新議題很快便傳達下去，大明的所有報刊，都開始刊登此類文章。
大明的讀書人終於有了發揮自己能力的機會。
徐梁一直說，廢物是一種放錯地方的資源。先前柳如是還總是不相信，如今總算是明白了。
這些讀書人總是暗中去借徐梁這個皇帝的種種錯誤。
可如今找到了新的窗口，而且得知此事各類報刊都在征文，有高額的迴報的時候，各種花邊新聞，各種無腦的猜測，全都出現了。
一晃沒幾天，連大明最低層的百姓都知道，多爾袞每夜都會對嫂子行那苟且之事。
如今大明的百姓從上到下都對滿清反感到了極致。
連嫂子都欺負的男人，能是好人嗎？而且這種人還堂而皇之的站在朝廷的高堂之上，做了王爺。
簡直不可思議。
“這種事情怎麽可以堂而皇之的出現在皇明日報之上？”
雖然自己已經禪讓了，國家屬於姐夫，可是朱慈烺依然不能理解姐夫的很多做法，比如說讓皇明日報光明正大的談論這種羞恥的事情。
而且姐姐竟然意猶未盡的看完了，其中一份大明大家閨秀經常閱讀的閨中小報，那標題非常粗野的寫著，滿清多爾袞與嫂子不得不說的二三事。
朱慈烺也看了兩眼，內容完全是瞎編。
其中黃台吉活著的時候，兩個人是如何私通，而黃台吉死後，兩個人如何是無法無天，日夜偷情。
在朱慈烺看來，多爾袞如何不是東西，畢竟是一國指正之人。
如此編排，顯得大明失去了上國的威儀。
“姐姐，你怎麽能看這種東西！”朱慈烺有些惱火的看著一邊兒品著茶，一邊兒不時嘴角上揚的皇後，忍不住問道。
“哦？”朱微婥有些疑惑不解道：“我一個婦道人家，可不懂你們讀書人的那些大道理，但是我感覺這文章寫的通俗易懂，將多爾袞的野蠻不化描寫的淋漓盡致，可以讓我大明子民更加直白的了解滿清的野蠻，是個好事情啊。”
“姐姐，不能這樣想的。我大明畢竟是天朝上國，禮儀之邦。”朱慈烺還想盡力挽救皇後。
卻聽朱慈烺說道：“這話，你得跟你姐夫說去，姐姐這份報刊，那是你姐夫的稿子。你看筆名，是不是梁山。”
“這還真是。姐夫那麽高尚的一人，怎麽會做這種事情，不行我得去見見姐夫。”
徐梁今日未上朝，隻是讓內閣將緊急事務送到自己這裏，處理了一番。
聽聞朱慈烺要拜見自己，便在大殿裏召見了朱慈烺。
朱慈烺也不廢話，直言道：“陛下，您豈能親自操刀此等文字？”
“是啊，陛下。”曹化淳也在一旁勸諫道：“老奴雖然沒什麽學識，但是也知道這文字若是讓民間知道是陛下您寫的，恐有損您的威儀。”
“你們啊！”徐梁也頗為無奈，“這事情是真的。燕京是什麽地方？那是我大明的神都。雖然我們暫時沒有奪迴來，但是也不允許他們胡作非為。既然多爾袞敢娶他嫂嫂，行這般無恥禽獸之事，我身為大明皇帝，自然有必要將這等惡劣行徑昭告天下。”
雖然明白自己肯定說不過自己姐夫，可是聽聞此事是真的，朱慈烺的火氣也減輕了不少。
“這是真的？多爾袞如此禽獸不如？”
“自然是真的，此事是東廠的番子傳迴來的消息，現在已經滿天下都知道了。”徐梁混淆了傳播的順序，其實是他給傳播出去的。
徐梁一臉嚴肅道：“與其任天下百姓嚼舌根，還不如由國家昭告天下，讓他們知道，這天下還是有朝廷堅守綱常人倫的。”
“陛下，聽說我要下嫁的婦人可是已經有孩子了？而且那孩子還是皇帝，他就不考慮皇帝的感受嗎？皇帝可是一國之君。”
“那又如何？這等事情，對於滿清來說，習以為常。”
朱慈烺聞言，臉上竟然露出了悲戚之色，“我等宗室無能，竟然讓此等禽獸占據神都，我死後，還有何麵目麵見列祖列宗。”
“哭泣有何用處。”徐梁正色道：“丟失神都，正是我等要振奮精神，重振聲威，再現我漢人輝煌的時候。莫要忘記，當年太祖也是從韃子手裏奪迴的神都。”
朱慈烺知道自己太過於情緒化，連忙點頭，不過卻忍不住問道：“陛下，如今前線的戰事如何？寒冬將至，將士們可還習慣前線的艱苦？”
徐梁知道朱慈烺擔心天下的兵士，便說道：“寒意上月便已經人手兩套了。”
明末正是小冰河時期，如果不發棉衣，這兵士可是會被活活凍死的。
“陛下小心，過了春天，這韃子怕是也準備的差不多了，定然會卷土重來！”朱慈烺提醒道。
“不會！”徐梁搖頭道：
“不會。”徐梁搖頭道：“等到開春，要忙著春耕，是沒空打仗的。”
朱慈烺正要為自己的論點擺出論據，隻聽徐梁繼續道：“朕下個月就要發兵討伐他們，打完過年。”
整個大殿上，一片寂靜。
“下個月黃河就要凍實了，”徐梁道，“百姓手裏的存糧也會漸漸不支。照道理是無法打仗的，滿清就算是想搶劫，也沒有地方去搶去。”他先堵上了朱慈烺的嘴，以免朱慈烺再次暴露出戰略上的無知。
“但是我軍有後勤支援，不用當地征糧，所以行軍上有闖逆清虜都不能比擬的優勢。”徐梁道：“而且冬天打仗，拚的就是補給後勤，否則很容易造成非戰鬥減員——也就是戰士們凍餓而死。再加之天寒地凍，幹旱無雨，正是我軍火器大興的好時機。”
“如此天時、人和皆在我手，若不乘著冬天狠狠打他們一頓，開春之後隻會影響春耕。如今百姓剛過上好日子，可不能因為戰事輕易耽擱。”徐梁總結道。
發動冬季攻勢是李岩率先提出來的，算是說到了徐梁的心坎裏。
如今火炮產量已經達到了震驚當世的日產三十門，一次合格率達到了匪夷所思的百分之九十。
燧發火銃的日產能也達到了三百五十支，每月可以穩定提供超過萬支裝配部隊。反倒是高燕的火器部隊編製太小，人員訓練有些跟不上了。
“在這裏！別跑！”有人看到了這朵白雲，大聲唿喝起來。
“抄過去！”又有人喊道。
潘興驚恐地瞪大了眼睛，掙紮著站了起來，耳畔傳來尖銳刺耳的竹哨聲。
三個身穿長襖，外套竹甲的巡檢司官兵衝了上來。他們每個都是一手持著木盾，另一手摯著五尺長的木杖，頭上戴著皮帽，兇神惡煞一般。
這身裝備，讓市井平民根本無從抵抗。一旦巡檢們結成厲害的軍陣，甚至能夠以十戰百。
在巡檢司官兵身後，是附近幾個街坊的百姓，手裏拿著錘子木杵，顯然是聽到哨聲趕來支援的良民。而那些吹響竹哨的人，已經奔向了旁邊的兩條巷子，徹底將潘興圍在中間。
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潘興的眼中很快就充滿了絕望。他看到了那些吹著竹哨的人，胸前胸後都貼著字號，手裏拿著三尺長的鐵尺。
這些人以前是縣裏的衙役、白役、做公的……現在朝廷將這些人拉出來，設了一個叫“警察局”的衙門，以前的捕頭也成了正九品的警察局長。這些警察都是本地人，地形熟悉，人頭也認得準，一旦被他們盯住，想逃就難了。
眼看著兩邊的人都衝了過來，潘興識時務地抱頭蹲地，高聲喊道：“我是良家子，我沒犯事！”
木杖重重打在潘興肩頭，將他打得仆倒在地。
一個警察坐在潘興背上。拿住潘興的關節，朝後一扳，飛快地用繩索將他雙手綁縛起來。
“我是良家子……”潘興哭道。
“良家子？戶口簿呢！”一個年紀稍大的警察上前，厲聲喝問道：“姓甚名誰，家住哪裏，家裏有幾口人。做何營生，說！”
“我是外地來的，還沒上戶口……”潘興還沒說完，也來不及討饒，一塊破布便被塞進了他嘴裏，還帶著內衣的腥氣。坐他背上的那警察扯出一尺多長的草繩，麻利地往潘興嘴上一勒，使得他吐不出破布，叫不出聲。
那個年紀大的警察拿著朱印往潘興額頭重重一敲。登時多了一方朱紅印記，上麵是“流民”兩字。
其他警察將潘興拉扯起來，飛快地拍遍了他全身，搖頭道：“啥都沒有。”
“帶走。”老警察大手一揮。
潘興說不出話來，隻能哽咽流淚。他知道這些警察根本不在乎你是本地人還是外來的，隻要沒上戶口就要被抓走服苦役。
在他之前落腳的一個城隍廟裏，三五十個叫花子就被警察和巡檢司團團為住，檢查戶口。這些叫花子哪裏肯去上戶口？自然都要被帶去服苦役。其中有幾個壯實些的不肯認命。想往外跑，結果被巡檢司的弓兵當場射殺。
幸好城隍廟的牆突然倒了。潘興方才跟著幾個機靈的叫花子逃了出去。誰知在這個縣城裏沒有戶口舉步維艱，本想討口飯吃，誰知人家見了他就跑，還大喊大叫，結果把警察招來了。
原本縣裏的地牢已經改成了地窖，朝廷在城外又起了高牆牢獄。專門關人。潘興很快就被扔了進去，雙手和嘴巴上的草繩卻都沒給解開。他原本還以為會有人來提審他，那他就可以跪地痛哭，求著上官給落個戶口，哪怕挨板子也不能去當苦役呀。
誰知事與願違。根本沒有人來提審。到了午間時分，來了兩個巡檢司模樣的人，將牢裏的人犯用麻繩串聯起來，像趕牲口似地跟趕著往外走。
這條繩子上串了大約十幾個人，隻要有人走得慢了，那兩個巡檢兵就用杖頭捅肩胛骨，又酸又痛，卻不妨礙趕路。
一直趕路趕到天色將暗，那兩個巡檢兵方才在一處驛站門口停下。
其中一人高聲道：“今晚就在驛站過夜，但凡有人敢大聲說話的，敢吵吵哭泣的，敢陰謀逃跑的，殺無赦！”說罷，那巡檢兵帶著人到了後麵的馬棚，依次解開了眾人嘴上的草繩，讓人吐出石頭。旋即又將眾人捆縛的雙手解開，用了個套頭索，像牲口一樣拴在馬槽旁。
雖然被人當牲口對待，但不得不承認，這樣舒服了許多，甚至還能躺下睡覺，隻是得小心別被套索纏死。
潘興本已絕望的心中又泛起了希望，如此簡陋的套索，很容易就能從頭上取下來。到時候趁著天黑，自然能夠逃跑！不過往東是不可能的，聽說比這邊更嚴厲。那就隻有往西，迴河南去，哪裏可沒有巡檢司和警察。
他正琢磨著，突然身子一輕，竟是被那個不說話的巡檢兵單手拉了過去。那巡檢兵哐啷啷取出鐵鏈，將潘興捆在馬棚對麵的屋簷下，還上了一把巨大的鎖頭。
潘興再次墜入絕望之中，難道這些巡檢兵竟然會讀心術？知道自己要逃跑？
那巡檢兵又從人堆中拉出幾個年輕力壯的，一樣用鐵鏈鎖好。
“你們兩邊都給老子緊緊盯好！”之前說話那巡檢兵大聲道：“馬棚裏的走了一個，屋簷下的就全都砍頭！屋簷下的人要是跑一個，馬棚裏的就全都砍頭！聽懂了沒？”
一幹流民被嚇壞了，諾諾不敢出聲。
那巡檢兵又取出一個炊餅，放在院子當中的一張木凳上：“若是有人想逃跑，第一個喊出來的有炊餅吃！第二個跟著喊的，可以免罰！喊得晚的就跟逃跑者一起吃鞭子。懂了沒！”
眾人隻盯著那雪白的炊餅看，放肆吞咽著口水，仍舊沒人敢出聲。
兩個巡檢兵又查看了一遍，方才搓著手進屋烤火吃飯去了。
過了一會兒，一個瘦脫了形的人影從屋裏出來，費力地提著一個木桶，桶裏傳來晃蕩的水聲。
“開飯嘍。”嘶啞而詭異的聲音在夜空裏讓人不寒而栗。他用一個木碗從桶裏舀出湯水，挨個喂給這些被發配苦役的人。在喝完了湯之後，他會從木桶旁邊一個不起眼的小布袋裏掏出兩個苜蓿窩頭，塞在這些人手裏。
輪到潘興的時候，潘興幾乎又要哭了出來。他已經兩天都沒吃東西了，沒想到一腳踏進鬼門關的時候，終於有人給水給窩頭。
光憑這兩個窩頭，他就打消了逃跑的念頭。
“你是潘家小子？”那如同鬼魅的老頭突然對潘興道。
潘興努力吞咽下嘴裏窩頭渣，瞪大了眼睛：“你是……”
“郭老三。”那老頭緩緩問道：“你犯了啥事？”
“沒上戶口……”潘興記得這個跟他一起在城隍廟裏混日子的老乞丐，疑惑道：“你咋在這兒？”
“我去上了戶口，被分配在這兒幹活。”郭老三用幹渣渣的聲音笑了兩聲：“沒人打沒人罵，就掃掃地，牽牽馬，做做雜活，一日三頓飯。”
潘興的嘴不自覺地張開了，像是聽到了什麽匪夷所思的事。他怎麽都不相信，這世上竟然還有這種事。掃地、牽馬就能吃飽飯，這簡直是胡言亂語啊！
“當初叫你跟我一起上戶口你不肯，”郭老三嘴裏嘖嘖作響，“照你這年紀，這身量，說不定還能分去營裏當民夫，一日三頓，隔幾天就能開個葷呢！嘖嘖嘖，可惜嘍。”他說著話，繼續做自己的差事了。
潘興根本不懷疑郭老三在撒謊。
但凡有一丁點虛言，這老頭子就不可能活到現在
在魯西地區還在進行城市人口梳理的時候，魯東三府已經培養出了第一批五百人的行政專員隊伍。
這些人大多是原本沒有出頭機會的生員，或是給人訴訟謀生，或是靠廩食度日。按照大明優待讀書人的傳統，生員也有兩石糧的免稅額度，但是在大量農民投靠舉人、進士家族的社會環境下，這個額度也未必能賣出錢。
從魯東三府直轄之後，重新分配了土地，朝廷將田稅牢牢控製在了自己手中，所有官紳要麽乖乖一體納糧，要麽就被扣上各種帽子傾家蕩產，秀才的免稅額度自然更是用不上了。
好在還可以考試，而且考完之後直接收納為吏，甚至為官，這可謂是天上掉餡餅的大好事。
在缺乏明確行政法規的時代，這些讀四書五經出身的官吏有著不可替代的作用。因為讀的書就那麽幾本，所以思想層麵相類，價值觀相同——或者說在公開的價值觀上相同。這就保證了他們能夠做出近乎一致的價值判斷。
通過嚴密的考成法約束，這種一致判斷很快就會形成慣例，進而維持社會秩序，保證社會機能良好運行。
隻有這部分生員還不足以擔負起乙級區域的庶務，所以作為助手，沂蒙山還有大批原本的書吏。這些人是屬於整肅吏治的重點對象。東三府偶爾還有幾個清官通過整肅，直接被委任乃至升職。但三府的吏員體係卻幾乎是連根拔起，非但大量的吏員充苦役、教書、甚至不得不殺雞儆猴。
長達半年的教育之後，還活著的吏員終於被馴服，接受了新規矩，根據表現得以去村學教書，或是在衙門做些文書工作。這迴對整肅區派遣官吏。也給了這些人能夠戴罪立功的名額，隻從爭奪的激烈程度上看，他們改造得還算徹底。
大明以“官”為第一流，“吏”是民間所謂的“小官人”，也是屬於很了不起的人物，自然善於抓住機會。
十一月二十二日。徐梁在濟南召開了高層軍政會議。
文官方麵，程賢，李邦華自然是要到會的。同時還有河南布政、提刑二使司的主官、河南八府一州的內定官員一共十一人
武將方麵，各師長，團長，高燕，大眼兒，馮先奇等人皆在。
大眼兒因此當之無愧地站在了武將之首，臉麵上維持著謙遜低調的美德。心裏卻頗有功成名就的滿足感。
排在大眼兒身側的高燕。高燕深知身為女人的劣勢，從來不跟大眼兒爭搶。
“本次冬季攻勢。與其說是軍事行動，不如說是行政行動。”徐梁坐在高座，為本次會議定下了基調。
徐梁環視一周，道：“之所以要召開這個軍政會議，主要是防止之後在光複區產生文武糾紛。首先，我還是要強調一點。文武官員隸屬各有不同，文臣不要幹預軍事，免得彼此尷尬。”
大明從承平之後，文臣就壓過了武將，到了萬曆之後更是近乎病態。以李成梁那樣的遼東土皇帝。也要對文臣俯首帖耳。更別說手持尚方寶劍、統率一鎮的正一品大都督毛文龍，盡然被袁崇煥直接斬殺。
在座文官們並沒有什麽反應。並不是每個文官都有一顆“將首”之心，隻是因為他們肩負守土之責，危機關頭難免會病急亂投醫，幹涉軍事。如今徐梁將守土職責放在了軍隊身上，聲明文官在事態危機之時可以棄城而走，不受追責。他們自然也就沒有必要去幹涉軍事。
“其次，光複一地，統治一地。前三天是軍在政先，由布政使司官員統計地方豪紳從賊、通匪名單，軍隊實行抓捕，再由提刑使司定罪量刑。為了平複地方治安，文官可以請求保護，軍隊也可以自行鎮壓逆匪。三天之後，組建巡檢司、警察局，各營主戰部隊迴歸建製，地方安靖交予行政官處理。”
“再次，勞工營的組建。”徐梁望向軍隊係統的眾人，道：“布政使司要盡快在通衢之地設立勞工營，征調、購買勞動工具，由陳德、趙應元、謝遷分配統領，建築工事，修繕城防。”
大明的讀書人終於有了發揮自己能力的機會。
徐梁一直說，廢物是一種放錯地方的資源。先前柳如是還總是不相信，如今總算是明白了。
這些讀書人總是暗中去借徐梁這個皇帝的種種錯誤。
可如今找到了新的窗口，而且得知此事各類報刊都在征文，有高額的迴報的時候，各種花邊新聞，各種無腦的猜測，全都出現了。
一晃沒幾天，連大明最低層的百姓都知道，多爾袞每夜都會對嫂子行那苟且之事。
如今大明的百姓從上到下都對滿清反感到了極致。
連嫂子都欺負的男人，能是好人嗎？而且這種人還堂而皇之的站在朝廷的高堂之上，做了王爺。
簡直不可思議。
“這種事情怎麽可以堂而皇之的出現在皇明日報之上？”
雖然自己已經禪讓了，國家屬於姐夫，可是朱慈烺依然不能理解姐夫的很多做法，比如說讓皇明日報光明正大的談論這種羞恥的事情。
而且姐姐竟然意猶未盡的看完了，其中一份大明大家閨秀經常閱讀的閨中小報，那標題非常粗野的寫著，滿清多爾袞與嫂子不得不說的二三事。
朱慈烺也看了兩眼，內容完全是瞎編。
其中黃台吉活著的時候，兩個人是如何私通，而黃台吉死後，兩個人如何是無法無天，日夜偷情。
在朱慈烺看來，多爾袞如何不是東西，畢竟是一國指正之人。
如此編排，顯得大明失去了上國的威儀。
“姐姐，你怎麽能看這種東西！”朱慈烺有些惱火的看著一邊兒品著茶，一邊兒不時嘴角上揚的皇後，忍不住問道。
“哦？”朱微婥有些疑惑不解道：“我一個婦道人家，可不懂你們讀書人的那些大道理，但是我感覺這文章寫的通俗易懂，將多爾袞的野蠻不化描寫的淋漓盡致，可以讓我大明子民更加直白的了解滿清的野蠻，是個好事情啊。”
“姐姐，不能這樣想的。我大明畢竟是天朝上國，禮儀之邦。”朱慈烺還想盡力挽救皇後。
卻聽朱慈烺說道：“這話，你得跟你姐夫說去，姐姐這份報刊，那是你姐夫的稿子。你看筆名，是不是梁山。”
“這還真是。姐夫那麽高尚的一人，怎麽會做這種事情，不行我得去見見姐夫。”
徐梁今日未上朝，隻是讓內閣將緊急事務送到自己這裏，處理了一番。
聽聞朱慈烺要拜見自己，便在大殿裏召見了朱慈烺。
朱慈烺也不廢話，直言道：“陛下，您豈能親自操刀此等文字？”
“是啊，陛下。”曹化淳也在一旁勸諫道：“老奴雖然沒什麽學識，但是也知道這文字若是讓民間知道是陛下您寫的，恐有損您的威儀。”
“你們啊！”徐梁也頗為無奈，“這事情是真的。燕京是什麽地方？那是我大明的神都。雖然我們暫時沒有奪迴來，但是也不允許他們胡作非為。既然多爾袞敢娶他嫂嫂，行這般無恥禽獸之事，我身為大明皇帝，自然有必要將這等惡劣行徑昭告天下。”
雖然明白自己肯定說不過自己姐夫，可是聽聞此事是真的，朱慈烺的火氣也減輕了不少。
“這是真的？多爾袞如此禽獸不如？”
“自然是真的，此事是東廠的番子傳迴來的消息，現在已經滿天下都知道了。”徐梁混淆了傳播的順序，其實是他給傳播出去的。
徐梁一臉嚴肅道：“與其任天下百姓嚼舌根，還不如由國家昭告天下，讓他們知道，這天下還是有朝廷堅守綱常人倫的。”
“陛下，聽說我要下嫁的婦人可是已經有孩子了？而且那孩子還是皇帝，他就不考慮皇帝的感受嗎？皇帝可是一國之君。”
“那又如何？這等事情，對於滿清來說，習以為常。”
朱慈烺聞言，臉上竟然露出了悲戚之色，“我等宗室無能，竟然讓此等禽獸占據神都，我死後，還有何麵目麵見列祖列宗。”
“哭泣有何用處。”徐梁正色道：“丟失神都，正是我等要振奮精神，重振聲威，再現我漢人輝煌的時候。莫要忘記，當年太祖也是從韃子手裏奪迴的神都。”
朱慈烺知道自己太過於情緒化，連忙點頭，不過卻忍不住問道：“陛下，如今前線的戰事如何？寒冬將至，將士們可還習慣前線的艱苦？”
徐梁知道朱慈烺擔心天下的兵士，便說道：“寒意上月便已經人手兩套了。”
明末正是小冰河時期，如果不發棉衣，這兵士可是會被活活凍死的。
“陛下小心，過了春天，這韃子怕是也準備的差不多了，定然會卷土重來！”朱慈烺提醒道。
“不會！”徐梁搖頭道：
“不會。”徐梁搖頭道：“等到開春，要忙著春耕，是沒空打仗的。”
朱慈烺正要為自己的論點擺出論據，隻聽徐梁繼續道：“朕下個月就要發兵討伐他們，打完過年。”
整個大殿上，一片寂靜。
“下個月黃河就要凍實了，”徐梁道，“百姓手裏的存糧也會漸漸不支。照道理是無法打仗的，滿清就算是想搶劫，也沒有地方去搶去。”他先堵上了朱慈烺的嘴，以免朱慈烺再次暴露出戰略上的無知。
“但是我軍有後勤支援，不用當地征糧，所以行軍上有闖逆清虜都不能比擬的優勢。”徐梁道：“而且冬天打仗，拚的就是補給後勤，否則很容易造成非戰鬥減員——也就是戰士們凍餓而死。再加之天寒地凍，幹旱無雨，正是我軍火器大興的好時機。”
“如此天時、人和皆在我手，若不乘著冬天狠狠打他們一頓，開春之後隻會影響春耕。如今百姓剛過上好日子，可不能因為戰事輕易耽擱。”徐梁總結道。
發動冬季攻勢是李岩率先提出來的，算是說到了徐梁的心坎裏。
如今火炮產量已經達到了震驚當世的日產三十門，一次合格率達到了匪夷所思的百分之九十。
燧發火銃的日產能也達到了三百五十支，每月可以穩定提供超過萬支裝配部隊。反倒是高燕的火器部隊編製太小，人員訓練有些跟不上了。
“在這裏！別跑！”有人看到了這朵白雲，大聲唿喝起來。
“抄過去！”又有人喊道。
潘興驚恐地瞪大了眼睛，掙紮著站了起來，耳畔傳來尖銳刺耳的竹哨聲。
三個身穿長襖，外套竹甲的巡檢司官兵衝了上來。他們每個都是一手持著木盾，另一手摯著五尺長的木杖，頭上戴著皮帽，兇神惡煞一般。
這身裝備，讓市井平民根本無從抵抗。一旦巡檢們結成厲害的軍陣，甚至能夠以十戰百。
在巡檢司官兵身後，是附近幾個街坊的百姓，手裏拿著錘子木杵，顯然是聽到哨聲趕來支援的良民。而那些吹響竹哨的人，已經奔向了旁邊的兩條巷子，徹底將潘興圍在中間。
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潘興的眼中很快就充滿了絕望。他看到了那些吹著竹哨的人，胸前胸後都貼著字號，手裏拿著三尺長的鐵尺。
這些人以前是縣裏的衙役、白役、做公的……現在朝廷將這些人拉出來，設了一個叫“警察局”的衙門，以前的捕頭也成了正九品的警察局長。這些警察都是本地人，地形熟悉，人頭也認得準，一旦被他們盯住，想逃就難了。
眼看著兩邊的人都衝了過來，潘興識時務地抱頭蹲地，高聲喊道：“我是良家子，我沒犯事！”
木杖重重打在潘興肩頭，將他打得仆倒在地。
一個警察坐在潘興背上。拿住潘興的關節，朝後一扳，飛快地用繩索將他雙手綁縛起來。
“我是良家子……”潘興哭道。
“良家子？戶口簿呢！”一個年紀稍大的警察上前，厲聲喝問道：“姓甚名誰，家住哪裏，家裏有幾口人。做何營生，說！”
“我是外地來的，還沒上戶口……”潘興還沒說完，也來不及討饒，一塊破布便被塞進了他嘴裏，還帶著內衣的腥氣。坐他背上的那警察扯出一尺多長的草繩，麻利地往潘興嘴上一勒，使得他吐不出破布，叫不出聲。
那個年紀大的警察拿著朱印往潘興額頭重重一敲。登時多了一方朱紅印記，上麵是“流民”兩字。
其他警察將潘興拉扯起來，飛快地拍遍了他全身，搖頭道：“啥都沒有。”
“帶走。”老警察大手一揮。
潘興說不出話來，隻能哽咽流淚。他知道這些警察根本不在乎你是本地人還是外來的，隻要沒上戶口就要被抓走服苦役。
在他之前落腳的一個城隍廟裏，三五十個叫花子就被警察和巡檢司團團為住，檢查戶口。這些叫花子哪裏肯去上戶口？自然都要被帶去服苦役。其中有幾個壯實些的不肯認命。想往外跑，結果被巡檢司的弓兵當場射殺。
幸好城隍廟的牆突然倒了。潘興方才跟著幾個機靈的叫花子逃了出去。誰知在這個縣城裏沒有戶口舉步維艱，本想討口飯吃，誰知人家見了他就跑，還大喊大叫，結果把警察招來了。
原本縣裏的地牢已經改成了地窖，朝廷在城外又起了高牆牢獄。專門關人。潘興很快就被扔了進去，雙手和嘴巴上的草繩卻都沒給解開。他原本還以為會有人來提審他，那他就可以跪地痛哭，求著上官給落個戶口，哪怕挨板子也不能去當苦役呀。
誰知事與願違。根本沒有人來提審。到了午間時分，來了兩個巡檢司模樣的人，將牢裏的人犯用麻繩串聯起來，像趕牲口似地跟趕著往外走。
這條繩子上串了大約十幾個人，隻要有人走得慢了，那兩個巡檢兵就用杖頭捅肩胛骨，又酸又痛，卻不妨礙趕路。
一直趕路趕到天色將暗，那兩個巡檢兵方才在一處驛站門口停下。
其中一人高聲道：“今晚就在驛站過夜，但凡有人敢大聲說話的，敢吵吵哭泣的，敢陰謀逃跑的，殺無赦！”說罷，那巡檢兵帶著人到了後麵的馬棚，依次解開了眾人嘴上的草繩，讓人吐出石頭。旋即又將眾人捆縛的雙手解開，用了個套頭索，像牲口一樣拴在馬槽旁。
雖然被人當牲口對待，但不得不承認，這樣舒服了許多，甚至還能躺下睡覺，隻是得小心別被套索纏死。
潘興本已絕望的心中又泛起了希望，如此簡陋的套索，很容易就能從頭上取下來。到時候趁著天黑，自然能夠逃跑！不過往東是不可能的，聽說比這邊更嚴厲。那就隻有往西，迴河南去，哪裏可沒有巡檢司和警察。
他正琢磨著，突然身子一輕，竟是被那個不說話的巡檢兵單手拉了過去。那巡檢兵哐啷啷取出鐵鏈，將潘興捆在馬棚對麵的屋簷下，還上了一把巨大的鎖頭。
潘興再次墜入絕望之中，難道這些巡檢兵竟然會讀心術？知道自己要逃跑？
那巡檢兵又從人堆中拉出幾個年輕力壯的，一樣用鐵鏈鎖好。
“你們兩邊都給老子緊緊盯好！”之前說話那巡檢兵大聲道：“馬棚裏的走了一個，屋簷下的就全都砍頭！屋簷下的人要是跑一個，馬棚裏的就全都砍頭！聽懂了沒？”
一幹流民被嚇壞了，諾諾不敢出聲。
那巡檢兵又取出一個炊餅，放在院子當中的一張木凳上：“若是有人想逃跑，第一個喊出來的有炊餅吃！第二個跟著喊的，可以免罰！喊得晚的就跟逃跑者一起吃鞭子。懂了沒！”
眾人隻盯著那雪白的炊餅看，放肆吞咽著口水，仍舊沒人敢出聲。
兩個巡檢兵又查看了一遍，方才搓著手進屋烤火吃飯去了。
過了一會兒，一個瘦脫了形的人影從屋裏出來，費力地提著一個木桶，桶裏傳來晃蕩的水聲。
“開飯嘍。”嘶啞而詭異的聲音在夜空裏讓人不寒而栗。他用一個木碗從桶裏舀出湯水，挨個喂給這些被發配苦役的人。在喝完了湯之後，他會從木桶旁邊一個不起眼的小布袋裏掏出兩個苜蓿窩頭，塞在這些人手裏。
輪到潘興的時候，潘興幾乎又要哭了出來。他已經兩天都沒吃東西了，沒想到一腳踏進鬼門關的時候，終於有人給水給窩頭。
光憑這兩個窩頭，他就打消了逃跑的念頭。
“你是潘家小子？”那如同鬼魅的老頭突然對潘興道。
潘興努力吞咽下嘴裏窩頭渣，瞪大了眼睛：“你是……”
“郭老三。”那老頭緩緩問道：“你犯了啥事？”
“沒上戶口……”潘興記得這個跟他一起在城隍廟裏混日子的老乞丐，疑惑道：“你咋在這兒？”
“我去上了戶口，被分配在這兒幹活。”郭老三用幹渣渣的聲音笑了兩聲：“沒人打沒人罵，就掃掃地，牽牽馬，做做雜活，一日三頓飯。”
潘興的嘴不自覺地張開了，像是聽到了什麽匪夷所思的事。他怎麽都不相信，這世上竟然還有這種事。掃地、牽馬就能吃飽飯，這簡直是胡言亂語啊！
“當初叫你跟我一起上戶口你不肯，”郭老三嘴裏嘖嘖作響，“照你這年紀，這身量，說不定還能分去營裏當民夫，一日三頓，隔幾天就能開個葷呢！嘖嘖嘖，可惜嘍。”他說著話，繼續做自己的差事了。
潘興根本不懷疑郭老三在撒謊。
但凡有一丁點虛言，這老頭子就不可能活到現在
在魯西地區還在進行城市人口梳理的時候，魯東三府已經培養出了第一批五百人的行政專員隊伍。
這些人大多是原本沒有出頭機會的生員，或是給人訴訟謀生，或是靠廩食度日。按照大明優待讀書人的傳統，生員也有兩石糧的免稅額度，但是在大量農民投靠舉人、進士家族的社會環境下，這個額度也未必能賣出錢。
從魯東三府直轄之後，重新分配了土地，朝廷將田稅牢牢控製在了自己手中，所有官紳要麽乖乖一體納糧，要麽就被扣上各種帽子傾家蕩產，秀才的免稅額度自然更是用不上了。
好在還可以考試，而且考完之後直接收納為吏，甚至為官，這可謂是天上掉餡餅的大好事。
在缺乏明確行政法規的時代，這些讀四書五經出身的官吏有著不可替代的作用。因為讀的書就那麽幾本，所以思想層麵相類，價值觀相同——或者說在公開的價值觀上相同。這就保證了他們能夠做出近乎一致的價值判斷。
通過嚴密的考成法約束，這種一致判斷很快就會形成慣例，進而維持社會秩序，保證社會機能良好運行。
隻有這部分生員還不足以擔負起乙級區域的庶務，所以作為助手，沂蒙山還有大批原本的書吏。這些人是屬於整肅吏治的重點對象。東三府偶爾還有幾個清官通過整肅，直接被委任乃至升職。但三府的吏員體係卻幾乎是連根拔起，非但大量的吏員充苦役、教書、甚至不得不殺雞儆猴。
長達半年的教育之後，還活著的吏員終於被馴服，接受了新規矩，根據表現得以去村學教書，或是在衙門做些文書工作。這迴對整肅區派遣官吏。也給了這些人能夠戴罪立功的名額，隻從爭奪的激烈程度上看，他們改造得還算徹底。
大明以“官”為第一流，“吏”是民間所謂的“小官人”，也是屬於很了不起的人物，自然善於抓住機會。
十一月二十二日。徐梁在濟南召開了高層軍政會議。
文官方麵，程賢，李邦華自然是要到會的。同時還有河南布政、提刑二使司的主官、河南八府一州的內定官員一共十一人
武將方麵，各師長，團長，高燕，大眼兒，馮先奇等人皆在。
大眼兒因此當之無愧地站在了武將之首，臉麵上維持著謙遜低調的美德。心裏卻頗有功成名就的滿足感。
排在大眼兒身側的高燕。高燕深知身為女人的劣勢，從來不跟大眼兒爭搶。
“本次冬季攻勢。與其說是軍事行動，不如說是行政行動。”徐梁坐在高座，為本次會議定下了基調。
徐梁環視一周，道：“之所以要召開這個軍政會議，主要是防止之後在光複區產生文武糾紛。首先，我還是要強調一點。文武官員隸屬各有不同，文臣不要幹預軍事，免得彼此尷尬。”
大明從承平之後，文臣就壓過了武將，到了萬曆之後更是近乎病態。以李成梁那樣的遼東土皇帝。也要對文臣俯首帖耳。更別說手持尚方寶劍、統率一鎮的正一品大都督毛文龍，盡然被袁崇煥直接斬殺。
在座文官們並沒有什麽反應。並不是每個文官都有一顆“將首”之心，隻是因為他們肩負守土之責，危機關頭難免會病急亂投醫，幹涉軍事。如今徐梁將守土職責放在了軍隊身上，聲明文官在事態危機之時可以棄城而走，不受追責。他們自然也就沒有必要去幹涉軍事。
“其次，光複一地，統治一地。前三天是軍在政先，由布政使司官員統計地方豪紳從賊、通匪名單，軍隊實行抓捕，再由提刑使司定罪量刑。為了平複地方治安，文官可以請求保護，軍隊也可以自行鎮壓逆匪。三天之後，組建巡檢司、警察局，各營主戰部隊迴歸建製，地方安靖交予行政官處理。”
“再次，勞工營的組建。”徐梁望向軍隊係統的眾人，道：“布政使司要盡快在通衢之地設立勞工營，征調、購買勞動工具，由陳德、趙應元、謝遷分配統領，建築工事，修繕城防。”