當唐峰踏入繁華的安陽市第一天，這片華北區域的文武官員們便紛紛前來拜會，其中包括了山西東道的重要官員——別駕。
盡管唐峰已被剝奪了官職，但他身為侯爵的身份依然顯赫，無論是爵位還是官階，均高出這位山西東道別駕一級。於是，在安陽府衙內出現了一幕引人注目的場景：年輕的唐峰穩坐高位，而那位已逾五十歲的山西東道別駕隻能坐在其側。其餘的山西東道官員則依次坐在下方。
唐峰端坐其間，眼神環視四周，然後開口問道：“談談這次山西東道的災情吧，究竟有多少民眾受到了影響。”
實際情況比預想中更為嚴峻。山西東道所屬的十八個縣無一幸免，全部遭受災害，受難的民眾多達數萬。顯而易見，這場罕見的大雪給這座現代化的大都市——大唐，帶來了巨大的困擾。
僅山西東道就有如此眾多的受災人口，那麽在整個大唐境內，恐怕受害人數不下數十萬。
如何展開救援行動成了許多救災官員最頭疼的問題。然而，在離開首都長安之前，唐峰早已做好了充分的準備。那份詳盡的救災計劃書，他耗費整整兩天時間反複修訂增刪，最終才得以定稿。
他認為，救災與賑濟不應僅僅是政府一方的責任。政府既要承擔起救災賑濟的任務，同時也應該鼓勵受災民眾積極參與自救。在過去，朝廷賑災通常采取設立粥廠的方式，熬粥救濟災民，主要針對農業生產受到損失的情況。然而，在現代社會背景下，整個社會結構更加複雜且脆弱，特別是對於那些承受沉重賦稅、辛苦勞作一年卻所剩無幾的農戶來說，一次災難足以讓他們陷入絕境，更不用提那些沒有土地的人了。
開設粥廠賑災，在許多人看來或許是最佳方案，但在唐峰這位現代人的視角來看，這種方式無疑是落後且效率低下的。受災人群蜂擁至粥廠，每天守在那裏隻為領取一碗稀粥，久而久之，這些人容易滋生懶惰習性，甚至形成一批依賴救助而不願勞動的人群。
這樣一來，受災群眾整日無所事事，救災重任全壓在了政府肩頭。
然而，這一次唐峰來到安陽，他已經胸有成竹地製定出應對策略。設立粥廠的做法他並不采納，因為他不願培養出一批遊手好閑、坐享其成之人。取而代之的是“以工代賑”的理念，這在現代社會並非新鮮事物，事實上，在許多情況下，它被視為最有效的賑災手段。
朝廷出資購買物資，引導災民參與重建工作，災民通過勞動獲得相應的報酬和食物，從而實現雙贏局麵。在實施救災的過程中，政府隻需負責指導災民開展勞動，並根據他們的工作量發放相應的物資和金錢。
換句話說，政府僅需投入一部分資金和物資就能完成賑災任務。
災民們通過勞動既能修複家園，又能得到生活所需的物資和金錢，這樣他們每天都有事情可做，也就沒有時間和精力去惹是生非。經過精心編纂的賑災手冊已經印刷了上百冊，此刻正分發到每一位官員手中。
原本吵鬧著要求開倉放糧的官員們，在看過這份賑災手冊後，紛紛陷入了沉默。有人皺緊眉頭連連搖頭，顯然對這種新的賑災方式表示反對；另一些人雖同樣皺眉，卻陷入了深思。
坐在上座的唐峰將每個人的表情變化一一收入眼底。那些搖頭反對的人在他心中被打上了思想僵化、不懂變通的標簽，而那些陷入深思的人則被他記在心裏。
這次賑災行動，他需要啟用那些思維敏捷、能辦實事的官員。至於那些隻知道鑽營、不知變通的官員，他一個也不會用。在這府衙內，幾十位官員中，真正能靜心思考這份賑災手冊的，不過寥寥十幾人而已。
這其中的原因很簡單，現場的官員中有半數以上都已經過了五十歲，步入了暮年，對他們而言，要求思維敏捷確實有些勉為其難。當然，也有例外。比如山西東道長史石毅，雖然也已年過半百，但當他接過賑災手冊時，臉上流露出的表情卻十分豐富。
起初是驚訝，接著是滿臉驚奇，最後則是掩飾不住的喜悅之情。他抬頭看向唐峰，語氣中充滿了敬意：“這份賑災手冊應當是大將軍親自編纂的吧？”
唐峰淡然一笑，反問：“石長史覺得有何不足之處嗎？”
“都說大將軍才思敏捷，乃是百年難得一遇的奇才，無論是練兵手冊還是這份賑災手冊，都是古今罕見的傑作。”石毅起身，感慨萬分地說，“您在這份賑災手冊中提出的‘以工代賑’理念，實在是創新之舉，開古今之先河，值得在全國範圍內推廣，今後的賑災工作都應以此法為準。”
周圍熟悉石毅的人都麵麵相覷。他們深知，這位石長史平日裏嚴肅刻板，不苟言笑，更不喜歡阿諛奉承。他本身頗具才能，但由於行事過於正直，又不屑於巴結上級，所以多年來一直未能晉升，直到現在也隻是做到了長史的位置。如果換成別人，憑借他的才華，早就高升了。然而，這位平時不喜歡拍馬屁的老實人，此刻竟毫不吝嗇地稱讚唐峰和他的賑災手冊，這令人大感意外。
“難道石長史轉性了嗎？”有人暗自揣測。
唐峰對石毅微笑致意，然後轉向山西東道別駕李大人，詢問道：“李大人對此有何看法？”
“這‘以工代賑’固然有其可行性，但我認為開設粥廠賑災仍然是最為穩妥的辦法。”李別駕略加思索後迴應道。
盡管唐峰已被剝奪了官職，但他身為侯爵的身份依然顯赫，無論是爵位還是官階，均高出這位山西東道別駕一級。於是，在安陽府衙內出現了一幕引人注目的場景：年輕的唐峰穩坐高位，而那位已逾五十歲的山西東道別駕隻能坐在其側。其餘的山西東道官員則依次坐在下方。
唐峰端坐其間，眼神環視四周，然後開口問道：“談談這次山西東道的災情吧，究竟有多少民眾受到了影響。”
實際情況比預想中更為嚴峻。山西東道所屬的十八個縣無一幸免，全部遭受災害，受難的民眾多達數萬。顯而易見，這場罕見的大雪給這座現代化的大都市——大唐，帶來了巨大的困擾。
僅山西東道就有如此眾多的受災人口，那麽在整個大唐境內，恐怕受害人數不下數十萬。
如何展開救援行動成了許多救災官員最頭疼的問題。然而，在離開首都長安之前，唐峰早已做好了充分的準備。那份詳盡的救災計劃書，他耗費整整兩天時間反複修訂增刪，最終才得以定稿。
他認為，救災與賑濟不應僅僅是政府一方的責任。政府既要承擔起救災賑濟的任務，同時也應該鼓勵受災民眾積極參與自救。在過去，朝廷賑災通常采取設立粥廠的方式，熬粥救濟災民，主要針對農業生產受到損失的情況。然而，在現代社會背景下，整個社會結構更加複雜且脆弱，特別是對於那些承受沉重賦稅、辛苦勞作一年卻所剩無幾的農戶來說，一次災難足以讓他們陷入絕境，更不用提那些沒有土地的人了。
開設粥廠賑災，在許多人看來或許是最佳方案，但在唐峰這位現代人的視角來看，這種方式無疑是落後且效率低下的。受災人群蜂擁至粥廠，每天守在那裏隻為領取一碗稀粥，久而久之，這些人容易滋生懶惰習性，甚至形成一批依賴救助而不願勞動的人群。
這樣一來，受災群眾整日無所事事，救災重任全壓在了政府肩頭。
然而，這一次唐峰來到安陽，他已經胸有成竹地製定出應對策略。設立粥廠的做法他並不采納，因為他不願培養出一批遊手好閑、坐享其成之人。取而代之的是“以工代賑”的理念，這在現代社會並非新鮮事物，事實上，在許多情況下，它被視為最有效的賑災手段。
朝廷出資購買物資，引導災民參與重建工作，災民通過勞動獲得相應的報酬和食物，從而實現雙贏局麵。在實施救災的過程中，政府隻需負責指導災民開展勞動，並根據他們的工作量發放相應的物資和金錢。
換句話說，政府僅需投入一部分資金和物資就能完成賑災任務。
災民們通過勞動既能修複家園，又能得到生活所需的物資和金錢，這樣他們每天都有事情可做，也就沒有時間和精力去惹是生非。經過精心編纂的賑災手冊已經印刷了上百冊，此刻正分發到每一位官員手中。
原本吵鬧著要求開倉放糧的官員們，在看過這份賑災手冊後，紛紛陷入了沉默。有人皺緊眉頭連連搖頭，顯然對這種新的賑災方式表示反對；另一些人雖同樣皺眉，卻陷入了深思。
坐在上座的唐峰將每個人的表情變化一一收入眼底。那些搖頭反對的人在他心中被打上了思想僵化、不懂變通的標簽，而那些陷入深思的人則被他記在心裏。
這次賑災行動，他需要啟用那些思維敏捷、能辦實事的官員。至於那些隻知道鑽營、不知變通的官員，他一個也不會用。在這府衙內，幾十位官員中，真正能靜心思考這份賑災手冊的，不過寥寥十幾人而已。
這其中的原因很簡單，現場的官員中有半數以上都已經過了五十歲，步入了暮年，對他們而言，要求思維敏捷確實有些勉為其難。當然，也有例外。比如山西東道長史石毅，雖然也已年過半百，但當他接過賑災手冊時，臉上流露出的表情卻十分豐富。
起初是驚訝，接著是滿臉驚奇，最後則是掩飾不住的喜悅之情。他抬頭看向唐峰，語氣中充滿了敬意：“這份賑災手冊應當是大將軍親自編纂的吧？”
唐峰淡然一笑，反問：“石長史覺得有何不足之處嗎？”
“都說大將軍才思敏捷，乃是百年難得一遇的奇才，無論是練兵手冊還是這份賑災手冊，都是古今罕見的傑作。”石毅起身，感慨萬分地說，“您在這份賑災手冊中提出的‘以工代賑’理念，實在是創新之舉，開古今之先河，值得在全國範圍內推廣，今後的賑災工作都應以此法為準。”
周圍熟悉石毅的人都麵麵相覷。他們深知，這位石長史平日裏嚴肅刻板，不苟言笑，更不喜歡阿諛奉承。他本身頗具才能，但由於行事過於正直，又不屑於巴結上級，所以多年來一直未能晉升，直到現在也隻是做到了長史的位置。如果換成別人，憑借他的才華，早就高升了。然而，這位平時不喜歡拍馬屁的老實人，此刻竟毫不吝嗇地稱讚唐峰和他的賑災手冊，這令人大感意外。
“難道石長史轉性了嗎？”有人暗自揣測。
唐峰對石毅微笑致意，然後轉向山西東道別駕李大人，詢問道：“李大人對此有何看法？”
“這‘以工代賑’固然有其可行性，但我認為開設粥廠賑災仍然是最為穩妥的辦法。”李別駕略加思索後迴應道。