本朝的京師洛陽城，在董卓撤離之時，曾經經過一次浩劫，受害的大多是世家大族和富商巨賈。因為大司馬呂布的事先警告，小民百姓並沒有受到什麽傷害。大司馬入據洛陽城之後，對破敗的洛陽城進行了修繕和增築，原本就占地極廣的洛陽城麵積增加了數倍之多。
此次增築，宮室的麵積並沒有顯著增加，南宮、北宮都本著修舊如舊的原則，用水泥和混凝土做了修繕。各級官署的麵積擴大了許多，城牆向四周擴出去很遠，原來的洛陽城牆作為內城，後來增築的城牆則作為外牆。就在內牆和外牆之間，便是百姓居住的裏巷和眾多的市肆，在裏巷和市肆之間是二十四座了望塔。整齊寬闊的街道將偌大的洛陽城分隔開來，形成了一片片的功能區，水池、市肆、花園、牧場、農田縱橫交錯。這便是天下第一雄城洛陽。
內城的南麵開有四門，從西往東，依次是津門、小苑門、平城門和開陽門。開陽門以南兩裏，便是太學和京師大學堂，國子監的官署也在這一帶。從開陽門進入內城，穿過一條寬闊的街道，十字路口的東北，從北往南，依次便是司空府、司徒府、太尉府。從三公的府邸出來，沿著橫貫南宮的大路一直向西，便到了南宮的蒼龍門，安步當車，瞬息便到。
過了蒼龍門，便屬於南宮了，規模浩大的前殿之後，是一座偏殿，可以容納百餘人議事。這座偏殿喚作宣明殿，是大司馬為了體恤老臣，特意留給三公議事的，從三公的府邸出門，數十息內便可到達宣明殿。如此一來，三公便不至於太過辛苦，公務之餘盡可以迴府歇息。
今日的宣明殿內，整整擠了十餘人，在京的三公九卿、相關人等都已經到齊了，他們在等唐太後和昭懿夫人嚴嫣。唐太後身份無比尊貴，照例是要昭懿夫人嚴嫣親自入宮去請的。國子監、太學和京師大學堂就在三公府邸的眼皮底下，事兒都出了兩個時辰了，三公九卿早就得到了消息。聞聽之下，他們不約而同地坐上八寶轀輬車，來到宣明殿等候廷議。
三公之中，司徒王允自請督師南陽，司徒都出馬了，武官之首的太尉自然不能再在洛陽城裏呆著了，於是乎，太尉皇甫嵩便前往商縣，負責漢中、益州方向的戰事了。留在大漢的京師洛陽城中坐鎮的，便隻剩下了司空種拂。種司空年近八十，早已垂垂老矣，久不理事了。
九卿之中，太仆王翰遠在西域，大鴻臚張燕在冀州平定黑山餘黨，除此以外，太常馬日磾、光祿勳、權執金吾、刺奸將軍馬忠、衛尉韓遂、廷尉、尚書令、勾當司聞曹曹雍、少府荀攸、宗正朱儁、大司農趙岐都在。他們坐在司空種拂之下，眼觀鼻鼻觀心正在沉思。
九卿之下，三獨坐的位置卻是空著的。原因很簡單，司隸校尉是前將軍侯成兼任，前將軍是中兩千石，司隸校尉是比兩千石，侯成的位置在九卿之上，三公之下。尚書令是曹雍的兼職，他坐在九卿之中。唯一碩果僅存的禦史中丞徐庶剛剛出京，巡行涼州去了。
三公九卿之外，便是涉及到此事的人了，首先便是太學的祭酒盧植和京師大學堂的祭酒蔡大家。按理說，博士祭酒不過是六百石的小官兒，在滿朝的兩千石官員之中，排不上名次。可是兩個人都兼著侍中和太子太傅的官職，蔡大家又是本朝在世的三個萬戶侯之一，如此一來，兩個人便坐在九卿那一邊兒去了。隻不過蔡大家在種司空後麵兒，盧子幹在九卿之末。
再有兩個人，便是河南尹、大司馬戶曹篆王隗和長安縣令陳群了。王隗坐在那裏，手裏握著一管毛筆，不時地在自己麵前案幾上的文書上勾畫著，嘴裏還不時地嘟囔著一些數字兒、“怎麽可能？這個數兒是錯的。下去重算！”“這個我已經駁迴三次了，為什麽還呈上來？”
作為天字第一號兒的大忙人，王曹篆是一向如此的，眾人早已見怪不怪了。況且，不禁是王隗如此，少府荀攸和大司農趙岐也是如此，這三個人是在算賬和批閱文書。馬忠和曹雍那邊兒，則是不住的有小紙條兒遞上來，顯而易見，是暗探們流水般匯報著最新進展。
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在座的眾人之中，正襟危坐的便隻剩下宗正朱儁和太常馬日磾了，這兩人都是恪守古禮的君子，坐得端端正正，筆管條直，雙手緊握著手中的芴板，一絲不苟，就好似麵對先帝一般。衛尉韓遂坐在自己的座位上，滿臉肅然，雙眼卻不時地打量著正在忙碌或者靜坐的眾人，他的性子粗豪，是一刻也閑不住的。種司空背後靠著厚厚的氈褥，略略斜著身子歪著。
這些人便是留在京師洛陽城中的主事人，所有人都各懷心腹事，一邊兒忙著自己的事兒，一邊兒在心中打著自個兒的小九九。品秩最低的陳群坐在最下首兒，看著這一幕朝堂百態，表麵古井無波，心中卻波浪滔天。賊娘的！老子什麽時候能坐到上麵？好好兒地擺擺譜兒！
昭懿夫人嚴嫣是大司馬呂布離京之時指定的最後決策人，在眾人心中，對這一條兒並沒有什麽抵觸情緒。誰都知道，在並州軍的地盤兒上，大司馬呂布才是真正的天子，朝堂之上坐著的那一個天子，不過是傀儡而已。天子出京，將大權交給皇後，這是天經地義的事兒。
正在此時，隻聽得負責朝儀的侍禦史一聲高唿：“太後駕到！昭懿夫人駕到！百官行禮如儀！”一聽這話兒，在座的眾人連忙整肅衣冠，手持芴板，俯身行禮如儀。“臣等恭迎太後，恭迎昭懿夫人！”行禮完畢，眾人抬起頭來，太後唐嫣和昭懿夫人嚴嫣已經坐定了。
“眾卿請起吧。”唐姬伸出右手虛扶一下，然後她轉過臉來看向嚴嫣。“今日世子有些小恙，張仲景讓他安心靜養，故爾便沒有帶他出來。他年紀尚小，又不是大朝，想來沒有世子也是可以的。昭懿夫人，開始吧。”這些時日，唐姬早已習慣了自己的角色，不過是說上幾句兒門麵話罷了，然後再吩咐一句兒“但憑大司馬定奪”，隻不過今日換成了昭懿夫人。平心而論，唐姬對自己目前的生活很是滿意，她的臉頰上多了一些嬌豔，顯得明媚多了。
“臣奉詔！”嚴嫣先拱手向唐姬行了一禮，然後轉過臉來，望著在座的眾人。“諸君，洛陽城中發生了什麽，想必你們也都清楚了。我入宮之前，想必諸君也議論過，現在有了結論沒有？就當著太後的麵兒說出來好了。隻是事情緊急，還望諸君不要囉嗦，說得簡潔些。”
一聽這話兒，所有人的目光都望向了種司空，畢竟他是宣明殿內資格最老的四朝元老。種司空輕咳一聲，手持芴板緩緩開口了。“啟稟太後，昭懿夫人：方才我等公議過，有兩種意見。其一，便是蔡侯爺和盧侍中的意見，他二人認為，學生們年輕氣盛，為人所利用，懇請朝廷法外施恩，從輕發落。其二，便是太常馬日磾和宗正朱儁的意見，認為法無例外，又當此非常之時，應當從快從重論處。老臣的意見與他們都不同，該當重處首惡，輕辦脅從。”
一聽這話兒，在座的眾人都不禁暗暗在心中伸出了大拇指，高！實在是高！種司空不愧為四朝元老，這八個字端得有水平！“重處首惡，輕辦脅從！好！種司空不愧是四朝老臣，站得高看得遠！”嚴嫣將這八個字在心中暗暗地咀嚼了幾遍，這才抬起頭來，大聲讚歎道。
“蔡大家，盧侍中，種司空的這八個字，您二位可曾同意？”嚴嫣開口問道。“我等並無異議！”蔡大家和盧子幹連忙拱手應道。說實話，如此措置，已經大大地出乎他們二人意料了。原本以為這次要栽進去數百個學生，不成想隻是重處首惡，首惡，應該不是學生吧？
“你們沒有異議，可是我有異議！”嚴嫣斬釘截鐵地說道，她的話語中夾雜著幾分冷峻，幾分憤怒。“國家養士，為的是擇賢才而用之。花了這麽多的錢，像供祖宗一樣供著他們，結果兒怎麽樣？國難當頭，不思報國，反而跟在別人後麵傳瞎話兒。光傳傳瞎話兒也就罷了，還和自己的同窗動起手來了，還打死打傷了數十人。古人雲，兄弟鬩牆外禦其辱，我們的太學生可倒好，還沒等人家打上門兒，自個兒倒先動了刀子！這樣的太學生，要他們何用？”
“所以嘛，我的意思，太學生的供給要降低，至少要和京師大學堂一樣。這一點兒，京師大學堂做得極好，蔡大家居功至偉！朝廷要明詔褒獎，不能讓忠心報國的人吃虧！還有，就是以此為契機，將那些吃著朝廷的俸祿，卻暗地裏反朝廷的人統統都清除出去！”
此次增築，宮室的麵積並沒有顯著增加，南宮、北宮都本著修舊如舊的原則，用水泥和混凝土做了修繕。各級官署的麵積擴大了許多，城牆向四周擴出去很遠，原來的洛陽城牆作為內城，後來增築的城牆則作為外牆。就在內牆和外牆之間，便是百姓居住的裏巷和眾多的市肆，在裏巷和市肆之間是二十四座了望塔。整齊寬闊的街道將偌大的洛陽城分隔開來，形成了一片片的功能區，水池、市肆、花園、牧場、農田縱橫交錯。這便是天下第一雄城洛陽。
內城的南麵開有四門，從西往東，依次是津門、小苑門、平城門和開陽門。開陽門以南兩裏，便是太學和京師大學堂，國子監的官署也在這一帶。從開陽門進入內城，穿過一條寬闊的街道，十字路口的東北，從北往南，依次便是司空府、司徒府、太尉府。從三公的府邸出來，沿著橫貫南宮的大路一直向西，便到了南宮的蒼龍門，安步當車，瞬息便到。
過了蒼龍門，便屬於南宮了，規模浩大的前殿之後，是一座偏殿，可以容納百餘人議事。這座偏殿喚作宣明殿，是大司馬為了體恤老臣，特意留給三公議事的，從三公的府邸出門，數十息內便可到達宣明殿。如此一來，三公便不至於太過辛苦，公務之餘盡可以迴府歇息。
今日的宣明殿內，整整擠了十餘人，在京的三公九卿、相關人等都已經到齊了，他們在等唐太後和昭懿夫人嚴嫣。唐太後身份無比尊貴，照例是要昭懿夫人嚴嫣親自入宮去請的。國子監、太學和京師大學堂就在三公府邸的眼皮底下，事兒都出了兩個時辰了，三公九卿早就得到了消息。聞聽之下，他們不約而同地坐上八寶轀輬車，來到宣明殿等候廷議。
三公之中，司徒王允自請督師南陽，司徒都出馬了，武官之首的太尉自然不能再在洛陽城裏呆著了，於是乎，太尉皇甫嵩便前往商縣，負責漢中、益州方向的戰事了。留在大漢的京師洛陽城中坐鎮的，便隻剩下了司空種拂。種司空年近八十，早已垂垂老矣，久不理事了。
九卿之中，太仆王翰遠在西域，大鴻臚張燕在冀州平定黑山餘黨，除此以外，太常馬日磾、光祿勳、權執金吾、刺奸將軍馬忠、衛尉韓遂、廷尉、尚書令、勾當司聞曹曹雍、少府荀攸、宗正朱儁、大司農趙岐都在。他們坐在司空種拂之下，眼觀鼻鼻觀心正在沉思。
九卿之下，三獨坐的位置卻是空著的。原因很簡單，司隸校尉是前將軍侯成兼任，前將軍是中兩千石，司隸校尉是比兩千石，侯成的位置在九卿之上，三公之下。尚書令是曹雍的兼職，他坐在九卿之中。唯一碩果僅存的禦史中丞徐庶剛剛出京，巡行涼州去了。
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再有兩個人，便是河南尹、大司馬戶曹篆王隗和長安縣令陳群了。王隗坐在那裏，手裏握著一管毛筆，不時地在自己麵前案幾上的文書上勾畫著，嘴裏還不時地嘟囔著一些數字兒、“怎麽可能？這個數兒是錯的。下去重算！”“這個我已經駁迴三次了，為什麽還呈上來？”
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一聽這話兒，所有人的目光都望向了種司空，畢竟他是宣明殿內資格最老的四朝元老。種司空輕咳一聲，手持芴板緩緩開口了。“啟稟太後，昭懿夫人：方才我等公議過，有兩種意見。其一，便是蔡侯爺和盧侍中的意見，他二人認為，學生們年輕氣盛，為人所利用，懇請朝廷法外施恩，從輕發落。其二，便是太常馬日磾和宗正朱儁的意見，認為法無例外，又當此非常之時，應當從快從重論處。老臣的意見與他們都不同，該當重處首惡，輕辦脅從。”
一聽這話兒，在座的眾人都不禁暗暗在心中伸出了大拇指，高！實在是高！種司空不愧為四朝元老，這八個字端得有水平！“重處首惡，輕辦脅從！好！種司空不愧是四朝老臣，站得高看得遠！”嚴嫣將這八個字在心中暗暗地咀嚼了幾遍，這才抬起頭來，大聲讚歎道。
“蔡大家，盧侍中，種司空的這八個字，您二位可曾同意？”嚴嫣開口問道。“我等並無異議！”蔡大家和盧子幹連忙拱手應道。說實話，如此措置，已經大大地出乎他們二人意料了。原本以為這次要栽進去數百個學生，不成想隻是重處首惡，首惡，應該不是學生吧？
“你們沒有異議，可是我有異議！”嚴嫣斬釘截鐵地說道，她的話語中夾雜著幾分冷峻，幾分憤怒。“國家養士，為的是擇賢才而用之。花了這麽多的錢，像供祖宗一樣供著他們，結果兒怎麽樣？國難當頭，不思報國，反而跟在別人後麵傳瞎話兒。光傳傳瞎話兒也就罷了，還和自己的同窗動起手來了，還打死打傷了數十人。古人雲，兄弟鬩牆外禦其辱，我們的太學生可倒好，還沒等人家打上門兒，自個兒倒先動了刀子！這樣的太學生，要他們何用？”
“所以嘛，我的意思，太學生的供給要降低，至少要和京師大學堂一樣。這一點兒，京師大學堂做得極好，蔡大家居功至偉！朝廷要明詔褒獎，不能讓忠心報國的人吃虧！還有，就是以此為契機，將那些吃著朝廷的俸祿，卻暗地裏反朝廷的人統統都清除出去！”