第341章 對鐵路管理的構想
我,開局斬殺太子,起兵造反! 作者:龍虎道人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
對於張辰來說,他是真的不缺錢的,畢竟全天下的富商們還是數量不少的,當年除了一些世家門閥之外,就是一些為富不仁的名聲很差的富商被張辰給清洗了。
剩下的富商們則是趁著張辰的新政直接起來了,通過合理合法的經商獲得了不少的財富,甚至有不少人的生意都做到了大楚王朝乃至南蠻或者是倭寇國以及更遠方的大齊王朝那邊了。
他們的身家都很可觀,而對於這些商人的態度 ,張辰設立了專業的商業局來對商人們進行管理,同時還設立了勞動局來保證工人的合法利益。
所以國家的財政收入這一塊還是不低的,而他的內帑收入則是主要來自於三大巨頭給他帶來的收入,當然,比如大漢商會和大漢糧莊給他帶來的收入不僅僅是銀元,還有其餘的一些實物收入。
隻是折算成銀元才值那些錢而已。
須知,在古代,布匹也是一種很重要物資,地位可以和貨幣等同的。
所以張辰的內帑除了銀元之外,還有數量不少的等價物資呢。
他所說的支援則是不僅僅是錢財好,還有物資方麵的支援。
在滿朝文武都知道了這鐵路的重要性之後,大家對於鐵路的期待越來越高了,管仲甚至喊出了口號,“哪怕把褲子當了也要修鐵路!”
“陛下,既然鐵路可以開展客運業務,那麽這客運業務是怎麽開展啊?”禮部尚書杜如晦問道。
“嗬嗬,這個簡單,拉人的論人頭算錢,一個人多少錢都已經算好了。拉東西的則是按照貨物的重量以及體積來算錢。”
“另外還得看距離遠近,距離近的,收費自然便宜,距離遠的則是自然價格也會更高一些。”
“等到鐵路越修越多的時候,我們大漢帝國也可以成立專門的鐵道部,來對這些收入進行管理,分別上交國庫之外和皇室以及工業部。”
“關於鐵路的運營權的問題,朕的想法是這鐵路必須完全歸朝廷運營,在我們大漢這裏絕對不允許出現私營鐵路公司,這種關乎到國計民生的東西就應該和工業部一樣,必須 徹底的被朕和朝廷來掌管。”
“鐵路的私有化會帶來很多問題,比如會產生一些私人為了利益最大化而在修建鐵路的時候偷工減料,減少運營和管理成本等等,這肯定會帶來鐵路運行時的安全隱患。”
“同時,由於鐵路的特殊地位,一旦私有化,必然會導致他們寡頭壟斷,攫取暴利。因為鐵路的壟斷地位,幾個私人寡頭必然會為了追求利益而不斷地上漲鐵路的票價或者以此來要挾朝廷。這些事情在我們大漢是絕對不允許的!”
很多大臣都對商人的德行是很清楚的,一群追逐利益的玩意,品行能好到哪去?
真讓私人修建和運營鐵路,恐怕不知道會發生什麽事情呢,所以自家陛下的想法是對的,這種關乎國計民生的東西就必須朝廷國有化。
就在大家消化張辰的話的時候,一道聲音響了起來,“陛下,這個鐵路是應該歸皇家來全權投資運營還是歸朝廷來投資運營管理呢?”
張辰看向了說話的人,發現說話的赫然是張居正。
張辰知道這個問題很關鍵,因為鐵路這種特殊的項目裏麵伴隨著巨大的利益,所以全權交給朝廷這群文官是不可能的,但是也不可能全權交給皇家來獨立修建運營。
孟德斯鳩說過一句話,權力這玩意要相互製約和平衡才是正確的方式,放在鐵路這種壟斷的部門也是一樣。
沒有監督和製約,天知道這裏麵會產生多大的腐敗。
“朕的想法就是朝廷和朕的內帑各出資一半,各自占有鐵路股份三分之一,另外三分之一的股份由工業部掌控。”
“鐵路運營的收入則是三等分,一份是國庫朝廷,一份是歸工業部,另一部分歸皇室所有,至於說鐵路部門的平日維護開支,則是由鐵道部每年年初提出預算方案,和其餘部門一樣。”
大家聽懂了張辰的想法,那就是鐵道部必須要完全在朝廷和皇室的掌控之中,否則這麽一個產生巨大利益的龐然大物一旦可以自治的話,天知道會發生什麽亂子。
還不如直接從錢財上徹底封死鐵道部的一切隱患。
張辰繼續講解道,“另外,鐵道部的管理人員由皇帝任命,但是同時接受三方的共同監督,一旦有問題,也可以在朝會上對這些管理人員進行商討任免。”
某種程度來說,張辰也算是在實驗了一次三權分立。
隻不過是在鐵路這個特殊的部門,他很清楚前世建國之後的很長時間內,鐵道部一直都被稱為鐵老大,簡直都快要和國中之國差不多了。
這種情況在張辰的治下是絕對不允許出現的,這種機構一旦真的尾大不掉的話,處理起來是很麻煩的。索性還不如從一開始就將它關在籠子裏,徹底被朝廷,皇室和工業部三方管控。
相比來說,工業部也是獨立性較強的一個大勢力,某種意義上來說工業部相當於整個國家的一個絕對的後備力量。
隻要工業部的技術和技術工人以及研發人員一直存在,那麽皇室和朝廷就有東山再起的機會。因為這工業部不僅僅是有技術的,還有獨立的軍隊係統的,和秦漢時期的少府很類似。
..........
很快修建鐵路的提議就得到了通過,在張辰的旨意下,工業部開始加快了對全國各地的勘查速度,為鐵路修建做好準備。
與此同時,已經勘探完畢的地區的征地工程也開始啟動了。
畢竟修建鐵路肯定會占用一部分耕地的,這肯定會影響農民的收入。
隨後各地的官府在張辰的詔書的指導下開始分別派出官吏去對占地的農村進行宣傳工作,讓百姓們知道朝廷是不會不管他們的。
“各位父老鄉親們,大漢皇帝旨意,要在我們這裏修建鐵路,可能會占用大家的一部分耕地,當然皇帝陛下是不能白占耕地的,會給大家進行一些補償的......”
剩下的富商們則是趁著張辰的新政直接起來了,通過合理合法的經商獲得了不少的財富,甚至有不少人的生意都做到了大楚王朝乃至南蠻或者是倭寇國以及更遠方的大齊王朝那邊了。
他們的身家都很可觀,而對於這些商人的態度 ,張辰設立了專業的商業局來對商人們進行管理,同時還設立了勞動局來保證工人的合法利益。
所以國家的財政收入這一塊還是不低的,而他的內帑收入則是主要來自於三大巨頭給他帶來的收入,當然,比如大漢商會和大漢糧莊給他帶來的收入不僅僅是銀元,還有其餘的一些實物收入。
隻是折算成銀元才值那些錢而已。
須知,在古代,布匹也是一種很重要物資,地位可以和貨幣等同的。
所以張辰的內帑除了銀元之外,還有數量不少的等價物資呢。
他所說的支援則是不僅僅是錢財好,還有物資方麵的支援。
在滿朝文武都知道了這鐵路的重要性之後,大家對於鐵路的期待越來越高了,管仲甚至喊出了口號,“哪怕把褲子當了也要修鐵路!”
“陛下,既然鐵路可以開展客運業務,那麽這客運業務是怎麽開展啊?”禮部尚書杜如晦問道。
“嗬嗬,這個簡單,拉人的論人頭算錢,一個人多少錢都已經算好了。拉東西的則是按照貨物的重量以及體積來算錢。”
“另外還得看距離遠近,距離近的,收費自然便宜,距離遠的則是自然價格也會更高一些。”
“等到鐵路越修越多的時候,我們大漢帝國也可以成立專門的鐵道部,來對這些收入進行管理,分別上交國庫之外和皇室以及工業部。”
“關於鐵路的運營權的問題,朕的想法是這鐵路必須完全歸朝廷運營,在我們大漢這裏絕對不允許出現私營鐵路公司,這種關乎到國計民生的東西就應該和工業部一樣,必須 徹底的被朕和朝廷來掌管。”
“鐵路的私有化會帶來很多問題,比如會產生一些私人為了利益最大化而在修建鐵路的時候偷工減料,減少運營和管理成本等等,這肯定會帶來鐵路運行時的安全隱患。”
“同時,由於鐵路的特殊地位,一旦私有化,必然會導致他們寡頭壟斷,攫取暴利。因為鐵路的壟斷地位,幾個私人寡頭必然會為了追求利益而不斷地上漲鐵路的票價或者以此來要挾朝廷。這些事情在我們大漢是絕對不允許的!”
很多大臣都對商人的德行是很清楚的,一群追逐利益的玩意,品行能好到哪去?
真讓私人修建和運營鐵路,恐怕不知道會發生什麽事情呢,所以自家陛下的想法是對的,這種關乎國計民生的東西就必須朝廷國有化。
就在大家消化張辰的話的時候,一道聲音響了起來,“陛下,這個鐵路是應該歸皇家來全權投資運營還是歸朝廷來投資運營管理呢?”
張辰看向了說話的人,發現說話的赫然是張居正。
張辰知道這個問題很關鍵,因為鐵路這種特殊的項目裏麵伴隨著巨大的利益,所以全權交給朝廷這群文官是不可能的,但是也不可能全權交給皇家來獨立修建運營。
孟德斯鳩說過一句話,權力這玩意要相互製約和平衡才是正確的方式,放在鐵路這種壟斷的部門也是一樣。
沒有監督和製約,天知道這裏麵會產生多大的腐敗。
“朕的想法就是朝廷和朕的內帑各出資一半,各自占有鐵路股份三分之一,另外三分之一的股份由工業部掌控。”
“鐵路運營的收入則是三等分,一份是國庫朝廷,一份是歸工業部,另一部分歸皇室所有,至於說鐵路部門的平日維護開支,則是由鐵道部每年年初提出預算方案,和其餘部門一樣。”
大家聽懂了張辰的想法,那就是鐵道部必須要完全在朝廷和皇室的掌控之中,否則這麽一個產生巨大利益的龐然大物一旦可以自治的話,天知道會發生什麽亂子。
還不如直接從錢財上徹底封死鐵道部的一切隱患。
張辰繼續講解道,“另外,鐵道部的管理人員由皇帝任命,但是同時接受三方的共同監督,一旦有問題,也可以在朝會上對這些管理人員進行商討任免。”
某種程度來說,張辰也算是在實驗了一次三權分立。
隻不過是在鐵路這個特殊的部門,他很清楚前世建國之後的很長時間內,鐵道部一直都被稱為鐵老大,簡直都快要和國中之國差不多了。
這種情況在張辰的治下是絕對不允許出現的,這種機構一旦真的尾大不掉的話,處理起來是很麻煩的。索性還不如從一開始就將它關在籠子裏,徹底被朝廷,皇室和工業部三方管控。
相比來說,工業部也是獨立性較強的一個大勢力,某種意義上來說工業部相當於整個國家的一個絕對的後備力量。
隻要工業部的技術和技術工人以及研發人員一直存在,那麽皇室和朝廷就有東山再起的機會。因為這工業部不僅僅是有技術的,還有獨立的軍隊係統的,和秦漢時期的少府很類似。
..........
很快修建鐵路的提議就得到了通過,在張辰的旨意下,工業部開始加快了對全國各地的勘查速度,為鐵路修建做好準備。
與此同時,已經勘探完畢的地區的征地工程也開始啟動了。
畢竟修建鐵路肯定會占用一部分耕地的,這肯定會影響農民的收入。
隨後各地的官府在張辰的詔書的指導下開始分別派出官吏去對占地的農村進行宣傳工作,讓百姓們知道朝廷是不會不管他們的。
“各位父老鄉親們,大漢皇帝旨意,要在我們這裏修建鐵路,可能會占用大家的一部分耕地,當然皇帝陛下是不能白占耕地的,會給大家進行一些補償的......”