趁著難得的休戰期,歐陽朔坐鎮都城,根據王朝發展需要,對朝廷架構作一次局部調整。組建大夏銀行,隻是機構調整的第一步。


    十月十日,大夏交通署跟資產管理署,相繼設立。


    兩大機構均不在四大院之列,而是跟工業署並列,由內閣垂直管理。如此安排,既是出於實際需要,也是對四大院的一種權利平衡。


    四大院掌朝廷大權,一旦過於臃腫,就可能對內閣形成掣肘,以下壓上,嚴重一點,甚至可能導致政令不暢。


    正是基於這樣的考量,兩大署才沒被劃入四大院管轄。


    交通署下設路橋司,漕運司,海運司以及鐵路司,主管王朝一樣交通運輸設施,負責擬訂並組織實施路橋、鐵路、河道以及航運規劃、政策和標準,承擔涉及綜合運輸體係的規劃協調工作,促進各種運輸方式相互銜接等。


    最惹人注目的,就是鐵路司。


    隨著王朝工業化加速推進,鐵路建設正式被搬上議程,首期規劃,就是建設一條北起落鳳城,南至山海城的鳳山線。


    鳳山線橫貫河東、中原、荊楚、湘南以及川南五大行省,打通王朝南北貨運通道,加強朝廷對行省的掌控。


    雖然荊楚行省還在大宋治下,但是想要建成這樣一條橫貫南北的鐵路,對眼下之大夏而言,同樣是一項浩大工程,難度不下於修築萬裏長城。


    朝廷規劃,三年全線通車。


    正是因為要上馬鳳山線鐵路項目,朝廷才要單獨設立鐵路司。


    資產管理署,顧名思義,就是負責集中統一管理,王朝設立的諸集團企業。這一職責,之前是由財政院下設的產業與發展規劃署代管。


    此番單獨拎了出來,倒不是要削財政院的權,而是隨著集團規模迅速擴大,需要設立一個專門、專業的機構,統一管理。


    【蜀山鋼鐵集團】、【華夏紡織集團】、【華夏建工集團】、【蒼龍軍工集團】以及【山鷹牌自行車廠】等企業,均納入資產管理管轄範圍。


    隻有【華夏航運集團】,劃歸交通署對口管轄。


    借著組建資產管理署的契機,朝廷還將對商會進行改製,引導商會進行公司製改革,設定行業準入機製,審查經營資質。


    此項工作,由財政院下設商業署負責組織實施。


    大夏經貿繁榮,經商氣氛也相對自由,商業發達,據商業署核算,在大夏注冊登記的大小商會,不下五千家之多。


    其中的商會巨頭,像【白氏商社】、【崔氏商會】、【宋氏商會】以及【一絲縷商社】,經營範圍幾乎囊括各行各業。


    隻要不是朝廷明令禁止準入的,這些超級商會都經營。


    商會勢力已然成為潛伏在海麵之下的巨獸,對王朝而言,這是一股潛在的風險,隨時可能露出水麵,影響朝廷政策。


    這不得不讓歐陽朔警惕。


    隨著工業化加劇,資本的力量隻會越來越強,越來越肆無忌憚。


    歐陽朔能做的,或者說大夏朝廷能做的,不是動用暴力去橫加幹涉,那隻會破壞好不容易建立起來的商業環境,搞得兩敗俱傷。


    真正的治本之策,是在這頭怪獸還沒露出水麵時,通過政策引導,對起進行規範跟約束,實現雙贏。


    公司製改製,就是朝廷推出的第一項利器。


    通過公司製改製,建立工商登記製度,使得商會經營變得更加透明,更加易於監管。


    設立企業經營資質審查製度,則可剔除次品,提高行業準入門檻,同樣有利於監管,不至於讓商會一窩蜂地上,什麽賺錢做什麽。


    除此之外,還有利於提高稅收,最大限度地避免商會偷稅漏稅。


    凡此種種,讓歐陽朔堅定決心,要商業署下大力氣推進此事,務必在蓋亞七年之前,完成相關的改製、審查工作。


    如果哪個商會敢陽奉陰違,就被怪歐陽朔心狠手辣。


    短期來看,這確實會打擊商會的積極性,削弱一些商會實力,但是從長遠看,隻見進一步規範大夏經商環境,為下一次商業大繁榮埋下伏筆。


    經濟建設,已然成為領地建設的重中之重。


    …………


    十一日,歐陽朔來到樞密院衙門,出席一個揭牌儀式。


    即日起,樞密院就將設立“怪獸研究院”,負責研究怪獸作戰技法以及研發有針對性的武器裝備,研究如何將怪獸肉製作成高級軍糧等事宜。


    進入十月,各地獸災絲毫沒有減弱趨勢,而且愈演愈烈,據樞密院統計,設在怪獸巢穴附近的營地,士卒傷亡正在逐步擴大。


    這不得不引起歐陽朔的重視。


    蓋亞這次真不是玩過家家,獸潮已然成為領地大患,比之荒野時期的流寇、盜匪還要兇殘,怎麽重視都不為過。


    眼下還隻是獸潮來襲的第一年,明年是否會有新變化?


    歐陽朔無從得知,隻有加強防範。


    正是在這樣一種情況下,歐陽朔決定設立“怪獸研究院”,化被動為主動。因為怪獸高度擬真,研究成果對希望星球也是有幫助的。


    …………


    十月十二日,山海城。


    禦書房內,歐陽朔正召見科教文衛署長歐陽修,商議即將啟動的教育改製。這也是諸項改製中,歐陽朔最重視的一項,事關王朝根基。


    教育改製,向錢莊改製跟商會改製看齊,都是要加快現代化進程。


    隨著王朝疆域不斷擴大,僅靠【西南大學堂】跟【陸軍講武堂】這一文一武兩大學堂,已經支撐不起對高等人才的培養需求。


    改製,勢在必行。


    歐陽朔決定,將【西南大學堂】更名為【京師大學】,【陸軍講武堂】更名為【陸軍大學】,【水師學堂】更名為【海軍大學】。


    不僅是更名,【京師大學】跟【陸軍大學】還將從王城遷出,另擇一地,建設占地更廣、規模更大的大學校園,以滿足辦學規模擴張的需求。


    王城顯得太拘束了,不適合大學自由、開放的學術氛圍。


    除此之外,歐陽朔還決定在三所大學之外,再建一所【帝都師範大學】,專門用來培養師資人才,為教育改製輸血。


    未來,還將陸續組建其他專業大學,比如【帝都藝術學院】。


    再長遠一點的規劃,則是未來在合適的時候,還將在地方的一些中心城池,比如洛陽、泉州、成都等地,設立地方大學,進一步完善教育體係。


    如此,才能滿足王朝對人才的渴求。


    就在歐陽朔跟歐陽修商談教育規劃時,一名衛士突然跑了進來,“啟稟王上,山海衛駐蒙古帝國情報站,發來紅色急件。”


    歐陽朔心中一驚,知道一定有大事發生。

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