製越發為天下不容。”
“也是從這時起，天下出現了齊民編戶，這看似是掌握國家人口以便管理，內裏其實是為便於征稅，這項製度真正的用途是進行稅收改變，天下從此時開始，從過往的貢賦體係，不斷向正常的土地稅收轉變。”
“這種變革最早起於齊。”
“齊地的改革為‘相地而衰征’，其次是晉國的‘作爰田’，而後是楚國的‘書土田’‘量入修賦’等等。”
“秦從貢賦改土地稅收的改革叫‘初租禾’。”
“從戰國開始，關東六國，準確說整個天下，包括秦，都開始出現了土地兼並。”
“隻不過戰國之世，各國迫於刀兵連綿，多行戰時統管，各國世族貴族擁有各自封地的治權，因而他們封地內的田地跟自家田產無異，自然無須去強購民田，當時的商賈大富，縱能買賣民田，但數量太小，也很難以引人注意。”
“再則。”
“商賈地位低下，不敢大作聲張。”
“一旦為地方世族發現，就會被征發服役，因而土地兼並並不劇烈。”
“秦國亦然。”
“等到日後秦地土地兼並稍有惡化，商鞅又橫空出世，斬殺相關老氏族老貴族上千人，將當時秦地興起的土地兼並徹底給抹了個幹淨，日後秦國大舉力推尚農抑商，獎勵耕戰，限製商賈，因而土地買賣幾乎被徹底控製。”
“也始終不能成事端。”
“但在戰國中後期，各國紛紛變法。”
“土地轉為了私有。”
“正是從這時開始，戰國之買賣田地，逐漸彌漫成各國禍患，隻是當時刀兵連綿，朝不保夕，因而土地兼並還是有所被抑製，但如你所說，隨著天下兵戈止息，開始安定下來，被奪去了封地的貴族豪強，又豈會憋屈接受？”
“因而土地兼並漸成天下流風。”
“然大秦是禁止田地買賣的，也未有任何律令，跟田地買賣有關，因而這些買賣契約是不得官府認可的，這一點官府知曉，六國貴族豪強，商賈大富又豈會不知？所以當時天下雖開始蔓延買賣田地之風，但還遠不到這麽惡化的時候。”
“真正蔚然成風始於一道詔令。”
聞言。
扶蘇當即一愣。
詔令？
這豈非是父皇頒發的？
大秦何時頒布過準許田地買賣的詔令？
倏而，扶蘇似想到了什麽，眼中露出一抹驚疑。
他凝聲道：“黔首自實田令？”
嵇恆點了點頭。
“先生可是說錯了？”扶蘇皺眉道：“陛下當年頒發這道政令，非是準許田地買賣，更非是承認田地私有，隻是當時朝廷對關東征收上來的田租有些不滿，知曉關東恐有很多黑幕，想借此摸清關東田地情況，這才頒發了這道政令。”
“這實是核實土地、征課田賦的政令。”
“誠然。”
“朝廷也借此鼓勵民眾開荒，並準許將這些田地賜予黔首。”
“但這跟準許田地買賣沒有任何關係。”
“朝廷又豈會做這麽短視之事？”
扶蘇滿眼不信。
他對使黔首自實田有所了解，因而並不認可這個說法。
嵇恆笑了笑，道：“縱然如此，那又如何。”
“朝廷若一道政令下去，下麵都按按實執行，夏商周也不會滅亡了。”
“執行製度的是人！”
“製度對人的約束力是有限的。”
“隻要利益夠大，任何製度都可踐踏。”
扶蘇麵色一沉。
嵇恆輕笑一聲，繼續道：“天下初定，秦法當時尚未劃一推行，關東依舊沿襲著舊律，即田地可以買賣。”
“當時，天下民眾是茫然無措的，他們對秦律秦政一無所知，唯一能聽到的，隻有地方的貴族豪強，對大秦無盡的謾罵詛咒。”