“也是時候找孫交談一談了。”鄭德這時候突然說了一句。
孫交?王廷相點了點頭,對於此人他從鄭德口中便知曉了。而且也看的出來,皇帝對於此人還是非常看重。不過話又說迴來此人的能力不錯,辦事幹練,是不可多得的人才,也不知皇上怎麽知道他的?
“你覺得朕設立一個銀部專門管理朝政的財政大權如何?”鄭德提起孫交就是想將之前憋了許久的一個想法徹底實現,若不是之前王廷相說朝廷政局不穩需要緩緩,他也不會直到現在才說出來。
“我覺得朝廷的財政係統實在太過混亂了,自從劉閣老上書說內承運府和司鑰庫最近幾年的賬簿混亂不清,到底收入支出了多少銀兩,根本沒有一個具體的數字。所以我特意去了解了一下我大明的財政係統,發現實在太過混亂,看的我是眼花繚亂。”
“其中除了宮裏頭的內承運府、內供用庫、天財庫以及戶部管轄的九座內庫以及太倉庫負責收取全國賦稅外,諸部、寺倉庫也會接受全國的抽分、攤派以及髒罰銀,主要包括工部節慎庫、兵部太仆寺庫、光祿寺庫、刑部庫等。說實話,我大明的賦稅也實在太過分散,沒有一個統一的機構來管理。一年到到底度支了多少萬兩白銀根本搞不清楚,甚至有沒有人貪墨都無從查起。所以從那時候起,朕就想設立一個統一的機構管理來管理大明的所有財政係統。”
“陛下的意思是,將天下所有的賦稅全部交由一個衙門管理?”聽了鄭德的話,王廷相微微蹙眉。雖然他也覺得這個財政太過混亂,分散在六部以及宮裏頭卻是有些不便,可交到一個人手裏豈不是更危險?
鄭德點了點頭,“朕就是這個意思。”
“若是如此,由一個衙門掌控整個朝廷的賦稅。陛下,這恐怕不是一件好事啊!”王廷相提出了自己的擔憂。
鄭德自然明白王廷相擔憂的是什麽,“放心,朕已經思量了好久啊,也有了初步的方案。再說這個衙門也不是一個人能算的,若是十萬兩白銀一下的支出才能由這個衙門的主管做主,若是十萬以上五十萬以下必須得到內閣首輔的同意,而五十萬兩以上的支出則需要得到朕的首肯。還有每一年末這個衙門都必須將這一年的收支情況向朝廷迴報,平時還有都察院派人監督抽查每項收支的基本情況。”
鄭德看向他,“若是在這樣層層嚴防下,你認為他還真的能夠主宰我大明的經濟命脈嗎?”
“陛下英明。”王廷相點了點頭,不過還是有一絲疑惑,“不過隻要將這些賦稅歸攏於戶部收取即可,又何須設立一個新的衙門?”
鄭德搖了搖頭,“我想將戶部十三省清吏司移交給銀部。至於戶部則改為負責民生方麵的事情,比如戶籍管理、賑災、醫療、救助等的事情。
“專門設立一個衙門負責賑災、救助方麵的事情?”王廷相聞言也為皇帝的這個想法感到吃驚。雖然從古自今曆代皇帝都知道民生的重要,也會輕徭薄賦的采取一些措施。卻從沒有一位皇帝為了做這些事情而專門設立過任何一個衙門,沒想到皇上竟然有如此想法,實在太令人驚訝。
也覺得皇帝這個想法的確不錯,不過他還是有一層顧慮,“自隋朝設立六部以來,曆經千年都不曾改變,陛下將六部變為七部恐怕不是件容易的事情,廷議十有很難通過。”
“你覺得朕還會在乎這些嗎?”鄭德聞言笑著看向他,“丞相一職不也曆經了一千多年了嗎,還不是被太祖爺給廢除了。”
王廷相點了點頭,他自然知道鄭德並不會在乎祖製之類的條條框框。不過提點一下還是有必要的,免得皇帝陛下亂來。
“陛下自然不會在乎這些,不過相對於太祖皇帝,陛下還是有一點劣勢無可避免。”
聽了王廷相的話,鄭德頗有些好奇的詢問了一句,“你說的是什麽?”
王廷相輕輕吐出五個字,“對朝廷的掌控。”
鄭德臉色也是瞬間垮了下來,王廷相的確說到了他的軟肋了。雖然他現在是大明天子,可朝中的三位閣老以及六部九卿都是前朝老臣,對於他隻是因為皇帝這層身份尊重而已,更本談不上敬畏。也為何對於他提出的一些事情,都敢大著膽子反對。當然鄭德也可以強行通過,但下麵的人的若是陽奉陰違你也沒轍。當然你可以清洗這批老臣,但若是沒有一個合適的借口,難免會造成朝廷動蕩,人心不穩。這又是鄭德不願意看到的,所以造成現在這麽一個尷尬的局麵。
“看來退休計劃勢在必行了。”鄭德暗道一聲,隻是現在還差一個合適的契機,也隻能慢慢等待機會了。想到這,鄭德又轉迴剛才說到的事情,“難道就真的沒有任何辦法了嗎?”
迎著皇帝的目光了,王廷相搖了搖頭,沉吟片刻道,“臣覺得不如先將銀部先掛靠在戶部之下,將十三省清吏司歸攏於銀部,由戶部侍郎主管;至於戶部再按照皇帝的想法,設置一些主管民生之類的官署等,這樣一下子阻力就小了很多了,待到將來有機會再獨立出來。”
“我是真的是不想妥協了。”鄭德無奈的歎了一口氣。對於他這個從一介市井小民一夜之間變成一個帝國的執掌者,有實在實在太多的不適應了,也有太多太多的無奈。有人覺得當上了皇帝可以為所欲,這的確不可否認。不過曆史上那些為所欲為的皇帝最後的下場又是怎樣的?最後都走向了同一條自我毀滅的道路,而他們所執掌的帝國也瞬間分崩離析了。
來到這個世界的這段時間,鄭德接觸了許多以前未曾接觸的東西,也明白了許多未曾明白的道理。也幸好他不是一個強勢的人,沒有太多野心,沒有立刻想要改造這個落後世界的想法。否則新舊思想的激烈碰撞,所造成的政局動蕩是不可避免的。在一個剛剛更換領導人又硝煙四起的帝國,政局動蕩的後果可想而知。
所以對於鄭德而言,若不是真的走到逼不得已的份上。鄭德是不願意和朝臣們鬧僵的。畢竟作為同一艘上的人,鬧僵甚至走上了對立麵,對誰都不是件好事。尤其是對鄭德而言,損失或許更大,畢竟他是這艘船的主人。若是不想看到這幕,現在也隻有妥協一條路可走了。
王廷相也看出來皇上的踟躕,不過他也沒有插話。畢竟本來這件事隻要交給戶部來做是非常簡單的一件事情。可就因為鄭德固執的想要將戶部徹底改為主管民生的衙門,又想將原本戶部職掌的十三省清吏司移交給銀部而變得複雜起來。
過了好一會兒,鄭德才抬起頭,歉意地看向他,“對不起,想事情想的入神了。”
“陛下客氣了。”王廷相對於皇帝的客氣早已經習慣了。不過對於皇上為何會變得如此客氣一事,他實在百事不得其解。畢竟出身在高高在上的帝王之家,又有誰值得皇上客氣甚至去道歉呢?即便真的做錯了,也不可能真的去做那些有損帝王威儀的事情。
當然其中內情除了鄭德外估計任何人都不可能知道了。
“既然銀部獨立出來阻力太大,現在也隻能暫且掛靠在戶部之下了。明修棧道暗度陳倉倒也是不錯的主意。”鄭德想到這點了點頭道,“那就銀部暫且掛靠在戶部之下,具體事務還需要等到戶部尚書韓文到後再商議吧。”
“陛下既然決定,自然是好的了。”
王廷相自然沒有意見,畢竟他隻是一名小小的正六品翰林院侍講,還有一個不知是否是皇帝戲言而設的禦前秘書官一職。說到底都不是實權職務,沒有決定任何事情的權利。他自己也很清楚的給自己定位為皇帝的幕僚,可以給皇帝出主意什麽的,但決不能代替皇上做出任何決定。若一旦跨過這條線,盡管他現在是皇帝身邊的紅人,估計也是長不了了。
“子衡,我這裏也暫時不需要你了。你現在就去代朕看望一下右都禦史史琳史大人吧,記住我之前的叮囑的。”鄭德想了想吩咐了一句,“還有讓外麵的小太監通知戶部尚書韓文前來。”
“臣遵旨。”王廷相起身拱手離去了。
……
若論朝廷中鄭德最不願意打交道的人,不是武英殿大學士謝遷,也不是左都禦史戴珊等人,而是眼前這位和吝嗇鬼有的一拚的戶部尚書韓文,他無奈地搖了搖頭,“韓愛卿,別來無恙啊!”
韓文自然不知道自己在皇帝心目中的形象,拱手道,“不知陛下召微臣前來所謂何事。”
“好久不見,就是想看看你。”鄭德輕歎一聲。
“呃!”韓文聽到皇帝這話差點給他給噎了一下,“什麽叫好久不見?今天早朝的時候不是還見著了嗎?還有你是皇帝,皇帝知道嗎?皇帝就要有皇帝的樣子,不要整天說些不著邊際的話,懂嗎?”
雖然這些話他真的很想說出來,可惜也不可能說出來。隻好無奈的苦笑著說了一句,“陛下說笑了。”
鄭德點了點頭,轉到正事上來,“你管理戶部這麽多年,有沒有覺得戶部少了點什麽?”
“少了點什麽?少了點什麽?”韓文抓破腦袋也沒發現戶部少了些什麽,感覺不會是皇上故弄玄虛吧?隻好狐疑地望向自己的上司,“陛下,臣覺得戶部不缺少什麽,還請陛下明言。”
“朕覺得戶部管理十三省清吏司,職掌的隻能太輕了一點。而我大明還沒有一個掌管民生以及負責賑災、救助等職能的衙門。所以朕決定在戶部增設戶籍、民政以及銀部三個衙署,愛卿以為如何?”鄭德說完後看向韓文。
“臣遵旨。”若能加重權柄,韓文自然樂的同意。不過還是道,“不過這三個衙署應該由何人掌管,還請陛下聖裁。”
鄭德沒想到事情這麽容易解決了,滿意的點了點頭,“戶籍、民政二司郎中以及員外郎的人選都有你決定,到時候報備給吏部就可以了。”
韓文沒想到這新設的戶籍、民政兩司人選都可以由自己決定,實在有些欣喜若狂,下意識問了一句,“那銀部呢?”
鄭德道,“至於銀部朕決定交由戶部侍郎孫交職掌,十三省清吏司則歸攏與銀部管轄吧,你沒有意見吧。”
韓文聞言一驚,“陛下,這十三省清吏司與銀部都歸戶部管轄,又怎可歸於銀部管轄?”
“誰說不可以?”鄭德淡淡看了他一眼,“銀部比十三省清吏司高半級,但仍歸戶部管轄,所以主管官員則必須由戶部侍郎兼任,有什麽問題嗎?”
“高半級?高半級是多少級,皇上不待你這麽玩的?”韓文這時候都快要哭出來了。原以為是要加重自己的權柄,還沒等高興勁過去,才發現自己被皇上耍了。自己竟然是撿了芝麻丟了西瓜,十三省清吏司這塊最大的肥肉眼睜睜看著皇上交給了戶部侍郎孫交。而且你還沒有理由阻止,最後隻能打落牙齒和血往肚子裏吞。
最後他隻好無奈的說了一句,“臣遵旨。”
看到韓文吃了這個啞巴虧,鄭德是心情大好,笑著說道,“戶籍司和民政司對於我大明可謂非常重要,韓愛卿一點要抓緊時間將這兩個部門運作起來。至於銀部的事情,韓愛卿既然要主抓戶籍、民政兩司的事情,相必沒有太多的時間管理,就交給戶部侍郎孫交來做吧,你幫朕監督監督即可。”
“臣領旨。”這一刻,韓文幾乎鬱悶的想要撞牆。
鄭德可沒有心情管他,既然戶部已經搞定了,現在隻要擺平那班大臣們就可以了。
孫交?王廷相點了點頭,對於此人他從鄭德口中便知曉了。而且也看的出來,皇帝對於此人還是非常看重。不過話又說迴來此人的能力不錯,辦事幹練,是不可多得的人才,也不知皇上怎麽知道他的?
“你覺得朕設立一個銀部專門管理朝政的財政大權如何?”鄭德提起孫交就是想將之前憋了許久的一個想法徹底實現,若不是之前王廷相說朝廷政局不穩需要緩緩,他也不會直到現在才說出來。
“我覺得朝廷的財政係統實在太過混亂了,自從劉閣老上書說內承運府和司鑰庫最近幾年的賬簿混亂不清,到底收入支出了多少銀兩,根本沒有一個具體的數字。所以我特意去了解了一下我大明的財政係統,發現實在太過混亂,看的我是眼花繚亂。”
“其中除了宮裏頭的內承運府、內供用庫、天財庫以及戶部管轄的九座內庫以及太倉庫負責收取全國賦稅外,諸部、寺倉庫也會接受全國的抽分、攤派以及髒罰銀,主要包括工部節慎庫、兵部太仆寺庫、光祿寺庫、刑部庫等。說實話,我大明的賦稅也實在太過分散,沒有一個統一的機構來管理。一年到到底度支了多少萬兩白銀根本搞不清楚,甚至有沒有人貪墨都無從查起。所以從那時候起,朕就想設立一個統一的機構管理來管理大明的所有財政係統。”
“陛下的意思是,將天下所有的賦稅全部交由一個衙門管理?”聽了鄭德的話,王廷相微微蹙眉。雖然他也覺得這個財政太過混亂,分散在六部以及宮裏頭卻是有些不便,可交到一個人手裏豈不是更危險?
鄭德點了點頭,“朕就是這個意思。”
“若是如此,由一個衙門掌控整個朝廷的賦稅。陛下,這恐怕不是一件好事啊!”王廷相提出了自己的擔憂。
鄭德自然明白王廷相擔憂的是什麽,“放心,朕已經思量了好久啊,也有了初步的方案。再說這個衙門也不是一個人能算的,若是十萬兩白銀一下的支出才能由這個衙門的主管做主,若是十萬以上五十萬以下必須得到內閣首輔的同意,而五十萬兩以上的支出則需要得到朕的首肯。還有每一年末這個衙門都必須將這一年的收支情況向朝廷迴報,平時還有都察院派人監督抽查每項收支的基本情況。”
鄭德看向他,“若是在這樣層層嚴防下,你認為他還真的能夠主宰我大明的經濟命脈嗎?”
“陛下英明。”王廷相點了點頭,不過還是有一絲疑惑,“不過隻要將這些賦稅歸攏於戶部收取即可,又何須設立一個新的衙門?”
鄭德搖了搖頭,“我想將戶部十三省清吏司移交給銀部。至於戶部則改為負責民生方麵的事情,比如戶籍管理、賑災、醫療、救助等的事情。
“專門設立一個衙門負責賑災、救助方麵的事情?”王廷相聞言也為皇帝的這個想法感到吃驚。雖然從古自今曆代皇帝都知道民生的重要,也會輕徭薄賦的采取一些措施。卻從沒有一位皇帝為了做這些事情而專門設立過任何一個衙門,沒想到皇上竟然有如此想法,實在太令人驚訝。
也覺得皇帝這個想法的確不錯,不過他還是有一層顧慮,“自隋朝設立六部以來,曆經千年都不曾改變,陛下將六部變為七部恐怕不是件容易的事情,廷議十有很難通過。”
“你覺得朕還會在乎這些嗎?”鄭德聞言笑著看向他,“丞相一職不也曆經了一千多年了嗎,還不是被太祖爺給廢除了。”
王廷相點了點頭,他自然知道鄭德並不會在乎祖製之類的條條框框。不過提點一下還是有必要的,免得皇帝陛下亂來。
“陛下自然不會在乎這些,不過相對於太祖皇帝,陛下還是有一點劣勢無可避免。”
聽了王廷相的話,鄭德頗有些好奇的詢問了一句,“你說的是什麽?”
王廷相輕輕吐出五個字,“對朝廷的掌控。”
鄭德臉色也是瞬間垮了下來,王廷相的確說到了他的軟肋了。雖然他現在是大明天子,可朝中的三位閣老以及六部九卿都是前朝老臣,對於他隻是因為皇帝這層身份尊重而已,更本談不上敬畏。也為何對於他提出的一些事情,都敢大著膽子反對。當然鄭德也可以強行通過,但下麵的人的若是陽奉陰違你也沒轍。當然你可以清洗這批老臣,但若是沒有一個合適的借口,難免會造成朝廷動蕩,人心不穩。這又是鄭德不願意看到的,所以造成現在這麽一個尷尬的局麵。
“看來退休計劃勢在必行了。”鄭德暗道一聲,隻是現在還差一個合適的契機,也隻能慢慢等待機會了。想到這,鄭德又轉迴剛才說到的事情,“難道就真的沒有任何辦法了嗎?”
迎著皇帝的目光了,王廷相搖了搖頭,沉吟片刻道,“臣覺得不如先將銀部先掛靠在戶部之下,將十三省清吏司歸攏於銀部,由戶部侍郎主管;至於戶部再按照皇帝的想法,設置一些主管民生之類的官署等,這樣一下子阻力就小了很多了,待到將來有機會再獨立出來。”
“我是真的是不想妥協了。”鄭德無奈的歎了一口氣。對於他這個從一介市井小民一夜之間變成一個帝國的執掌者,有實在實在太多的不適應了,也有太多太多的無奈。有人覺得當上了皇帝可以為所欲,這的確不可否認。不過曆史上那些為所欲為的皇帝最後的下場又是怎樣的?最後都走向了同一條自我毀滅的道路,而他們所執掌的帝國也瞬間分崩離析了。
來到這個世界的這段時間,鄭德接觸了許多以前未曾接觸的東西,也明白了許多未曾明白的道理。也幸好他不是一個強勢的人,沒有太多野心,沒有立刻想要改造這個落後世界的想法。否則新舊思想的激烈碰撞,所造成的政局動蕩是不可避免的。在一個剛剛更換領導人又硝煙四起的帝國,政局動蕩的後果可想而知。
所以對於鄭德而言,若不是真的走到逼不得已的份上。鄭德是不願意和朝臣們鬧僵的。畢竟作為同一艘上的人,鬧僵甚至走上了對立麵,對誰都不是件好事。尤其是對鄭德而言,損失或許更大,畢竟他是這艘船的主人。若是不想看到這幕,現在也隻有妥協一條路可走了。
王廷相也看出來皇上的踟躕,不過他也沒有插話。畢竟本來這件事隻要交給戶部來做是非常簡單的一件事情。可就因為鄭德固執的想要將戶部徹底改為主管民生的衙門,又想將原本戶部職掌的十三省清吏司移交給銀部而變得複雜起來。
過了好一會兒,鄭德才抬起頭,歉意地看向他,“對不起,想事情想的入神了。”
“陛下客氣了。”王廷相對於皇帝的客氣早已經習慣了。不過對於皇上為何會變得如此客氣一事,他實在百事不得其解。畢竟出身在高高在上的帝王之家,又有誰值得皇上客氣甚至去道歉呢?即便真的做錯了,也不可能真的去做那些有損帝王威儀的事情。
當然其中內情除了鄭德外估計任何人都不可能知道了。
“既然銀部獨立出來阻力太大,現在也隻能暫且掛靠在戶部之下了。明修棧道暗度陳倉倒也是不錯的主意。”鄭德想到這點了點頭道,“那就銀部暫且掛靠在戶部之下,具體事務還需要等到戶部尚書韓文到後再商議吧。”
“陛下既然決定,自然是好的了。”
王廷相自然沒有意見,畢竟他隻是一名小小的正六品翰林院侍講,還有一個不知是否是皇帝戲言而設的禦前秘書官一職。說到底都不是實權職務,沒有決定任何事情的權利。他自己也很清楚的給自己定位為皇帝的幕僚,可以給皇帝出主意什麽的,但決不能代替皇上做出任何決定。若一旦跨過這條線,盡管他現在是皇帝身邊的紅人,估計也是長不了了。
“子衡,我這裏也暫時不需要你了。你現在就去代朕看望一下右都禦史史琳史大人吧,記住我之前的叮囑的。”鄭德想了想吩咐了一句,“還有讓外麵的小太監通知戶部尚書韓文前來。”
“臣遵旨。”王廷相起身拱手離去了。
……
若論朝廷中鄭德最不願意打交道的人,不是武英殿大學士謝遷,也不是左都禦史戴珊等人,而是眼前這位和吝嗇鬼有的一拚的戶部尚書韓文,他無奈地搖了搖頭,“韓愛卿,別來無恙啊!”
韓文自然不知道自己在皇帝心目中的形象,拱手道,“不知陛下召微臣前來所謂何事。”
“好久不見,就是想看看你。”鄭德輕歎一聲。
“呃!”韓文聽到皇帝這話差點給他給噎了一下,“什麽叫好久不見?今天早朝的時候不是還見著了嗎?還有你是皇帝,皇帝知道嗎?皇帝就要有皇帝的樣子,不要整天說些不著邊際的話,懂嗎?”
雖然這些話他真的很想說出來,可惜也不可能說出來。隻好無奈的苦笑著說了一句,“陛下說笑了。”
鄭德點了點頭,轉到正事上來,“你管理戶部這麽多年,有沒有覺得戶部少了點什麽?”
“少了點什麽?少了點什麽?”韓文抓破腦袋也沒發現戶部少了些什麽,感覺不會是皇上故弄玄虛吧?隻好狐疑地望向自己的上司,“陛下,臣覺得戶部不缺少什麽,還請陛下明言。”
“朕覺得戶部管理十三省清吏司,職掌的隻能太輕了一點。而我大明還沒有一個掌管民生以及負責賑災、救助等職能的衙門。所以朕決定在戶部增設戶籍、民政以及銀部三個衙署,愛卿以為如何?”鄭德說完後看向韓文。
“臣遵旨。”若能加重權柄,韓文自然樂的同意。不過還是道,“不過這三個衙署應該由何人掌管,還請陛下聖裁。”
鄭德沒想到事情這麽容易解決了,滿意的點了點頭,“戶籍、民政二司郎中以及員外郎的人選都有你決定,到時候報備給吏部就可以了。”
韓文沒想到這新設的戶籍、民政兩司人選都可以由自己決定,實在有些欣喜若狂,下意識問了一句,“那銀部呢?”
鄭德道,“至於銀部朕決定交由戶部侍郎孫交職掌,十三省清吏司則歸攏與銀部管轄吧,你沒有意見吧。”
韓文聞言一驚,“陛下,這十三省清吏司與銀部都歸戶部管轄,又怎可歸於銀部管轄?”
“誰說不可以?”鄭德淡淡看了他一眼,“銀部比十三省清吏司高半級,但仍歸戶部管轄,所以主管官員則必須由戶部侍郎兼任,有什麽問題嗎?”
“高半級?高半級是多少級,皇上不待你這麽玩的?”韓文這時候都快要哭出來了。原以為是要加重自己的權柄,還沒等高興勁過去,才發現自己被皇上耍了。自己竟然是撿了芝麻丟了西瓜,十三省清吏司這塊最大的肥肉眼睜睜看著皇上交給了戶部侍郎孫交。而且你還沒有理由阻止,最後隻能打落牙齒和血往肚子裏吞。
最後他隻好無奈的說了一句,“臣遵旨。”
看到韓文吃了這個啞巴虧,鄭德是心情大好,笑著說道,“戶籍司和民政司對於我大明可謂非常重要,韓愛卿一點要抓緊時間將這兩個部門運作起來。至於銀部的事情,韓愛卿既然要主抓戶籍、民政兩司的事情,相必沒有太多的時間管理,就交給戶部侍郎孫交來做吧,你幫朕監督監督即可。”
“臣領旨。”這一刻,韓文幾乎鬱悶的想要撞牆。
鄭德可沒有心情管他,既然戶部已經搞定了,現在隻要擺平那班大臣們就可以了。