1641年10月15日，台灣。
“如此瘴疫之地，真不知道總理府和議會的老爺們怎麽想，這樣的地方白給我都不想要，讓我們這群苦哈哈占著有什麽用？”台島特設市市長梁延凱正帶著自己的秘書艱難行走在鄉間土路，兩個人在酷熱的天氣下依然穿著長袖長褲和高筒鹿皮靴，頭上也帶著鬥笠還蒙著一層紗巾，雖然熱得渾身都濕透了，但兩人都沒敢脫衣服。
誰都不敢拿自己的命開玩笑，如今的台灣地區差不多就是熱帶疾病的溫床，那裏的蚊子可不像普通蚊子那樣隻會讓人起個小包、癢癢一會兒就算了。一旦被它們叮咬，後果可能不堪設想，稍有不慎就會染上瘧疾或者登革熱等嚴重疾病。到那時，真的隻能束手無策，聽天由命了啊！
梁延凱和另一人身後緊跟著一大群身著樸素、腳蹬草履、身穿粗布衣裳的平民百姓。他們畢恭畢敬地尾隨其後，聆聽著這位官爺大發牢騷，但卻半句也不敢插言。
\"喂，那邊那個！給本市長過來！\"梁延凱突然轉身，手指向人群中央那位最為年長的老者喊道。
那名小老頭兒聞聲急忙小跑上前，來到梁延凱麵前後毫不猶豫地雙膝跪地，叩頭行禮道：\"草民拜見知府大人！\"
梁延凱見狀不禁麵露無奈之色，一旁的師爺連忙上前將小老頭兒扶起。看到老家夥站起來了，梁延凱才說道：“你叫胡鐵是吧？好歹也是小河灣鎮的鎮長，別動不動就下跪，我們定海見了誰都不跪，實在想跪了，自己迴家去跪祖宗牌位，你跪我要是被捅上去，你想害我丟官罷職麽？”
在當今的定海政治體係中，最為忌諱的行為便是隨意下跪。這是因為現在的政治局勢已然形成了一種權力相互製衡的穩定狀態，其目的就在於防止某人一時衝動就稱帝，然後淩駕於眾人頭上拉屎。正因為如此，跪拜之禮已被明令禁止。
不僅如此，即便是鎮長拜見市長這樣的上下級關係，也無需行此大禮。甚至對於像陳昊這樣地位尊崇的總理，哪怕隻是普通的一介平民見到他，也完全沒有必要下跪叩頭。更有甚者，如果有人將這些官員視為無物，視若空氣一般，也是可以接受的。今日如果鎮長跪市長的事情傳迴了本土，一個搞不好梁延凱就得被議會彈劾然後丟官罷職。
“算了，總之我說你聽就是了！”梁延凱看著這個一臉懵逼甚至連市長和知府官名稱謂都分不清的鎮長很無奈，直接打算下令就是了。
\"你們小河灣鎮我剛才走了一圈，看了看，發現這裏的地形地貌和自然資源都相當優越啊，如果好好規劃一下，完全可以有更大的發展潛力嘛！可問題是，你們這鎮子怎麽就這麽不思進取呢？全鎮攏共一千二百多號人呐，開墾出來的土地才區區兩千畝！而且還全種的是水稻！就這麽點兒糧食產量，連填飽肚子都夠嗆，更別談什麽經濟發展、生活改善了！說句不好聽的，你這個當鎮長的難道不覺得羞愧嗎？對於這種情況，你可是有著難以推脫的責任啊！\"
聽到梁延凱這一番嚴厲質問，鎮長胡鐵嚇得雙腿一軟，差點又要跪下去。好在他身邊那位機靈的秘書反應夠快，一把將他扶住，這才沒讓他當眾出醜。此刻的胡鐵滿臉通紅，額頭上冷汗直冒，嘴唇也微微顫抖著，一句話都說不出來。
“好了好了，快起來吧！我真是怕了你了，這樣總行了吧？這次市裏可是下了大決心啊，要對下邊兒的那些村鎮來一場徹徹底底的農業大改革。
這不，月初的時候就會有大批的農具、器械還有種子、肥料等等這些東西運到基隆港。等你們鎮子接到通知以後，一定要記得安排人過來領取物資。
到時候呢，還會有專門的技術人員進駐你們小河灣鎮。這些技術員可都是專家級別的人物，他們來了以後會親自指導大家搞農業生產的。
他們讓你們怎麽做，你們就乖乖地照辦，認真學習，好好聽話。畢竟人家是專業的嘛。你們鎮那地方多好呀，地勢平坦得像鏡子一樣，背後又靠著大山，這麽多荒地放著不開發利用，難道還等著過年嗎？你就大膽地去幹吧，肯定能有一番大作為的！”
胡鐵一臉委屈的解釋道：“大人冤枉呐，誰不想多墾幾片地呐，可此地疫病橫行，山上也還有大肚生番頻頻襲擾，加之我們都是窮哈哈沒什麽器具，紅毛夷在的時候怕我們造反連村裏的鐵犁頭都給收走了，實在是沒辦法呐！”
梁延凱聽完後表情凝重地說道：“鄭秘書，請詳細記錄下胡鎮長所說的一切。然後立即安排人員調配物資過來，特別要確保足夠的藥品供應。對了，農具倉庫裏應該還有不少庫存吧？調出一部分來支援。最後，務必通知軍方，要求他們進一步加強對山上蠻夷的打擊力度。真是無法無天！這群未開化、嗜血成性的野蠻人竟敢侵擾我們定海的百姓！”
臨近正午時分，梁延凱在小河灣鎮簡單吃過午餐後便匆匆離去，前往下一個目的地繼續展開考察和調研工作。
梁延凱原來隻是總理府農業部下屬的一位副處長而已，他本是江南士族出身，後來家道中落，窮得連參加科舉的路費都沒有了，三十歲年紀空有一身才華連個秀才功名都考不上，後來一咬牙一跺腳，在1638年投奔了剛建國定海。
幾年資曆熬下來，梁延凱也隻混到一個從六品官的副處長，一直很不甘心。
今年總理陳昊率領大軍從荷蘭人手中兵不血刃收複了台灣島之後，就設立了台灣市這個特設行政單位，市長是正五品官位，這樣的職位原本是輪不到梁延凱的，可惜的是原來第一任市長命不好，剛上任不到一個月就得了疾病暴斃而亡，梁延凱抓住機會主動申請，得到了這個官位屁顛屁顛的跑過來上任了。
盡管在本土中樞擔任一名副處長既輕鬆又有一定的發展前景，但對於當今的定海官員來說，如果缺乏海外任職的經曆，那麽他們最多隻能晉升到五品官職便會觸碰到職業生涯的天花板，此後想要繼續升遷幾乎是不可能的事情。
現在除了那些年紀較大或身體狀況不佳的官員外，任何稍具雄心壯誌的官員都不會輕易放過前往海外任職的機會。隻要能在海外工作三至五年時間並且幸運地存活下來，那麽一旦被調迴本土，未來必將一片光明、仕途坦蕩啊！
令人遺憾的是，即使是在海外領土，生活也並非想象中的那般輕鬆容易。否則，高層們又怎會舍得拿出如此豐厚誘人的利益呢？
台灣市雖然剛剛成立僅有四個月之久，但其政權建設工作卻陷入一片混亂不堪的局麵。如今的台灣市內共設有五個縣城，分別是台北縣、台中縣、台南縣、花蓮縣和依蘭縣。
而治理中心則位於臨近本土的港口城市——基隆市。經過數月來的數據匯總與統計，目前整個台灣市的總人口大約維持在十八萬上下。
其中，絕大多數居民都是當年顏思齊以及鄭芝龍等人開拓台灣時期遷徙而來的華人後裔。這些華人人口主要聚集於台北縣和台中縣這兩個地區，反觀其他三個縣城的人口數量則極為稀少，本土也在不斷地遷徙北方難民南下充實台灣地區人口數量。
市長梁延凱主政台灣之後第一要務就是建立政權、肅清生番、開發農業，但這三件事兒沒有一件是好辦的，都隻能慢慢來急不得。
梁延凱起初滿懷雄心壯誌，渴望在短期內取得巨大成就，並期望能盡早調迴本土，迎接輝煌的人生篇章。然而，經曆了數月緊張忙碌的工作後，他深刻地認識到，要想在台灣取得實質性的成果絕非易事。沒有三、五年的時間沉澱和努力，很難有所建樹。
逐漸冷靜下來的梁延凱也終於看清了現實，摒棄了那些不切實際的“大躍進”式幻想。他深知唯有腳踏實地，才能真正解決問題。於是，他毅然決然地邁出辦公室大門，深入基層鄉村展開實地調研。他決心環繞整個台灣島一周，親自考察各地的真實情況，以便更好地了解問題所在，並有針對性地實施政策措施。
如今的梁延凱深刻地認識到，防疫衛生工作同樣是當前台灣需要持續推進的重要任務。他下定決心，返迴基隆後立即下達命令，要求各縣積極開墾荒地、填平沼澤水溝，並全力投入衛生建設。隻有這樣，才能有效降低本地居民的發病率和非自然死亡率。
麵對如此嚴峻的形勢，梁延凱實屬無奈之舉。經過一番深入探訪，他詢問了眾多在當地居住多年的老年人，結果令人震驚——這個詭異之地的人口死亡率高得離譜！
有時，一個村莊一年內出生的嬰兒數量甚至不及因病去世的人數多。更可悲的是，年幼的孩子夭折率極高。遙想當年，顏思齊與鄭氏家族共同開發台灣時，先後遷徙了至少二十餘萬人口。數十年過去，就算不奢求人口能增長十幾萬戶，但維持原有的二十多萬戶應該不成問題吧？然而現實卻如此殘酷……
台灣今年來的現實就是人口不但沒有增長，反而還在下降，這麽搞下去再過個幾十年台灣島又得變成無人島，這是所有定海人都無法接受。
梁延凱已經下定了決心要在全島範圍內有人居住區開展一次轟轟烈烈的大衛生運動，讓下麵人加大燒荒力度，填平所有的沼澤水坑，至少居住區兩公裏內不允許存在滋生蚊蟲病菌的地方，同時加大力度申請來自本土的醫療衛生援助指導。
別的不說至少新移民的死亡率必須壓下來，否則死人太多了，他這個市長估計一屆任期都幹不滿就會下台，然後灰溜溜的滾迴本土坐冷板凳去了。
現在台灣地區的主要人口來源就是北方登萊地區轉移的戰爭難民，其次就是來自福建沿海的無地農民漁民等等，南方閩浙沿海的移民還是比較適應這裏的氣候水土環境的。
但那些北方來的移民從船上下來登陸之後就一直不消停，各種疾病頻發，水土不服、熱帶病、氣候不適應等等各種問題都有，北方移民死亡率接近恐怖的百分之七左右，這是本土根本無法接受的數據。這麽高的死亡率誰敢移民來你這鬼地方。
沒有人口，就沒有政權，沒有政權那就等於是沒有統治了，梁延凱要是連最基本的政權建立和人口擴充都搞不定，那他就注定會成為背黑鍋的棄子了，這麽大投入下來，最後沒有迴報，這肯定得有人倒黴的。
台灣島重要的地理位置和戰略意義對於定海而言是絕對無法放棄的，堪稱門戶一般存在，這塊地方必須是被當成本土一樣的經營。
已經迴國養病的陳昊，百忙之中都抽出時間寫了一份指導文件下發台灣市，叮囑梁延凱一定要建設好台灣，要什麽物資直接和本土說就行了，能夠給的絕對沒有二話直接給，但台灣自己也要爭氣，克服困難自力更生發展起來。
作為本土南下貿易航線的必經之地，而且毗鄰明朝大陸福建等地，這裏的交通航線重要性不言而喻，光是依靠這些航線台灣就可以大富大貴，並且台灣島自身的資源也很豐富，這裏產出的木材、鹿皮、硫磺、水銀、鐵礦都是本土急需的物資，這裏的氣候也極其適合甘蔗生長，本土已經決心在台灣發展製糖業。
現在台灣自身隻需要打牢基礎，把環境衛生治理好，把發病率壓下去，在擴充人口，如果一切順利的話，台灣的未來必定會是一片光明的。
“如此瘴疫之地，真不知道總理府和議會的老爺們怎麽想，這樣的地方白給我都不想要，讓我們這群苦哈哈占著有什麽用？”台島特設市市長梁延凱正帶著自己的秘書艱難行走在鄉間土路，兩個人在酷熱的天氣下依然穿著長袖長褲和高筒鹿皮靴，頭上也帶著鬥笠還蒙著一層紗巾，雖然熱得渾身都濕透了，但兩人都沒敢脫衣服。
誰都不敢拿自己的命開玩笑，如今的台灣地區差不多就是熱帶疾病的溫床，那裏的蚊子可不像普通蚊子那樣隻會讓人起個小包、癢癢一會兒就算了。一旦被它們叮咬，後果可能不堪設想，稍有不慎就會染上瘧疾或者登革熱等嚴重疾病。到那時，真的隻能束手無策，聽天由命了啊！
梁延凱和另一人身後緊跟著一大群身著樸素、腳蹬草履、身穿粗布衣裳的平民百姓。他們畢恭畢敬地尾隨其後，聆聽著這位官爺大發牢騷，但卻半句也不敢插言。
\"喂，那邊那個！給本市長過來！\"梁延凱突然轉身，手指向人群中央那位最為年長的老者喊道。
那名小老頭兒聞聲急忙小跑上前，來到梁延凱麵前後毫不猶豫地雙膝跪地，叩頭行禮道：\"草民拜見知府大人！\"
梁延凱見狀不禁麵露無奈之色，一旁的師爺連忙上前將小老頭兒扶起。看到老家夥站起來了，梁延凱才說道：“你叫胡鐵是吧？好歹也是小河灣鎮的鎮長，別動不動就下跪，我們定海見了誰都不跪，實在想跪了，自己迴家去跪祖宗牌位，你跪我要是被捅上去，你想害我丟官罷職麽？”
在當今的定海政治體係中，最為忌諱的行為便是隨意下跪。這是因為現在的政治局勢已然形成了一種權力相互製衡的穩定狀態，其目的就在於防止某人一時衝動就稱帝，然後淩駕於眾人頭上拉屎。正因為如此，跪拜之禮已被明令禁止。
不僅如此，即便是鎮長拜見市長這樣的上下級關係，也無需行此大禮。甚至對於像陳昊這樣地位尊崇的總理，哪怕隻是普通的一介平民見到他，也完全沒有必要下跪叩頭。更有甚者，如果有人將這些官員視為無物，視若空氣一般，也是可以接受的。今日如果鎮長跪市長的事情傳迴了本土，一個搞不好梁延凱就得被議會彈劾然後丟官罷職。
“算了，總之我說你聽就是了！”梁延凱看著這個一臉懵逼甚至連市長和知府官名稱謂都分不清的鎮長很無奈，直接打算下令就是了。
\"你們小河灣鎮我剛才走了一圈，看了看，發現這裏的地形地貌和自然資源都相當優越啊，如果好好規劃一下，完全可以有更大的發展潛力嘛！可問題是，你們這鎮子怎麽就這麽不思進取呢？全鎮攏共一千二百多號人呐，開墾出來的土地才區區兩千畝！而且還全種的是水稻！就這麽點兒糧食產量，連填飽肚子都夠嗆，更別談什麽經濟發展、生活改善了！說句不好聽的，你這個當鎮長的難道不覺得羞愧嗎？對於這種情況，你可是有著難以推脫的責任啊！\"
聽到梁延凱這一番嚴厲質問，鎮長胡鐵嚇得雙腿一軟，差點又要跪下去。好在他身邊那位機靈的秘書反應夠快，一把將他扶住，這才沒讓他當眾出醜。此刻的胡鐵滿臉通紅，額頭上冷汗直冒，嘴唇也微微顫抖著，一句話都說不出來。
“好了好了，快起來吧！我真是怕了你了，這樣總行了吧？這次市裏可是下了大決心啊，要對下邊兒的那些村鎮來一場徹徹底底的農業大改革。
這不，月初的時候就會有大批的農具、器械還有種子、肥料等等這些東西運到基隆港。等你們鎮子接到通知以後，一定要記得安排人過來領取物資。
到時候呢，還會有專門的技術人員進駐你們小河灣鎮。這些技術員可都是專家級別的人物，他們來了以後會親自指導大家搞農業生產的。
他們讓你們怎麽做，你們就乖乖地照辦，認真學習，好好聽話。畢竟人家是專業的嘛。你們鎮那地方多好呀，地勢平坦得像鏡子一樣，背後又靠著大山，這麽多荒地放著不開發利用，難道還等著過年嗎？你就大膽地去幹吧，肯定能有一番大作為的！”
胡鐵一臉委屈的解釋道：“大人冤枉呐，誰不想多墾幾片地呐，可此地疫病橫行，山上也還有大肚生番頻頻襲擾，加之我們都是窮哈哈沒什麽器具，紅毛夷在的時候怕我們造反連村裏的鐵犁頭都給收走了，實在是沒辦法呐！”
梁延凱聽完後表情凝重地說道：“鄭秘書，請詳細記錄下胡鎮長所說的一切。然後立即安排人員調配物資過來，特別要確保足夠的藥品供應。對了，農具倉庫裏應該還有不少庫存吧？調出一部分來支援。最後，務必通知軍方，要求他們進一步加強對山上蠻夷的打擊力度。真是無法無天！這群未開化、嗜血成性的野蠻人竟敢侵擾我們定海的百姓！”
臨近正午時分，梁延凱在小河灣鎮簡單吃過午餐後便匆匆離去，前往下一個目的地繼續展開考察和調研工作。
梁延凱原來隻是總理府農業部下屬的一位副處長而已，他本是江南士族出身，後來家道中落，窮得連參加科舉的路費都沒有了，三十歲年紀空有一身才華連個秀才功名都考不上，後來一咬牙一跺腳，在1638年投奔了剛建國定海。
幾年資曆熬下來，梁延凱也隻混到一個從六品官的副處長，一直很不甘心。
今年總理陳昊率領大軍從荷蘭人手中兵不血刃收複了台灣島之後，就設立了台灣市這個特設行政單位，市長是正五品官位，這樣的職位原本是輪不到梁延凱的，可惜的是原來第一任市長命不好，剛上任不到一個月就得了疾病暴斃而亡，梁延凱抓住機會主動申請，得到了這個官位屁顛屁顛的跑過來上任了。
盡管在本土中樞擔任一名副處長既輕鬆又有一定的發展前景，但對於當今的定海官員來說，如果缺乏海外任職的經曆，那麽他們最多隻能晉升到五品官職便會觸碰到職業生涯的天花板，此後想要繼續升遷幾乎是不可能的事情。
現在除了那些年紀較大或身體狀況不佳的官員外，任何稍具雄心壯誌的官員都不會輕易放過前往海外任職的機會。隻要能在海外工作三至五年時間並且幸運地存活下來，那麽一旦被調迴本土，未來必將一片光明、仕途坦蕩啊！
令人遺憾的是，即使是在海外領土，生活也並非想象中的那般輕鬆容易。否則，高層們又怎會舍得拿出如此豐厚誘人的利益呢？
台灣市雖然剛剛成立僅有四個月之久，但其政權建設工作卻陷入一片混亂不堪的局麵。如今的台灣市內共設有五個縣城，分別是台北縣、台中縣、台南縣、花蓮縣和依蘭縣。
而治理中心則位於臨近本土的港口城市——基隆市。經過數月來的數據匯總與統計，目前整個台灣市的總人口大約維持在十八萬上下。
其中，絕大多數居民都是當年顏思齊以及鄭芝龍等人開拓台灣時期遷徙而來的華人後裔。這些華人人口主要聚集於台北縣和台中縣這兩個地區，反觀其他三個縣城的人口數量則極為稀少，本土也在不斷地遷徙北方難民南下充實台灣地區人口數量。
市長梁延凱主政台灣之後第一要務就是建立政權、肅清生番、開發農業，但這三件事兒沒有一件是好辦的，都隻能慢慢來急不得。
梁延凱起初滿懷雄心壯誌，渴望在短期內取得巨大成就，並期望能盡早調迴本土，迎接輝煌的人生篇章。然而，經曆了數月緊張忙碌的工作後，他深刻地認識到，要想在台灣取得實質性的成果絕非易事。沒有三、五年的時間沉澱和努力，很難有所建樹。
逐漸冷靜下來的梁延凱也終於看清了現實，摒棄了那些不切實際的“大躍進”式幻想。他深知唯有腳踏實地，才能真正解決問題。於是，他毅然決然地邁出辦公室大門，深入基層鄉村展開實地調研。他決心環繞整個台灣島一周，親自考察各地的真實情況，以便更好地了解問題所在，並有針對性地實施政策措施。
如今的梁延凱深刻地認識到，防疫衛生工作同樣是當前台灣需要持續推進的重要任務。他下定決心，返迴基隆後立即下達命令，要求各縣積極開墾荒地、填平沼澤水溝，並全力投入衛生建設。隻有這樣，才能有效降低本地居民的發病率和非自然死亡率。
麵對如此嚴峻的形勢，梁延凱實屬無奈之舉。經過一番深入探訪，他詢問了眾多在當地居住多年的老年人，結果令人震驚——這個詭異之地的人口死亡率高得離譜！
有時，一個村莊一年內出生的嬰兒數量甚至不及因病去世的人數多。更可悲的是，年幼的孩子夭折率極高。遙想當年，顏思齊與鄭氏家族共同開發台灣時，先後遷徙了至少二十餘萬人口。數十年過去，就算不奢求人口能增長十幾萬戶，但維持原有的二十多萬戶應該不成問題吧？然而現實卻如此殘酷……
台灣今年來的現實就是人口不但沒有增長，反而還在下降，這麽搞下去再過個幾十年台灣島又得變成無人島，這是所有定海人都無法接受。
梁延凱已經下定了決心要在全島範圍內有人居住區開展一次轟轟烈烈的大衛生運動，讓下麵人加大燒荒力度，填平所有的沼澤水坑，至少居住區兩公裏內不允許存在滋生蚊蟲病菌的地方，同時加大力度申請來自本土的醫療衛生援助指導。
別的不說至少新移民的死亡率必須壓下來，否則死人太多了，他這個市長估計一屆任期都幹不滿就會下台，然後灰溜溜的滾迴本土坐冷板凳去了。
現在台灣地區的主要人口來源就是北方登萊地區轉移的戰爭難民，其次就是來自福建沿海的無地農民漁民等等，南方閩浙沿海的移民還是比較適應這裏的氣候水土環境的。
但那些北方來的移民從船上下來登陸之後就一直不消停，各種疾病頻發，水土不服、熱帶病、氣候不適應等等各種問題都有，北方移民死亡率接近恐怖的百分之七左右，這是本土根本無法接受的數據。這麽高的死亡率誰敢移民來你這鬼地方。
沒有人口，就沒有政權，沒有政權那就等於是沒有統治了，梁延凱要是連最基本的政權建立和人口擴充都搞不定，那他就注定會成為背黑鍋的棄子了，這麽大投入下來，最後沒有迴報，這肯定得有人倒黴的。
台灣島重要的地理位置和戰略意義對於定海而言是絕對無法放棄的，堪稱門戶一般存在，這塊地方必須是被當成本土一樣的經營。
已經迴國養病的陳昊，百忙之中都抽出時間寫了一份指導文件下發台灣市，叮囑梁延凱一定要建設好台灣，要什麽物資直接和本土說就行了，能夠給的絕對沒有二話直接給，但台灣自己也要爭氣，克服困難自力更生發展起來。
作為本土南下貿易航線的必經之地，而且毗鄰明朝大陸福建等地，這裏的交通航線重要性不言而喻，光是依靠這些航線台灣就可以大富大貴，並且台灣島自身的資源也很豐富，這裏產出的木材、鹿皮、硫磺、水銀、鐵礦都是本土急需的物資，這裏的氣候也極其適合甘蔗生長，本土已經決心在台灣發展製糖業。
現在台灣自身隻需要打牢基礎，把環境衛生治理好，把發病率壓下去，在擴充人口，如果一切順利的話，台灣的未來必定會是一片光明的。