“主上聖明!!”


    大殿內眾人對此都很滿意,一城之內,九司並立,城主的職權都被分散,雖然,城主依舊具有極高的權柄,一些命令下達後,都能得到執行,城主是掌管整個仙城的發展方向,製定執政方針,政令下達,各大部門都要配合。不過,若是有些命令不對,遭受到九司反對的話,那就很難執行下去。


    城主擁有獨斷專行的權利,可以強行執行,可九司也具有否定的權利,督查司更是能直接越過城主,直奏中樞。這就限製住城主的一些野心。


    在某種程度上,算是杜絕一些城主產生不該有的心思。


    更加不要說,仙城之中的真靈,如今,也可以稱之為聖靈,仙靈。有聖靈在,任何一座仙城都翻不了天。但完整的體製,就是一個仙城正常運轉的根基所在。


    “草民以為,城主也應該有品階之分,一來,可評定功績,二來,也能按照品階,具有上升的渠道。甚至是晉升入中樞朝堂。”


    張海賦再次開口說道。


    “不錯,此事可行,我覺得,當以九品官製來定品。最低可稱之為一星城主,九星最高。九星之後,可入中樞。”


    劉慶韞讚同道。


    城主肯定要定品,而且,仙城也會跟著成長。仙城也要定品,多高的仙城,就容納多高的城主,位格匹配,才能有不斷晉升的可能,對諸多城主都將產生強大的激勵作用。


    “可!!”


    鍾言沉吟一陣後,點頭讚同。


    先定下再說,其他的事情都可以在後續慢慢的填補,一點點的完善。現在所需要的,隻是一個適合領地內的製度而已。先定基礎,再來確定頂層的官製。


    “仙城以定,但職權必須一統,中央集權,領主至上。”


    張海賦繼續說道:“當立都城,都城之內,建立統攝諸多仙城的官製。三省六部為成熟體製,所以,可以借鑒,戶部當立,戶籍人口,為重中之重。”


    “六部中,兵部應當分離,直接統攝領地內所有兵將,總領戰爭征戰之事。直接向主上負責。”


    “工部不可廢除,但可以進行整改重置,將領地內擁有各種技藝的奇人異士聚集,集思廣益,讓文明快速發展。”


    “禮部也不可廢,今後對接其他開拓領地,都需要禮部出麵。”


    “吏部執掌領地內官員升遷降職的權柄,也是關鍵之處。”


    .................


    大殿內,眾人都是一陣激烈的商討。


    氣氛早已經起來了,沒有人能夠無視這種製定一國製度的事情,參與進去,將來說不定就是青史留名,流芳百世,錯過了,那可就是終生遺憾,所以,原先炎國的那批官員,同樣開始激烈的討論起來,對於各種部門的設立,職能權柄的確定,都是紛紛開口建言,爭先恐後,但凡有所勝出,臉上都露出興奮之色。


    很快,就根據之前的九司,完善上層的機構。


    軍機閣:主掌領地內所有兵將,升遷,軍功,征戰等職權,隻向領主負責。


    天機閣:主掌領地內各種政務機要,為領主處理政務,普通政務可直接下達政令。為領地內,各部之首。


    天工閣:執掌天下能人異士,能工巧匠,技藝超凡之人。


    禦史殿:監管天下督查司,為領地內禦史,諸事皆有諫言之權。


    天律殿:主掌編修律法,監察律法司,依法定罪量刑。


    天刑殿:主掌巡捕司,刑獄司。


    工商殿:主掌商賈經營許可,工人權益。


    神農殿:主掌天下農事。糧倉建造。


    鴻儒殿:主掌天下教育,開啟民智,建立學宮,學院,學堂,派遣教師夫子。


    賦稅殿:主掌收取天下賦稅職權。


    天官殿:主掌天下官員升遷職權。


    六庫殿:主掌國庫,錢庫,糧庫,兵庫,私庫,寶庫。六庫職權,皆從其出。


    “三閣九殿,統攝中樞。軍事以軍機閣為首,政事以天機閣為首,天工閣獨立其外。九殿策應。諸位覺得如何。是否還有要補充的,現在依舊可以暢所欲言。”


    鍾言頷首點點頭,最終總結道。


    這些已經囊括一個領地內所有需要處理的問題,就現在而言,完全足夠。


    大殿內,一陣肅然,剛剛可謂是爭吵的十分激烈,現在卻顯得很寂靜,聞聽後,各自對望一眼後,紛紛躬身說道:“臣等無異議。”


    “既然如此,那我領地內,正式開府建製,名天府,建製三閣九殿九司。先選拔城主,第一任城主,將由城內百姓自行選拔投票選舉,有意為城主者,可前往相應城池,參與選拔。得票最高者為城主,城內第一任九司,也由城內百姓進行選拔。獲選者,即刻上任。”


    “每座城池內,城主之位,任期十年,十年輪換一次。十年考核一次。有功績者,則升,無功績,無能力者,降。”


    “每座城池,建立永恆錢莊,開放貨幣,永恆幣,永恆幣可購買一切物品。”


    “均分田產,領地內,所有土地歸屬領主所有,所分田產,隻有使用權,沒有買賣權,種植糧食,賦稅三成,按畝定賦稅,賦稅定下,永不加賦,賦稅不以糧食繳納,以永恆幣代替,所有糧食,天府以永恆幣進行收購。”


    “私人物品,神聖不可侵犯。”


    “領地內,逐步逐層結束大鍋飯,集體製,轉為私有製,開放市場,開放貨幣,開放物資。”


    鍾言看到大殿內群臣皆沒有異議後,毫不遲疑的做出最後的決斷。


    開府建製不是開國,但建立製度,同樣是一種蛻變,這意味著,正式從集體製走向私有製,整個時代,也隨之翻篇,走向截然不同的一條道路。


    這次融合進來的百姓數量太多了,兩百多萬,已經沒有辦法按部就班的培養出相應的人才,隻能選擇以選舉的方式暫時挑選出一批可用之才。


    至少,是城內百姓自己推舉出來的,那不管是名望還是能力,怎麽樣,多多少少都是有的,對於穩定局勢,完成過度,還算是比較適合的一種方法。


    炎國原先的那批官員,他也沒有製止限製不準去參加選拔。


    他們可以參選,可以去參選城主,也可以去參選九司。若是能力足夠,名望足夠,自然可以再次做官,主政一方,踏上如今這座全新的舞台。


    隻此一點,就能大殿內很多人眼中閃爍著不一樣的光芒。


    要知道,這開府建製他們可是全程在場,自然知道這些製度的奧秘,每一個階層都有上升的機會,一旦成為城主,更是具有主政一方的可能。到時候,展露頭角,施展才華,展現自身的價值。獲取到更好的資源。這些都是唾手可得。


    仙城發展起來,絕對不是普通官職所能媲美的。


    以他們在炎國原先百姓中的聲望,當選的可能性還是極高的。


    這就是擺在麵前的機會,一次重新再來的機會。


    心中頓時變得火熱起來。


    這是踏上全新舞台的最好機會,錯過這一次,說不定,就要永遠別想踏進朝堂半步。


    “諸位炎國原先的朝臣,這次同樣可以前往各處城池參與選拔,入選者,都可為官。”


    鍾言肯定的對大殿內眾人說道。


    想要成為城主,人人都可以,就看你有沒有這樣的能力。


    “鴻鵠,你入天工閣,為天工閣閣主。專司鑄造風水聖城。新發現的三處風水寶地,散會之後,即刻前往鑄造風水聖城,準許你動用文明氣數。”


    鍾言看向劉慶韞,毫不猶豫的開口敕封。


    劉慶韞對於整個領地的功績,無可替代,若是別人,還需要考慮一下,但劉慶韞根本不需要猶豫,直接任命為天工閣閣主,沒有什麽比這個更適合他。


    “謝府君敕封。”


    劉慶韞當仁不讓的答應下來。


    自起源之城就一眼看中鍾言,跟隨而來,如今,就是獲取到收獲的時刻,自然不會推讓,別的職位還會遲疑一下,天工閣閣主,他是舍我其誰,這就是為他而設立的職位,


    “趙寧,白虎,江德義等入軍機閣,暫不定閣主之位,今後有能者上。”


    鍾言再次發出敕令。


    軍機閣的重要性自然不用多說,這一次並沒有直接點出閣主,任由他們各自去爭取。誰的能力高,誰上,或許,將來閣主之位在他們之外產生,一切皆有可能。軍中隻看軍功,能力。其他都不過是屁話。


    做完這些,其他沒有再敕封。


    天機閣內一位閣老都沒有確立,如今的領地,並不是迫切需要天機閣運轉。隻要下麵的城主選拔完成,九司歸位,就能很好的完成運轉,其他的,都可以將就將就。


    ................


    轟!!


    幾乎在確定開府建製,建立體製後,一股無形的氣數從天而降,落入起源之樹中,赫然能看到,起源命輪憑空顯現,一道道命痕以肉眼可見的速度不斷衍生,一圈接一圈。瞬息間,就將起源命輪上的命痕,增加到一百道。


    文明氣數.......一百年!!


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