之所以歐楊風大方的給予了蛟龍旅優厚的待遇，既是出於需要專業軍事人才的目的，也是由於鄭輝同意了歐楊風提出的要求，或者說鄭輝需要付出的代價，而這個代價就是鄭輝必須植入忠誠印記。
對此，鄭輝不僅沒有抗拒，反而坦然接受，因為他深知如果沒有歐楊風，此時蛟龍旅的幸存者也許早就被喪屍吃光了，而他自己也早就死在了沙灘上，對於向拯救了自己的人臣服也算不上丟失了軍人的榮譽與氣節。
而作為對鄭輝的褒獎，歐楊風直接將其提升到了8級，並且將鄭輝接納為伴山鎮最高管理委員會成員之一。
至此，委員會成員變成了6個人。
除了十一個軍團之外，保留伴山鎮內衛團，行政級別上同十大軍團同級，但沿用之前編製而不做調整，團長依然是安若泰。
原先的後勤團拆分並入行政機關，改組為多個部門，其中後勤保障部部長為黃科飛、醫療衛生部部長為李文明、教育宣傳部部長為於文、工業生產部部長為秦廣皓；各部門行政級別與軍團同級，歸黃德寶統一管理。
軍隊和政府內閣改組之後，剩下的問題就是如何有效管理全市100餘萬這麽一個龐大群體。
為此，歐楊風提出分級管理的構想，也就是為全市範圍內的幸存者按照身份等級發放身份證件。
按照歐楊風的規劃，身份證件共分為7個等級，對應晶核的顏色從低到高劃分人群與等級。其中，sss級為伴山鎮最高委員會成員、各軍團長、副軍團長以及同級別官員，證件顏色為藍色；ss級為各軍團副大隊長以上人員和同級別人員，證件顏色為紫色；s級為各軍團剩餘人員、同級別人員以及有一定影響力的非軍隊或者非官方人士，證件顏色為紅色；a級為伴山鎮在冊但非兵團的剩餘異能者以及有一定地位的普通人，證件顏色為黃色；b級為伴山鎮在冊的普通居民，以及a市範圍內人口超過5000人的基地首領，證件顏色為綠色；c級為a市範圍內剩餘的所有異能者，證件顏色為白色；d級為a市範圍內在冊的剩餘普通居民，證件顏色為灰色。
雖然這種分級劃分、分級管理的方式可以很大程度上減輕基層的管理壓力，但也容易加深民眾當中的階級對立，但對於末世之下無疑是一個很好的管理模式。
新的人員劃分管理模式提出之後，雖然毫無疑問的受到了很多反對的聲音，但伴山鎮各級人員最終還是將這個工作推進了下去。
“你們這麽搞完全就是在搞階級對立，我們這些白卡和灰卡的人難道就隻能一輩子當最底層了嗎？”麵對伴山鎮下來推行新政的小官員，很多a市的幸存者提出了這樣的疑問。
小官員每次都不耐煩的說道：“吵什麽！吵什麽？！誰跟你說你一輩子也翻不了身了？！我跟你說，想要拿到綠卡進入伴山鎮，可以參加雇傭兵殺敵立功，可以到工廠裏參加工作爭取當個崗位能手，還可以花錢去伴山鎮的技能培訓學校學一門手藝，隻要考試通過之後都有機會拿到綠卡！每隔一段時間伴山鎮都會舉辦公開招募大會，隻要手裏的資本越多，你就越有機會加入！”
麵對這樣的解釋，幸存者們大多默默接受，雖然在各方麵都感覺低人一等，但人在屋簷下、哪能不低頭啊！畢竟沒有徹底堵死他們上升的渠道，那就沒有什麽可擔心的了。大不了就卷唄，又不是沒卷過！再說了，現在城外麵還有十多萬進不了城的人呢，跟他們一比，自己的優越感馬上就體現了出來。
隨著人口普查工作的全麵結束，一批批的新式證件也趕製了出來。身份卡的款式跟末日之前的身份證很像，其中的芯片中記錄著持卡人的基本信息以及dna、虹膜、指紋等生物信息，甚至還包括很複雜的防偽標識，既可以防止偽造，也可以防止冒名頂替。
這一天，黃毛專門來到歐楊風的別墅，將歐楊風的身份證親自送了過來。
歐楊風看著自己手中的這一張黑色卡片，咧嘴笑了起來，心想這家夥還挺上道，不用自己說就自覺地把歐楊風卡片的顏色做成了象征著最高等級的黑色。
收起手中的黑卡之後，歐楊風欣慰的對黃毛大肆表揚了一番。
在各項製度接連頒布的同時，一條條法律也製定了出來。新法在參照末日前的各種法律進行修訂的同時，也很大程度上貼合了末日特點。整體上將治安拘留變更為強製勞動，將有期徒刑變更為流放，同時，擴大死刑的適用範圍。
例如，綠卡以上的伴山鎮居民犯小罪就去工廠強製勞動，犯大罪則降低身份等級並驅逐出伴山鎮或者a市；綠卡以下的a市居民若犯大罪則直接驅逐出a市。對於被判處驅逐出境的犯人，一律記錄dna生物信息，終生不得再次進入。
至於強製勞動，時間一般為15到30天，期間集中關押，且沒有工資，僅靠著罪犯監管部門提供的飲水和能量塊保證飲食。
值得一提的是，這種能量塊算得上是一種自主創新的產物，外觀上是一塊手掌大小的黑褐色凝膠果凍狀物質，它是由負責看管犯人的監管局首任局長嚴正嚴局長親自提出並親自設計生產出來的（嚴正就是黃毛的小弟斜眼，小磕巴劉力是副局長）。它是由蟑螂、蚯蚓以及其他一些含有蛋白質的餐餘廢料、農作物殘渣共同製作而成，口感上就好像一塊味道奇怪的果凍，而且由於其中常常帶有昆蟲殘骸和植物殘渣，吃起來難免有點拉嘴。
雖然能量塊口感極差，但隻需要一塊就能滿足成年人一天的能量需求，可以說是牢飯的最佳選擇。
當然了，至於犯人愛不愛吃，那就完全不在考慮範圍之內了。
對此，鄭輝不僅沒有抗拒，反而坦然接受，因為他深知如果沒有歐楊風，此時蛟龍旅的幸存者也許早就被喪屍吃光了，而他自己也早就死在了沙灘上，對於向拯救了自己的人臣服也算不上丟失了軍人的榮譽與氣節。
而作為對鄭輝的褒獎，歐楊風直接將其提升到了8級，並且將鄭輝接納為伴山鎮最高管理委員會成員之一。
至此，委員會成員變成了6個人。
除了十一個軍團之外，保留伴山鎮內衛團，行政級別上同十大軍團同級，但沿用之前編製而不做調整，團長依然是安若泰。
原先的後勤團拆分並入行政機關，改組為多個部門，其中後勤保障部部長為黃科飛、醫療衛生部部長為李文明、教育宣傳部部長為於文、工業生產部部長為秦廣皓；各部門行政級別與軍團同級，歸黃德寶統一管理。
軍隊和政府內閣改組之後，剩下的問題就是如何有效管理全市100餘萬這麽一個龐大群體。
為此，歐楊風提出分級管理的構想，也就是為全市範圍內的幸存者按照身份等級發放身份證件。
按照歐楊風的規劃，身份證件共分為7個等級，對應晶核的顏色從低到高劃分人群與等級。其中，sss級為伴山鎮最高委員會成員、各軍團長、副軍團長以及同級別官員，證件顏色為藍色；ss級為各軍團副大隊長以上人員和同級別人員，證件顏色為紫色；s級為各軍團剩餘人員、同級別人員以及有一定影響力的非軍隊或者非官方人士，證件顏色為紅色；a級為伴山鎮在冊但非兵團的剩餘異能者以及有一定地位的普通人，證件顏色為黃色；b級為伴山鎮在冊的普通居民，以及a市範圍內人口超過5000人的基地首領，證件顏色為綠色；c級為a市範圍內剩餘的所有異能者，證件顏色為白色；d級為a市範圍內在冊的剩餘普通居民，證件顏色為灰色。
雖然這種分級劃分、分級管理的方式可以很大程度上減輕基層的管理壓力，但也容易加深民眾當中的階級對立，但對於末世之下無疑是一個很好的管理模式。
新的人員劃分管理模式提出之後，雖然毫無疑問的受到了很多反對的聲音，但伴山鎮各級人員最終還是將這個工作推進了下去。
“你們這麽搞完全就是在搞階級對立，我們這些白卡和灰卡的人難道就隻能一輩子當最底層了嗎？”麵對伴山鎮下來推行新政的小官員，很多a市的幸存者提出了這樣的疑問。
小官員每次都不耐煩的說道：“吵什麽！吵什麽？！誰跟你說你一輩子也翻不了身了？！我跟你說，想要拿到綠卡進入伴山鎮，可以參加雇傭兵殺敵立功，可以到工廠裏參加工作爭取當個崗位能手，還可以花錢去伴山鎮的技能培訓學校學一門手藝，隻要考試通過之後都有機會拿到綠卡！每隔一段時間伴山鎮都會舉辦公開招募大會，隻要手裏的資本越多，你就越有機會加入！”
麵對這樣的解釋，幸存者們大多默默接受，雖然在各方麵都感覺低人一等，但人在屋簷下、哪能不低頭啊！畢竟沒有徹底堵死他們上升的渠道，那就沒有什麽可擔心的了。大不了就卷唄，又不是沒卷過！再說了，現在城外麵還有十多萬進不了城的人呢，跟他們一比，自己的優越感馬上就體現了出來。
隨著人口普查工作的全麵結束，一批批的新式證件也趕製了出來。身份卡的款式跟末日之前的身份證很像，其中的芯片中記錄著持卡人的基本信息以及dna、虹膜、指紋等生物信息，甚至還包括很複雜的防偽標識，既可以防止偽造，也可以防止冒名頂替。
這一天，黃毛專門來到歐楊風的別墅，將歐楊風的身份證親自送了過來。
歐楊風看著自己手中的這一張黑色卡片，咧嘴笑了起來，心想這家夥還挺上道，不用自己說就自覺地把歐楊風卡片的顏色做成了象征著最高等級的黑色。
收起手中的黑卡之後，歐楊風欣慰的對黃毛大肆表揚了一番。
在各項製度接連頒布的同時，一條條法律也製定了出來。新法在參照末日前的各種法律進行修訂的同時，也很大程度上貼合了末日特點。整體上將治安拘留變更為強製勞動，將有期徒刑變更為流放，同時，擴大死刑的適用範圍。
例如，綠卡以上的伴山鎮居民犯小罪就去工廠強製勞動，犯大罪則降低身份等級並驅逐出伴山鎮或者a市；綠卡以下的a市居民若犯大罪則直接驅逐出a市。對於被判處驅逐出境的犯人，一律記錄dna生物信息，終生不得再次進入。
至於強製勞動，時間一般為15到30天，期間集中關押，且沒有工資，僅靠著罪犯監管部門提供的飲水和能量塊保證飲食。
值得一提的是，這種能量塊算得上是一種自主創新的產物，外觀上是一塊手掌大小的黑褐色凝膠果凍狀物質，它是由負責看管犯人的監管局首任局長嚴正嚴局長親自提出並親自設計生產出來的（嚴正就是黃毛的小弟斜眼，小磕巴劉力是副局長）。它是由蟑螂、蚯蚓以及其他一些含有蛋白質的餐餘廢料、農作物殘渣共同製作而成，口感上就好像一塊味道奇怪的果凍，而且由於其中常常帶有昆蟲殘骸和植物殘渣，吃起來難免有點拉嘴。
雖然能量塊口感極差，但隻需要一塊就能滿足成年人一天的能量需求，可以說是牢飯的最佳選擇。
當然了，至於犯人愛不愛吃，那就完全不在考慮範圍之內了。