正月十七日的早晨八點，王大學與鄉政領導，在編幹部們一道乘著那輛芙蓉牌四輪車按時參加全區幹部會議。
區公所就設在小鎮的西頭，進小樂鄉的路旁。等王大學這一鄉的幹部進入會場時，洋洋洋灑灑的幹部們已熱熱鬧鬧的擠掉了半個會場。區公所的辦公大樓與鄉政府的式樣大小基本相同：中間有過道，前麵亦有走廊，會場也設在三樓的檔頭，有兩間通間大，足可容納百餘人。主席台上是張大四方桌子，沒有小樂的半月形，桌邊是一把藤椅；下麵也是木製長條形靠椅，按順序貼了各鄉鎮的名稱；會場四周牆壁上貼滿了新紅紙標語，其中“鼓幹勁、爭上遊、全區經濟翻一番”最引人注目；主席台上方也有一橫幅，道是：“xx區x年度總結暨x年度工作動員大會”，下麵懸掛著毛澤東畫像，像的兩旁是一首對聯：“總結過去，成績輝煌，戒驕戒躁須進步；展望未來，任重道遠，再接再厲描宏圖。”
九點，大會正式開始。大會由區長主持，區委書記作報告。報告分三個部分：第一部分是總結過去一年的成績，表彰了一大批幹部、領導；第二部分是今年工作的設想。他說：“根據上級精神，發展是大道理、是硬道理；小發展不行，不發展更不行；隻有大發展，才能擺脫我們的落後麵貌，才能摘掉貧困的帽子，所以，我們的指導思想不能老停在過去的水平上，要跟得上形勢。沿海為什麽發展那麽快？他們的經驗就是‘解放思想’四個字，所以解放思想仍然是我們當前主要的任務。希望各位領導，各位幹部不要被困難所跌倒。我到地區開會，就看到一塊巨大的宣傳牌上寫著：‘大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難。’我們之所以有各樣那樣的困難，就是沒有大發展。”接著就原則性的概括性的講了今年各鄉鎮的責任目標。說等下各鄉鎮的書記、鄉鎮長還要簽責任狀。
第三部分是安排當前的工作。主要有兩項：第一，是充分動員，大力發展地模玉米。它是省裏研究出的一項溫飽工程，產量高，適合山區種植，縣試種了一年，畝產可達八百斤。今年要大普及、大發展，據測算，僅此一項就可增產糧食過億公斤。縣分區一萬三千畝，區分小樂鄉三千二百畝。他說：“這是硬數字，必須保證完成，因為縣裏已將地膜、種子、肥料按分的任務數分到各區，區裏也按分解的數字分到了各鄉鎮，所需的錢就從下撥款中扣除，所以，玉米種子、地膜、肥料就是大家的工資和辦公費。”他還沒有說完，下麵便紛紛議論起來：這個說：“我鄉總旱土麵積也隻有四千畝，要我完成三千畝，就不種紅薯、花生了？”那個說：“我們那裏種了千多畝油菜，難道要毀掉來種玉米麽？”這個說：“農民既不懂技術，又沒有資金，這樣的工作如何搞？”那個又說：“這是瞎指揮！”主持會議的區長隻得大聲說：“不要議論了，讓書記講完！”書記接著道：“這是硬任務，不準講價錢，不準講怪話；要講政治紀律、組織紀律；我們要把它作為政治任務來完成。”話說得非常嚴肅，很有殺氣，全場肅然了。
第二是計劃生育。他說：“躲避計劃生育的人基本上都要迴家過年的，她們也認為這時期政府的工作也鬆懈的，所以，我們要抓住這個時機，大敵當前，把計劃生育工作的基礎打好了，那麽，今年全區進位就有希望，否則，就有退位被否決的危險。”
書記報告之後，便是農技員講地膜玉米的技術課。主要是抓住三點：一、時間不能推遲，必須在公曆3月10日前播完種；二、按規定施好肥；三、蓋好地膜。王大學計算一下時間，還有十九天。
農技員講後，便簽訂“兩個文明建設目標管理責任書”和一些特殊工作的責任狀，好象是簽訂軍令狀一樣。王大學從諶鄉長手中拿過來一看“兩個文明”是指物質文明和精神文明。其中物質文明建設列了十項：一、農業產值；二鄉鎮企業（想起了王副鄉長的話，王大學特意看了一下小樂的產值任務，果然是兩千萬）；三、糧食生產；四財政稅收；五、人平純收入；六、儲蓄存款；七、保險工作；八、個體私營經濟；九、山地開發；十、集鎮建設。精神文明建設列了五項：一、計劃生育；二、社會治安綜合治理；三、廉政建設；四、宣傳思想工作；五、黨建工作。每項都有各自的具體指標。翻開責任狀，第一張是關於地膜玉米的；第二張是關於完成黨報黨刊的。王大學細細的一數有十二種之多。它們是：《人民日報》8份；《湖南日報》34份；《共產黨人》50份；《反腐敗導報》25份；《半月談》30份；《xx日報》120份；《新xx》40份；《xx縣報》200份；《學習導報》35份。都以下拔款作抵。翻下麵還有初級衛生保健，義務教育和掃除文盲等等十一個責任狀。王大學問道：“要征訂這麽報紙呀？”諶鄉長發牢騷道：“這還隻是縣委、縣政府壓下來的一部分呢，還有各部、委、局的，簡直成了災難，以後隻要吃報刊，不要吃飯了的。一年下拔款隻有七、八萬元，扣得精光，我不曉得鄉這一級要不要搞下去？”“訂報刊為什麽也要簽責任狀？”王大學不解的繼續問道。“鬼知道！不壓著訂，誰願意訂？鄉政府成了報刊征訂員、發行員、郵電員，我們壓不下的就成了廢紙收藏員了。你看，辦公室，報紙雜誌堆成了山，那都是錢呢。村上沒有學校、貧困兒童失學，討一個子兒也討不到，唉……”這一番牢騷和這一聲歎息，使王大學又陷入了深深的思索中。……
正月十八，小樂政府機關接著開了半開會議，主要內容是機關幹部職工崗位責任製和當前工作的安排，結合講了幹部職工的紀律問題。
崗位責任製把機關幹職工分為：農業線、計生線、綜治線、企業線、財稅線、黨群線等六線。除企業線外，正好每線負責一個片；不同的線定了不同的經濟指標和工作任務；完成了經濟指標和工作任務，年終人平可得一千元的綜合獎金。計劃生育有單頂獎懲責任製。到年終計劃率達100%的村，獎駐村幹部一般村的獎300元；重點村的獎400元；每出生一個計外的除按縣裏的規定處罰駐村幹部外，鄉政府取消該村計劃生育單項獎，並分別處罰：計外一、二孩的處200元，多孩的處300元；線上每個幹部分別處20、30元。王大學聽了心裏非常緊張，心裏計算自己一年的工資能出生多少計外的？最後分工，王大學在計生線，駐東村。
當前的工作首要的就是要農民種地膜玉米，完成上麵的任務。東村是個一千六百多人的村，要完成340畝，按每畝需地膜6斤、玉米種5斤、氮氨50斤、膦肥50斤分配，分得東村地膜2040斤、玉米種1700斤、氮氨8。5噸、磷肥8。5噸（均按盡作計算），折算現金每畝需64。23元，共計20553。6元，僅地膜與種子也有一萬多元。鄉政府也依據上麵的精神以各幹部的工資作抵押，三月份開始停發工資。完成任務的方法，黃書記也講了：首先召開各種會議。鄉政府決定明天召開村三頭會議（通知已派人發去了。）村上要接著召開村支部、村委、黨員、組長會議；組上要召開戶主會議，大力宣傳種植地膜玉米的好處和技術，並把任務分解到各戶，人平隻有兩分，還是不多的；其次，要拿出過硬的措施。農戶種植地膜玉米，要以今年的返銷糧、指標化肥、各種救災、救濟錢物掛起鉤來：完成了地膜玉米的就有，未完成的就沒有；還可以製訂其它過硬措施。最後，黃書記宣布公曆3月1日召開幹職會議，聽取各村的匯報。可是，王大學心裏卻結起了很大的疙瘩，沉重的任務壓得他喘不過氣來。兩萬多元的任務完不成，扣了工資事小，失誤前程事大。
晚上，王大學來到黃書記房中，說自己的任務很重，心裏沒有底，怕完不成任務。黃書記鼓勵他說：“能夠完成任務的。毛主席說過
，在戰略上要藐視它，在戰術上要重視它。任務是按照土地麵積分的，都有很重的任務，難道隻有你完不成？如果都完不成，也就怪不得你了。當然，農村工作有他的特殊性，不象你們教書的，我們的農民文化很低，80%的是文盲或半文盲，法律意識也淡薄，所以在推動工作的時候，光用宣傳和說服工作是得不通的，還得有過硬的措施和過硬的手段。這次我在縣城給領導拜年時，組織部還特意問起你的情況呢，好好幹吧，你是有前途的。哦，你們片的王副鄉長是很有經驗的鄉長，你多多向他請教吧，我也會替你說一聲的。”
王大學從黃書記處出來後，便又找到王副鄉長，王副鄉長告訴他一條過硬的措施：完成任務的，答應獎農戶50斤返銷糧指標——這裏是貧困鄉，每年國家都要給百多萬斤返銷糧指標，不久就有一批來的；不肯完成任務的，每畝罰一百元，3月5日組織兌現，村上兌不了，由片上組織兌現；願意完成而沒有完成任務的，每畝罰款五十元，3月10日兌現。他說：“隻要采好這條措施，包你能完成任務。”
然而，從王副鄉長那裏出來後，王大學心裏並不十分舒暢，形成的疙瘩也解不開：“這樣，群眾服麽？”
要知後事，下迴再說。
區公所就設在小鎮的西頭，進小樂鄉的路旁。等王大學這一鄉的幹部進入會場時，洋洋洋灑灑的幹部們已熱熱鬧鬧的擠掉了半個會場。區公所的辦公大樓與鄉政府的式樣大小基本相同：中間有過道，前麵亦有走廊，會場也設在三樓的檔頭，有兩間通間大，足可容納百餘人。主席台上是張大四方桌子，沒有小樂的半月形，桌邊是一把藤椅；下麵也是木製長條形靠椅，按順序貼了各鄉鎮的名稱；會場四周牆壁上貼滿了新紅紙標語，其中“鼓幹勁、爭上遊、全區經濟翻一番”最引人注目；主席台上方也有一橫幅，道是：“xx區x年度總結暨x年度工作動員大會”，下麵懸掛著毛澤東畫像，像的兩旁是一首對聯：“總結過去，成績輝煌，戒驕戒躁須進步；展望未來，任重道遠，再接再厲描宏圖。”
九點，大會正式開始。大會由區長主持，區委書記作報告。報告分三個部分：第一部分是總結過去一年的成績，表彰了一大批幹部、領導；第二部分是今年工作的設想。他說：“根據上級精神，發展是大道理、是硬道理；小發展不行，不發展更不行；隻有大發展，才能擺脫我們的落後麵貌，才能摘掉貧困的帽子，所以，我們的指導思想不能老停在過去的水平上，要跟得上形勢。沿海為什麽發展那麽快？他們的經驗就是‘解放思想’四個字，所以解放思想仍然是我們當前主要的任務。希望各位領導，各位幹部不要被困難所跌倒。我到地區開會，就看到一塊巨大的宣傳牌上寫著：‘大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難。’我們之所以有各樣那樣的困難，就是沒有大發展。”接著就原則性的概括性的講了今年各鄉鎮的責任目標。說等下各鄉鎮的書記、鄉鎮長還要簽責任狀。
第三部分是安排當前的工作。主要有兩項：第一，是充分動員，大力發展地模玉米。它是省裏研究出的一項溫飽工程，產量高，適合山區種植，縣試種了一年，畝產可達八百斤。今年要大普及、大發展，據測算，僅此一項就可增產糧食過億公斤。縣分區一萬三千畝，區分小樂鄉三千二百畝。他說：“這是硬數字，必須保證完成，因為縣裏已將地膜、種子、肥料按分的任務數分到各區，區裏也按分解的數字分到了各鄉鎮，所需的錢就從下撥款中扣除，所以，玉米種子、地膜、肥料就是大家的工資和辦公費。”他還沒有說完，下麵便紛紛議論起來：這個說：“我鄉總旱土麵積也隻有四千畝，要我完成三千畝，就不種紅薯、花生了？”那個說：“我們那裏種了千多畝油菜，難道要毀掉來種玉米麽？”這個說：“農民既不懂技術，又沒有資金，這樣的工作如何搞？”那個又說：“這是瞎指揮！”主持會議的區長隻得大聲說：“不要議論了，讓書記講完！”書記接著道：“這是硬任務，不準講價錢，不準講怪話；要講政治紀律、組織紀律；我們要把它作為政治任務來完成。”話說得非常嚴肅，很有殺氣，全場肅然了。
第二是計劃生育。他說：“躲避計劃生育的人基本上都要迴家過年的，她們也認為這時期政府的工作也鬆懈的，所以，我們要抓住這個時機，大敵當前，把計劃生育工作的基礎打好了，那麽，今年全區進位就有希望，否則，就有退位被否決的危險。”
書記報告之後，便是農技員講地膜玉米的技術課。主要是抓住三點：一、時間不能推遲，必須在公曆3月10日前播完種；二、按規定施好肥；三、蓋好地膜。王大學計算一下時間，還有十九天。
農技員講後，便簽訂“兩個文明建設目標管理責任書”和一些特殊工作的責任狀，好象是簽訂軍令狀一樣。王大學從諶鄉長手中拿過來一看“兩個文明”是指物質文明和精神文明。其中物質文明建設列了十項：一、農業產值；二鄉鎮企業（想起了王副鄉長的話，王大學特意看了一下小樂的產值任務，果然是兩千萬）；三、糧食生產；四財政稅收；五、人平純收入；六、儲蓄存款；七、保險工作；八、個體私營經濟；九、山地開發；十、集鎮建設。精神文明建設列了五項：一、計劃生育；二、社會治安綜合治理；三、廉政建設；四、宣傳思想工作；五、黨建工作。每項都有各自的具體指標。翻開責任狀，第一張是關於地膜玉米的；第二張是關於完成黨報黨刊的。王大學細細的一數有十二種之多。它們是：《人民日報》8份；《湖南日報》34份；《共產黨人》50份；《反腐敗導報》25份；《半月談》30份；《xx日報》120份；《新xx》40份；《xx縣報》200份；《學習導報》35份。都以下拔款作抵。翻下麵還有初級衛生保健，義務教育和掃除文盲等等十一個責任狀。王大學問道：“要征訂這麽報紙呀？”諶鄉長發牢騷道：“這還隻是縣委、縣政府壓下來的一部分呢，還有各部、委、局的，簡直成了災難，以後隻要吃報刊，不要吃飯了的。一年下拔款隻有七、八萬元，扣得精光，我不曉得鄉這一級要不要搞下去？”“訂報刊為什麽也要簽責任狀？”王大學不解的繼續問道。“鬼知道！不壓著訂，誰願意訂？鄉政府成了報刊征訂員、發行員、郵電員，我們壓不下的就成了廢紙收藏員了。你看，辦公室，報紙雜誌堆成了山，那都是錢呢。村上沒有學校、貧困兒童失學，討一個子兒也討不到，唉……”這一番牢騷和這一聲歎息，使王大學又陷入了深深的思索中。……
正月十八，小樂政府機關接著開了半開會議，主要內容是機關幹部職工崗位責任製和當前工作的安排，結合講了幹部職工的紀律問題。
崗位責任製把機關幹職工分為：農業線、計生線、綜治線、企業線、財稅線、黨群線等六線。除企業線外，正好每線負責一個片；不同的線定了不同的經濟指標和工作任務；完成了經濟指標和工作任務，年終人平可得一千元的綜合獎金。計劃生育有單頂獎懲責任製。到年終計劃率達100%的村，獎駐村幹部一般村的獎300元；重點村的獎400元；每出生一個計外的除按縣裏的規定處罰駐村幹部外，鄉政府取消該村計劃生育單項獎，並分別處罰：計外一、二孩的處200元，多孩的處300元；線上每個幹部分別處20、30元。王大學聽了心裏非常緊張，心裏計算自己一年的工資能出生多少計外的？最後分工，王大學在計生線，駐東村。
當前的工作首要的就是要農民種地膜玉米，完成上麵的任務。東村是個一千六百多人的村，要完成340畝，按每畝需地膜6斤、玉米種5斤、氮氨50斤、膦肥50斤分配，分得東村地膜2040斤、玉米種1700斤、氮氨8。5噸、磷肥8。5噸（均按盡作計算），折算現金每畝需64。23元，共計20553。6元，僅地膜與種子也有一萬多元。鄉政府也依據上麵的精神以各幹部的工資作抵押，三月份開始停發工資。完成任務的方法，黃書記也講了：首先召開各種會議。鄉政府決定明天召開村三頭會議（通知已派人發去了。）村上要接著召開村支部、村委、黨員、組長會議；組上要召開戶主會議，大力宣傳種植地膜玉米的好處和技術，並把任務分解到各戶，人平隻有兩分，還是不多的；其次，要拿出過硬的措施。農戶種植地膜玉米，要以今年的返銷糧、指標化肥、各種救災、救濟錢物掛起鉤來：完成了地膜玉米的就有，未完成的就沒有；還可以製訂其它過硬措施。最後，黃書記宣布公曆3月1日召開幹職會議，聽取各村的匯報。可是，王大學心裏卻結起了很大的疙瘩，沉重的任務壓得他喘不過氣來。兩萬多元的任務完不成，扣了工資事小，失誤前程事大。
晚上，王大學來到黃書記房中，說自己的任務很重，心裏沒有底，怕完不成任務。黃書記鼓勵他說：“能夠完成任務的。毛主席說過
，在戰略上要藐視它，在戰術上要重視它。任務是按照土地麵積分的，都有很重的任務，難道隻有你完不成？如果都完不成，也就怪不得你了。當然，農村工作有他的特殊性，不象你們教書的，我們的農民文化很低，80%的是文盲或半文盲，法律意識也淡薄，所以在推動工作的時候，光用宣傳和說服工作是得不通的，還得有過硬的措施和過硬的手段。這次我在縣城給領導拜年時，組織部還特意問起你的情況呢，好好幹吧，你是有前途的。哦，你們片的王副鄉長是很有經驗的鄉長，你多多向他請教吧，我也會替你說一聲的。”
王大學從黃書記處出來後，便又找到王副鄉長，王副鄉長告訴他一條過硬的措施：完成任務的，答應獎農戶50斤返銷糧指標——這裏是貧困鄉，每年國家都要給百多萬斤返銷糧指標，不久就有一批來的；不肯完成任務的，每畝罰一百元，3月5日組織兌現，村上兌不了，由片上組織兌現；願意完成而沒有完成任務的，每畝罰款五十元，3月10日兌現。他說：“隻要采好這條措施，包你能完成任務。”
然而，從王副鄉長那裏出來後，王大學心裏並不十分舒暢，形成的疙瘩也解不開：“這樣，群眾服麽？”
要知後事，下迴再說。