一連十數日，馬車搖搖晃晃的走在官道上，一路十分平靜。
深秋的風吹得馬車窗布微微響，抬轎的大叔們時不時就“謔”的一聲，小翠也十分配合的假裝驚叫。
顛轎，也算是路上為數不多的娛樂活動。
當然，為了不累死人，抬腳有兩撥鄉親，大部分時候槍兵隊也會上去頂一頂。
小翠也算是被一百多鄉親抬迴來的媳婦兒。
無邊落木蕭蕭下，路邊有很多枯黃了葉子的大樹，農田裏不算有生機，至少比老秦的要差多了。
伴隨著戰爭和徭役，加上官員的缺失，新農法執行得很差，隨著官員慢慢落地，到開年，情況應該會有所好轉。
現在的情況，相比十年前並沒有什麽好轉，政策落地也好，民生改善也好，首先需要一個安穩的社會環境。
這一點，燕國暫時還做不到。
林仟苑走這條路不少次，以前還覺得百姓有耕田，國庫有銀錢，自己所繼承的燕國算是富強之地。
但是後來到了寨子裏才知道完全不是這麽迴事，什麽田畝人均多少多少石，那都是騙人的。
現在再一看這些剛收割過的田畝，她隻覺民生凋敝。
她掀開門簾，對外麵走路的李岸喊道，“老頭子。”
李岸正皺眉思考，被她喊的一聲打斷了，轉頭一看是這妮子，不解問道，“幹啥？”
“老頭子你上來，我想問下田裏的事。”
李岸攤手，“種田我也不會啊。”
“不是種田，我的意思是民生。”林仟苑翻了個白眼。
“民生？”
“是啊，你看這四周實在過於凋敝，我想問問你有什麽辦法。”
“哎呀，我哪知道，你個皇帝都不知道，我就是個土匪而已。”李岸毫無風度的挖了挖鼻孔，惹得林仟苑表情相當無語。
“說吧，什麽條件。”這個未來的皇帝陛下懶得多話。
“嗯？”李岸愣愣神，“我說得不夠清楚嗎？我不會啊。”
“怎麽會，那你寨子治理得井井有條？”林仟苑有些惱。
“沒人跟你說過我不管事？”
“倒是...倒是有些耳聞。”
李岸一拍手，再把手掌攤開，“那不就結了，我又不管事，哪來的治理？”
“這...”林仟苑還是無法接受，“那你肯定有辦法，不然寨子裏怎麽會那麽好？”
“辦法我確實是有。”李岸點點頭。
“我就知道！”這妮子頓時有些驚喜，“快上馬車，告訴我方法是什麽，我記一下。”
“哦，不用記，隻要你給百姓們當個小二就行。”李岸擺擺手。
“小二？”林仟苑臉色有點不好看，“這就是你的方法？”
“那是自然，論種田，我拍馬也趕不上耕了一輩子地的叔叔嬸嬸們。
如果我去治理，就是以外行領內行，怎麽做都是拖後腿。
既然如此，那我隻當一個小二，給他們提供種地的額外支持，不就可以了嗎？”
“你...”林仟苑沒有想到是這個結果，臉色僵在那裏，很不好看。
自古以來，君權至高無上，民間的生產活動也是在朝廷的授意下進行，這是國策。
“我知道，這對你來說很難，當我沒說。”李岸聳了聳肩膀，繼續皺眉思考別的事。
看著遠處的田地，和近在咫尺的解決方法，小姑娘也陷入了沉思。
如果將種地的權力交還，受影響最大的是統治，這是君權下放，可不是開玩笑的。
但是如果不下放，那就代表燕國的國力不會像李岸的寨子那樣得到加強。
要是把黑虎寨比作一個國家，那這個國家無疑是強的，隻是雖然強，李岸這個“皇帝”的威望卻並不大，這不是林仟苑要的。
“老頭子，你沒有別的辦法了嗎？”林仟苑滿心憂愁，又打斷了李岸的思考。
李岸瞥了她一眼，兩步跳上馬車。
“仟苑，有句話叫魚與熊掌不可兼得...”
“魚與熊掌為什麽不可兼得？那不是很簡單的事嗎。”林仟苑不解。
“嗯，李岸與京城俏公子不可兼得。”李岸臉不紅心不跳，給自己斟了茶。
“我...”林仟苑指著李岸，“我以前怎麽沒發現你這麽不要臉？”
“大家都知道我不要臉，就你看不出來，還下詔。”李岸斜著看向她，“後悔的話你還有大把的機會。”
“算了算了，”林仟苑擺擺手，“狗屎已經吃了，就算吐出來還是犯惡心，還不如不吐，至少別人不知道我吃了。”
“你要在這麽聊我可下車了啊。”李岸笑道。
林仟苑趕忙陪笑拉住李岸，“別別別，老頭子，你跟我說說，有什麽辦法嘛。”
李岸掏出冊子，畫了一張燕國的大致地圖，“燕國長寬兩千裏，要把這麽大的地方管好，太難。”
林仟苑認同點頭，“這我自然知道，所以呢。”
“以後燕國的國土可能還會擴大，我就是幫你吞了其他四國也不是不可能，那麽大的地方，不同的文化和風土人情，你管得好嗎？”
“我...”林仟苑咬了咬唇，“我試試？”
“你試一下要死多少人？”李岸問道。
林仟苑反複深唿吸，似乎進入了天人交戰。
“我話先說好，到時候你要真敢試，就別怪我不顧夫妻情分，該殺你的時候，我絕不手軟。”
“為什麽要殺我？”林仟苑很委屈。
“為什麽？你明知道你一試就會有很多無辜的人死，但是還要這麽做，那你與那商國那群人有什麽區別？”
“那你也不能開口就殺殺殺的啊。”林仟苑依然無法接受。
“你的命是命，無辜百姓的命就不是命了？”李岸沒好氣道，
“我早跟你說過，咱倆不是一路人，在我看來，君和皇要是不能為民謀福祉，那就該殺。
什麽君權神授皇權至上，在我看來，屁都不是。要是這話你聽不得，那就趁早把詔書收迴，免得以後咱倆和離了讓人笑話。”
“你是不是還是不願與我成婚？”林仟苑問道。
“我願意，隻是有言在先罷了，況且，咱們在說的是民生問題，不是咱的私事。
要是有氣，你等會撒，要是你更願意撒氣，那咱就不聊這事了，我專心逗你開心。”李岸提醒道。
林仟苑氣鼓鼓的，嘴巴撅起老高，半天才憋出三個字，“我渴了。”
李岸提起茶壺，倒了杯茶遞到她麵前，林仟苑接過賭氣似的一口喝下。
“你也別生氣，”李岸接過茶杯，“我這人說話直了些，但是家國大事，容不得我玩笑。”
“那你說，今天你說不出個所以然來，我跟你沒完！”林仟苑死死瞪著李岸。
“這麽大的地方，我推薦開放遷徙，振興鄉村，農民自治。”
“這是何意？”林仟苑不解問道。
“你沒有辦法去監控每個地方的情況，所以最好的辦法就是放權到鄉一級去。”
“為何是鄉一級？”
“目前咱們是各縣為政，皇帝老子還管不著。
所以縣太爺，就是土皇帝，他們有私軍，有土地，有農民，欺上瞞下根本無人得知。
若是鄉一級可以直達天聽，那就不大可能出現一個縣官隻手遮天的情況，隻是這樣你的事務會繁重許多，故而還得成立內閣，把不重要的消息過濾。”
“燕國千餘鄉，皆可直達天聽？”
“自然，隻是就算如此，官官相護，魚肉百姓之景依然會在燕國各處上演，但比之如今，一定會好上很多。”
林仟苑皺眉思考，她心裏清楚，李岸說的可能是對的。
“還有，”不等林仟苑說話，李岸繼續說道，“這些都隻是暫時的，為了穩固國家而已。
最主要的還是開放遷徙，為吃不飽飯的鄉民提供方便，讓他們能離開原住地，前往新地開荒，咱們可提供一些開荒期間所需的糧食。”
“包括佃農？”林仟苑皺眉。
“自然包括，”李岸點頭，“反正地主豪強勢大便反，留著也沒用，隻是這個政策還需要我提供武器。”
“你打算武力鎮壓？”
“廢話，這群地主豪強沒有一個是省油的燈，得讓士兵拿著武器挨個進鄉裏宣傳移民政策。
要是哪個豪強敢攔，直接格殺。”
“不可，如此必將動蕩。”林仟苑眉頭緊皺，馬上反駁。
李岸輕拍林仟苑的肩膀，“相信我，沒有這些吸血鬼，燕國會更好，我們隻需要在他們露出獠牙時照頭一槍。
央國為何可以發展如此快，是我的新農法嗎？不，是秦老賊很聰明把豪強清洗了，鄉民有地，自然國強。”
林仟苑左思右想，還是點了點頭，隻是她眉頭仍舊沒有鬆開。
李岸說的話一旦實施，就是在挑戰整個社會秩序，就算能讓民眾富強，也掩蓋不了這個方案的過分激進。
而且有一點她非常擔心，沉默了一會，她決定把顧慮說出來：
“老頭子，有那麽多大臣都是立了大功才得到封賞，要是改朝換代倒也罷了，可我斷了老祖宗的封賞，難免寒了大功臣的心。”
“你邸報幹啥用的，迴去你就連發五次文章，標題為，不可躺在功勞簿上不思進取。”
“迴去就發？”林仟苑滿臉緊張。
“當然，你老爹坑了我好幾次，我不坑他，像話嗎？”
林仟苑鄙視的看了他一眼，“原來你這人不但不要臉，還壞。”
“倒不是我壞，而是群臣發難，你頂不住，我去的話需要殺人立威，陛下來頂這重壓，正正好。”李岸嘿嘿笑道。
“你是不是以為我不知道你在想什麽？”
“哎呀，”李岸頓覺無趣，“你們父女都不好騙，沒意思。”
馬車在林仟苑咯咯的笑聲中越行越遠。
深秋的風吹得馬車窗布微微響，抬轎的大叔們時不時就“謔”的一聲，小翠也十分配合的假裝驚叫。
顛轎，也算是路上為數不多的娛樂活動。
當然，為了不累死人，抬腳有兩撥鄉親，大部分時候槍兵隊也會上去頂一頂。
小翠也算是被一百多鄉親抬迴來的媳婦兒。
無邊落木蕭蕭下，路邊有很多枯黃了葉子的大樹，農田裏不算有生機，至少比老秦的要差多了。
伴隨著戰爭和徭役，加上官員的缺失，新農法執行得很差，隨著官員慢慢落地，到開年，情況應該會有所好轉。
現在的情況，相比十年前並沒有什麽好轉，政策落地也好，民生改善也好，首先需要一個安穩的社會環境。
這一點，燕國暫時還做不到。
林仟苑走這條路不少次，以前還覺得百姓有耕田，國庫有銀錢，自己所繼承的燕國算是富強之地。
但是後來到了寨子裏才知道完全不是這麽迴事，什麽田畝人均多少多少石，那都是騙人的。
現在再一看這些剛收割過的田畝，她隻覺民生凋敝。
她掀開門簾，對外麵走路的李岸喊道，“老頭子。”
李岸正皺眉思考，被她喊的一聲打斷了，轉頭一看是這妮子，不解問道，“幹啥？”
“老頭子你上來，我想問下田裏的事。”
李岸攤手，“種田我也不會啊。”
“不是種田，我的意思是民生。”林仟苑翻了個白眼。
“民生？”
“是啊，你看這四周實在過於凋敝，我想問問你有什麽辦法。”
“哎呀，我哪知道，你個皇帝都不知道，我就是個土匪而已。”李岸毫無風度的挖了挖鼻孔，惹得林仟苑表情相當無語。
“說吧，什麽條件。”這個未來的皇帝陛下懶得多話。
“嗯？”李岸愣愣神，“我說得不夠清楚嗎？我不會啊。”
“怎麽會，那你寨子治理得井井有條？”林仟苑有些惱。
“沒人跟你說過我不管事？”
“倒是...倒是有些耳聞。”
李岸一拍手，再把手掌攤開，“那不就結了，我又不管事，哪來的治理？”
“這...”林仟苑還是無法接受，“那你肯定有辦法，不然寨子裏怎麽會那麽好？”
“辦法我確實是有。”李岸點點頭。
“我就知道！”這妮子頓時有些驚喜，“快上馬車，告訴我方法是什麽，我記一下。”
“哦，不用記，隻要你給百姓們當個小二就行。”李岸擺擺手。
“小二？”林仟苑臉色有點不好看，“這就是你的方法？”
“那是自然，論種田，我拍馬也趕不上耕了一輩子地的叔叔嬸嬸們。
如果我去治理，就是以外行領內行，怎麽做都是拖後腿。
既然如此，那我隻當一個小二，給他們提供種地的額外支持，不就可以了嗎？”
“你...”林仟苑沒有想到是這個結果，臉色僵在那裏，很不好看。
自古以來，君權至高無上，民間的生產活動也是在朝廷的授意下進行，這是國策。
“我知道，這對你來說很難，當我沒說。”李岸聳了聳肩膀，繼續皺眉思考別的事。
看著遠處的田地，和近在咫尺的解決方法，小姑娘也陷入了沉思。
如果將種地的權力交還，受影響最大的是統治，這是君權下放，可不是開玩笑的。
但是如果不下放，那就代表燕國的國力不會像李岸的寨子那樣得到加強。
要是把黑虎寨比作一個國家，那這個國家無疑是強的，隻是雖然強，李岸這個“皇帝”的威望卻並不大，這不是林仟苑要的。
“老頭子，你沒有別的辦法了嗎？”林仟苑滿心憂愁，又打斷了李岸的思考。
李岸瞥了她一眼，兩步跳上馬車。
“仟苑，有句話叫魚與熊掌不可兼得...”
“魚與熊掌為什麽不可兼得？那不是很簡單的事嗎。”林仟苑不解。
“嗯，李岸與京城俏公子不可兼得。”李岸臉不紅心不跳，給自己斟了茶。
“我...”林仟苑指著李岸，“我以前怎麽沒發現你這麽不要臉？”
“大家都知道我不要臉，就你看不出來，還下詔。”李岸斜著看向她，“後悔的話你還有大把的機會。”
“算了算了，”林仟苑擺擺手，“狗屎已經吃了，就算吐出來還是犯惡心，還不如不吐，至少別人不知道我吃了。”
“你要在這麽聊我可下車了啊。”李岸笑道。
林仟苑趕忙陪笑拉住李岸，“別別別，老頭子，你跟我說說，有什麽辦法嘛。”
李岸掏出冊子，畫了一張燕國的大致地圖，“燕國長寬兩千裏，要把這麽大的地方管好，太難。”
林仟苑認同點頭，“這我自然知道，所以呢。”
“以後燕國的國土可能還會擴大，我就是幫你吞了其他四國也不是不可能，那麽大的地方，不同的文化和風土人情，你管得好嗎？”
“我...”林仟苑咬了咬唇，“我試試？”
“你試一下要死多少人？”李岸問道。
林仟苑反複深唿吸，似乎進入了天人交戰。
“我話先說好，到時候你要真敢試，就別怪我不顧夫妻情分，該殺你的時候，我絕不手軟。”
“為什麽要殺我？”林仟苑很委屈。
“為什麽？你明知道你一試就會有很多無辜的人死，但是還要這麽做，那你與那商國那群人有什麽區別？”
“那你也不能開口就殺殺殺的啊。”林仟苑依然無法接受。
“你的命是命，無辜百姓的命就不是命了？”李岸沒好氣道，
“我早跟你說過，咱倆不是一路人，在我看來，君和皇要是不能為民謀福祉，那就該殺。
什麽君權神授皇權至上，在我看來，屁都不是。要是這話你聽不得，那就趁早把詔書收迴，免得以後咱倆和離了讓人笑話。”
“你是不是還是不願與我成婚？”林仟苑問道。
“我願意，隻是有言在先罷了，況且，咱們在說的是民生問題，不是咱的私事。
要是有氣，你等會撒，要是你更願意撒氣，那咱就不聊這事了，我專心逗你開心。”李岸提醒道。
林仟苑氣鼓鼓的，嘴巴撅起老高，半天才憋出三個字，“我渴了。”
李岸提起茶壺，倒了杯茶遞到她麵前，林仟苑接過賭氣似的一口喝下。
“你也別生氣，”李岸接過茶杯，“我這人說話直了些，但是家國大事，容不得我玩笑。”
“那你說，今天你說不出個所以然來，我跟你沒完！”林仟苑死死瞪著李岸。
“這麽大的地方，我推薦開放遷徙，振興鄉村，農民自治。”
“這是何意？”林仟苑不解問道。
“你沒有辦法去監控每個地方的情況，所以最好的辦法就是放權到鄉一級去。”
“為何是鄉一級？”
“目前咱們是各縣為政，皇帝老子還管不著。
所以縣太爺，就是土皇帝，他們有私軍，有土地，有農民，欺上瞞下根本無人得知。
若是鄉一級可以直達天聽，那就不大可能出現一個縣官隻手遮天的情況，隻是這樣你的事務會繁重許多，故而還得成立內閣，把不重要的消息過濾。”
“燕國千餘鄉，皆可直達天聽？”
“自然，隻是就算如此，官官相護，魚肉百姓之景依然會在燕國各處上演，但比之如今，一定會好上很多。”
林仟苑皺眉思考，她心裏清楚，李岸說的可能是對的。
“還有，”不等林仟苑說話，李岸繼續說道，“這些都隻是暫時的，為了穩固國家而已。
最主要的還是開放遷徙，為吃不飽飯的鄉民提供方便，讓他們能離開原住地，前往新地開荒，咱們可提供一些開荒期間所需的糧食。”
“包括佃農？”林仟苑皺眉。
“自然包括，”李岸點頭，“反正地主豪強勢大便反，留著也沒用，隻是這個政策還需要我提供武器。”
“你打算武力鎮壓？”
“廢話，這群地主豪強沒有一個是省油的燈，得讓士兵拿著武器挨個進鄉裏宣傳移民政策。
要是哪個豪強敢攔，直接格殺。”
“不可，如此必將動蕩。”林仟苑眉頭緊皺，馬上反駁。
李岸輕拍林仟苑的肩膀，“相信我，沒有這些吸血鬼，燕國會更好，我們隻需要在他們露出獠牙時照頭一槍。
央國為何可以發展如此快，是我的新農法嗎？不，是秦老賊很聰明把豪強清洗了，鄉民有地，自然國強。”
林仟苑左思右想，還是點了點頭，隻是她眉頭仍舊沒有鬆開。
李岸說的話一旦實施，就是在挑戰整個社會秩序，就算能讓民眾富強，也掩蓋不了這個方案的過分激進。
而且有一點她非常擔心，沉默了一會，她決定把顧慮說出來：
“老頭子，有那麽多大臣都是立了大功才得到封賞，要是改朝換代倒也罷了，可我斷了老祖宗的封賞，難免寒了大功臣的心。”
“你邸報幹啥用的，迴去你就連發五次文章，標題為，不可躺在功勞簿上不思進取。”
“迴去就發？”林仟苑滿臉緊張。
“當然，你老爹坑了我好幾次，我不坑他，像話嗎？”
林仟苑鄙視的看了他一眼，“原來你這人不但不要臉，還壞。”
“倒不是我壞，而是群臣發難，你頂不住，我去的話需要殺人立威，陛下來頂這重壓，正正好。”李岸嘿嘿笑道。
“你是不是以為我不知道你在想什麽？”
“哎呀，”李岸頓覺無趣，“你們父女都不好騙，沒意思。”
馬車在林仟苑咯咯的笑聲中越行越遠。