“長文兄,我願聞其詳!”嚴寬整肅衣冠,正襟危坐了。這是表示鄭重其事,洗耳恭聽之意。陳群看在眼裏,喜在心上,不由得大為振奮了。他在洛陽數年,見慣了風風雨雨,沉沉浮浮,從大將軍何進一直熬到了大司馬呂布。自從被嚴大郎所賞識,他的仕途才真正發達起來了。不僅如此,賓主之間,相處得還極其融洽,想到這裏,他決定一展所長暢所欲言了。
“大郎,這數月以來,疊經大戰,依我看來,本朝的官製,已經到了非改不可的程度了。”陳群右手一揮,先表明了自己的觀點,這才提綱挈領,繼續講下去了。“原因有三:其一,本朝的官製,兩頭寬,中間窄,兩千石到千石之間,基本沒有官職。以至於循資遷轉,晉升無門。其二,世家大族把持了察舉,已然斷了下層士族上升之路,底層士族憤憤不平。”
“其三,除了察舉之外,還要雜以考試,門蔭,取得世家大族的支持。這天下,畢竟是世家大族之天下,無論如何,還是要和他們妥協的。看眼前的架勢兒,不久之後,大司馬照例是要封王的。正好兒普降甘霖,使得天下世家皆大歡喜。至於日後如何,自有考成法。”
說到這裏,陳群大有深意地看了嚴寬一眼。嚴寬是極聰明的,轉瞬之間便明白了陳群的意思。你的嫡親姐夫肯定是要百尺竿頭更進一步的,稱王之後,大概便是稱帝了。若想稱帝,就得盡收天下世家大族之心。先用高官厚祿籠絡住他們再說,然後,再用律法收拾他們。
“長文兄之意,我已盡知。還請長文兄暢所欲言,讓我盡數兒了然於胸,然後手持長文兄的折子,去麵見昭懿夫人和大司馬。”嚴寬微微一笑,索性將此後的行動方案盡數兒都說了出來。“如此甚好!陳群敢不盡心竭力?我們先從第一條兒談起吧。”陳群叉手相謝了。
“譬如,本朝用兵,超過十萬人的極少,故爾,大將軍之下,分設雜號將軍,雜號將軍之下,有校尉、司馬、軍侯、屯長之屬。約略算來,大將軍將兵十萬,雜號將軍將兵一兩萬,校尉將兵不過兩千,軍侯將兵數百。如此看來,一個校尉將兵不過兩千,還是很恰當的。”
“可是,自從大司馬秉政以來,戰亂頻仍,每一次出兵動輒數十萬。一個雜號將軍,麾下的士卒便有三四萬之眾。按照本朝的軍製,雜號將軍之下,便是校尉了,一個校尉將兵便有五六千,約略算來,校尉之下,軍侯將兵千餘,而屯長將兵三五百。這,就是低職高配。”
陳群的這一番話,嚴寬真的聽到心裏去了。自從他擔任南陽太守以來,在軍務上耗費的心思極多。像陳群這般議論,他已然聽過多次了。按照本朝的軍製,校尉將兵不過千餘,軍侯將兵五百,屯長將兵一百。可是,實際情況卻是大相徑庭,低職高配,早已是板上釘釘兒的事了。如此一來,軍官們就開始腹誹了,老子們沒掙那些餉銀,憑什麽讓老子們多幹活兒?且不論他們是真鬧假鬧,所求的不過是偏將、裨將的名義罷了,至少,那還是個將軍吧。
“長文兄,你的意思莫非是,在將軍和校尉之下,增加一些偏將、裨將之類的官職?”嚴寬滿臉疑惑地問道。“雖不中亦不遠矣!”陳群撫掌大笑了。“依我之見,這新官製,解決的便是從兩千石到千石之間的空當兒。將兩頭寬,中間窄兒,變成中間寬兒,兩頭窄兒!”
“依我之見,這官製,應該從石數兒改成品級。從一品到九品,每一品再分為正、從兩級,這就是十八級。若是再想精細一點兒,從三品開始,正、從兩品再分為上下,這就是九品三十級了。九品之外,便是流外之官。這樣的官製,中間的等級拉長了,自可慢慢升轉。從七品縣令到二品宰相,其間要循資升轉多次,曆經諸曹,等到九轉丹成之日,便可拜相了。”
“大致說來,一品為崇官,安置國之老臣,比如三師、三公之類。二品,是真宰相。三品入為九卿,出為太守。四品,為九卿佐貳。五品六品,安置中都、郡國諸官。七品,為縣令。八品、九品,以及流外之官,皆為千石以下官吏。如此一來,則官製完備,足堪其用了!”
“這樣做的好處是顯而易見的。本朝的察舉,一介平民,毫無官場經驗,旦夕之間,可以立至千石高位。若是察舉得人,還則罷了,若是不得人,豈不是苦了一地百姓?改了新官製之後,先考試、察舉,才可以授官,然後循資遷轉,十年之後,便已然是循吏無疑了!”
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“至於那些不世出的英才,自可以通過天子直詔,直達禦前,朝為田舍郎,暮登天子堂。除此之外,察舉製仍然可以存在,這個我在後麵細說。”陳群坐在那裏,侃侃而談,他的臉上閃爍著激昂的光輝。沉寂數年,終獲大用,得以施展長才,他的心中,自然是感奮莫名。
“噫!這倒是一個不錯的解決辦法兒!”嚴寬長長地出了一口氣兒,心中卻是萬分激蕩。陳群的話兒他終於聽明白了。官製從石數兒改成品級,俸祿並沒有變,自然不會有什麽大問題。可是這麽一改兒,平白無故增加了許多階級,足夠那些官場老吏慢慢兒往上爬了。
如此一來,原先兩千石到一千石之間的巨大窟窿兒,變成了正三品上到正七品上,整整十六個階級!一個士人,從舉孝廉出仕開始,六百石的官兒,大致是從八品上下,謹慎為官二十年,也不過能爬到正三品上的九卿。其間二十個階級的巨大差距,已經足以熬死人了。
可是,令嚴寬驚喜的還在後麵兒。陳群又拋出了一個新名詞兒,那便是九品中正製。
“這九品中正製,中正,就是品評人才的官職名稱兒,有大小之分,大中正在州裏,小中正在郡國,都是有任期的。大小中正或是由州郡推選,或是由天子任命,主持一州一郡的察舉。本朝的士人,最喜歡品評臧否人物,那就選取德高望重之士作為中正,讓他們去品評好了!大郎,你想像一下,若是許劭許子將做了豫州的大中正,該是何等的盛況空前?”
許劭,字子將,是本朝最負盛名的人物評論家,聞名天下的汝南“月旦評”,便是他和從兄許靖搞起來的。“若是以康成先生總理天下中正,我想許子將的臉色一定是很難看的!”嚴寬撫掌大笑了。“然也!”陳群也笑了。康成先生高密侯鄭玄是天下儒門的宗師領袖,許劭不過是善於臧否人物的評論家罷了。若使許子將遇鄭康成,那將是何等有趣兒的場麵兒!
兩人笑吧,繼續談起了九品中正製。“這九品中正製的施行,一共分為三步。其一,便是設置中正官兒。其二,便是品第人物。大致以家世、德行、能力來評定品第,一共分為九等:上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。又小中正,大中正依次複核之後,再上交吏曹,作為授官的依據。若是有人對已定之品不服,自可交於朝廷裁決。”
陳群的話兒終於說完了,他抬起頭來,目光炯炯地望著嚴寬。“長文兄,你此言甚善,這已然是一套頗為完備的選官任官製度了。我還有幾點想法兒,你看是不是可以加上去。其一,這最後的複核,朝廷最好選取三位德高望重的儒林宗師作為最終裁決者。譬如,高密侯鄭玄鄭康成、萬戶侯蔡邕蔡伯喈、侍中盧植盧子幹等人。如此一來,天下士人便從此安心了。”
“其二,你的想法,是把民間的‘鄉議’、‘清議’納入朝廷的政治體係之中,這個想法是極好的。但是,一定要限製大小中正的權力。中正依據管內人物的品行,定為上上至下下九品,中正有權進退,或以五升四,以六升五,或以五退六,或以六退七,但是,其職權僅此而已!而且,若是上下串通,賣官鬻爵,或是所品之人出了問題,都是要吃掛落兒的!”
“然也!”陳群重重地點了一下頭兒。在他看來,嚴寬的法子自然是極其妥當的考慮。可是,既然要用九品中正製來換取世家大族的支持,就免不了要睜一隻眼兒閉一隻眼兒了。這一點,即便是大司馬看不出來,昭懿夫人也能看得出來的。至於剩下的,就看賊老天的了。
“我這就去寫一個折子,將大郎的意見加上去,然後由大郎親手交給昭懿夫人。”陳群微笑著說道。“非也!非也!”嚴寬將頭搖得和撥浪鼓一般。“我嚴大郎從來不奪人之功。長文兄,你好生去寫你的折子。迴京之後,我親自帶你去見昭懿夫人!或許,還要去見大司馬!”
“謝過嚴使君!”陳群連忙俯身行了一個大禮,他的眼眶之中,已經盈盈欲淚了。
“大郎,這數月以來,疊經大戰,依我看來,本朝的官製,已經到了非改不可的程度了。”陳群右手一揮,先表明了自己的觀點,這才提綱挈領,繼續講下去了。“原因有三:其一,本朝的官製,兩頭寬,中間窄,兩千石到千石之間,基本沒有官職。以至於循資遷轉,晉升無門。其二,世家大族把持了察舉,已然斷了下層士族上升之路,底層士族憤憤不平。”
“其三,除了察舉之外,還要雜以考試,門蔭,取得世家大族的支持。這天下,畢竟是世家大族之天下,無論如何,還是要和他們妥協的。看眼前的架勢兒,不久之後,大司馬照例是要封王的。正好兒普降甘霖,使得天下世家皆大歡喜。至於日後如何,自有考成法。”
說到這裏,陳群大有深意地看了嚴寬一眼。嚴寬是極聰明的,轉瞬之間便明白了陳群的意思。你的嫡親姐夫肯定是要百尺竿頭更進一步的,稱王之後,大概便是稱帝了。若想稱帝,就得盡收天下世家大族之心。先用高官厚祿籠絡住他們再說,然後,再用律法收拾他們。
“長文兄之意,我已盡知。還請長文兄暢所欲言,讓我盡數兒了然於胸,然後手持長文兄的折子,去麵見昭懿夫人和大司馬。”嚴寬微微一笑,索性將此後的行動方案盡數兒都說了出來。“如此甚好!陳群敢不盡心竭力?我們先從第一條兒談起吧。”陳群叉手相謝了。
“譬如,本朝用兵,超過十萬人的極少,故爾,大將軍之下,分設雜號將軍,雜號將軍之下,有校尉、司馬、軍侯、屯長之屬。約略算來,大將軍將兵十萬,雜號將軍將兵一兩萬,校尉將兵不過兩千,軍侯將兵數百。如此看來,一個校尉將兵不過兩千,還是很恰當的。”
“可是,自從大司馬秉政以來,戰亂頻仍,每一次出兵動輒數十萬。一個雜號將軍,麾下的士卒便有三四萬之眾。按照本朝的軍製,雜號將軍之下,便是校尉了,一個校尉將兵便有五六千,約略算來,校尉之下,軍侯將兵千餘,而屯長將兵三五百。這,就是低職高配。”
陳群的這一番話,嚴寬真的聽到心裏去了。自從他擔任南陽太守以來,在軍務上耗費的心思極多。像陳群這般議論,他已然聽過多次了。按照本朝的軍製,校尉將兵不過千餘,軍侯將兵五百,屯長將兵一百。可是,實際情況卻是大相徑庭,低職高配,早已是板上釘釘兒的事了。如此一來,軍官們就開始腹誹了,老子們沒掙那些餉銀,憑什麽讓老子們多幹活兒?且不論他們是真鬧假鬧,所求的不過是偏將、裨將的名義罷了,至少,那還是個將軍吧。
“長文兄,你的意思莫非是,在將軍和校尉之下,增加一些偏將、裨將之類的官職?”嚴寬滿臉疑惑地問道。“雖不中亦不遠矣!”陳群撫掌大笑了。“依我之見,這新官製,解決的便是從兩千石到千石之間的空當兒。將兩頭寬,中間窄兒,變成中間寬兒,兩頭窄兒!”
“依我之見,這官製,應該從石數兒改成品級。從一品到九品,每一品再分為正、從兩級,這就是十八級。若是再想精細一點兒,從三品開始,正、從兩品再分為上下,這就是九品三十級了。九品之外,便是流外之官。這樣的官製,中間的等級拉長了,自可慢慢升轉。從七品縣令到二品宰相,其間要循資升轉多次,曆經諸曹,等到九轉丹成之日,便可拜相了。”
“大致說來,一品為崇官,安置國之老臣,比如三師、三公之類。二品,是真宰相。三品入為九卿,出為太守。四品,為九卿佐貳。五品六品,安置中都、郡國諸官。七品,為縣令。八品、九品,以及流外之官,皆為千石以下官吏。如此一來,則官製完備,足堪其用了!”
“這樣做的好處是顯而易見的。本朝的察舉,一介平民,毫無官場經驗,旦夕之間,可以立至千石高位。若是察舉得人,還則罷了,若是不得人,豈不是苦了一地百姓?改了新官製之後,先考試、察舉,才可以授官,然後循資遷轉,十年之後,便已然是循吏無疑了!”
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“噫!這倒是一個不錯的解決辦法兒!”嚴寬長長地出了一口氣兒,心中卻是萬分激蕩。陳群的話兒他終於聽明白了。官製從石數兒改成品級,俸祿並沒有變,自然不會有什麽大問題。可是這麽一改兒,平白無故增加了許多階級,足夠那些官場老吏慢慢兒往上爬了。
如此一來,原先兩千石到一千石之間的巨大窟窿兒,變成了正三品上到正七品上,整整十六個階級!一個士人,從舉孝廉出仕開始,六百石的官兒,大致是從八品上下,謹慎為官二十年,也不過能爬到正三品上的九卿。其間二十個階級的巨大差距,已經足以熬死人了。
可是,令嚴寬驚喜的還在後麵兒。陳群又拋出了一個新名詞兒,那便是九品中正製。
“這九品中正製,中正,就是品評人才的官職名稱兒,有大小之分,大中正在州裏,小中正在郡國,都是有任期的。大小中正或是由州郡推選,或是由天子任命,主持一州一郡的察舉。本朝的士人,最喜歡品評臧否人物,那就選取德高望重之士作為中正,讓他們去品評好了!大郎,你想像一下,若是許劭許子將做了豫州的大中正,該是何等的盛況空前?”
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兩人笑吧,繼續談起了九品中正製。“這九品中正製的施行,一共分為三步。其一,便是設置中正官兒。其二,便是品第人物。大致以家世、德行、能力來評定品第,一共分為九等:上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。又小中正,大中正依次複核之後,再上交吏曹,作為授官的依據。若是有人對已定之品不服,自可交於朝廷裁決。”
陳群的話兒終於說完了,他抬起頭來,目光炯炯地望著嚴寬。“長文兄,你此言甚善,這已然是一套頗為完備的選官任官製度了。我還有幾點想法兒,你看是不是可以加上去。其一,這最後的複核,朝廷最好選取三位德高望重的儒林宗師作為最終裁決者。譬如,高密侯鄭玄鄭康成、萬戶侯蔡邕蔡伯喈、侍中盧植盧子幹等人。如此一來,天下士人便從此安心了。”
“其二,你的想法,是把民間的‘鄉議’、‘清議’納入朝廷的政治體係之中,這個想法是極好的。但是,一定要限製大小中正的權力。中正依據管內人物的品行,定為上上至下下九品,中正有權進退,或以五升四,以六升五,或以五退六,或以六退七,但是,其職權僅此而已!而且,若是上下串通,賣官鬻爵,或是所品之人出了問題,都是要吃掛落兒的!”
“然也!”陳群重重地點了一下頭兒。在他看來,嚴寬的法子自然是極其妥當的考慮。可是,既然要用九品中正製來換取世家大族的支持,就免不了要睜一隻眼兒閉一隻眼兒了。這一點,即便是大司馬看不出來,昭懿夫人也能看得出來的。至於剩下的,就看賊老天的了。
“我這就去寫一個折子,將大郎的意見加上去,然後由大郎親手交給昭懿夫人。”陳群微笑著說道。“非也!非也!”嚴寬將頭搖得和撥浪鼓一般。“我嚴大郎從來不奪人之功。長文兄,你好生去寫你的折子。迴京之後,我親自帶你去見昭懿夫人!或許,還要去見大司馬!”
“謝過嚴使君!”陳群連忙俯身行了一個大禮,他的眼眶之中,已經盈盈欲淚了。