第111章 食鹽開中和黃宗羲
跨時空直播後，我成了時代導師 作者：等待日出的月亮 投票推薦 加入書簽 留言反饋
蕭盼盼頗為鄭重其事的定調，讓一眾古代的帝王將相們都打起了十二萬分的精神。
“稅收永遠是一個老大難問題，特別是在征收直接稅上。國稅局的操作流程，就是直接稅的體現，一旦誰用了，大老爺們的感知度就會立刻拉滿。而且他們也不像我們這個時代一樣，可以跑到國外去。”
蕭盼盼自顧自地無奈一笑。
“稅收困難的原因在於，逃稅的辦法太多了，而監管的方法太少。稅收的一般公式是稅基x法定稅率，但在實際的操作中，稅收=稅基x法定稅率x征管效率。”
一眾聰明的皇帝和官員瞬間理解這個公式的含義。
“征稅成本向來是一個國家必須去考慮的問題。舉個例子，如果一個大臣每年能完成的稅收額度是十億錢，但征稅成本花了五個億。而另一個大臣隻用了一個億的征稅成本，就收獲了七億的稅收，那皇帝會覺得誰是能臣呢？”
每個正常皇帝的都得出了統一的答案。
“這就是為什麽如包稅製這種野蠻到極致的征稅方式，反而直觀上發生的征收成本是最低的。當然，隱性成本卻是最高的。”
朱元璋非常理解這個隱性成本是什麽。
“另一個例子在連接明朝時就提過，明朝的皇帝用兼並土地的方式把皇莊擴大了，但為了管理皇莊，延長皇權的觸角，他用了一堆太監，結果成本反而大於了收益。而在稅收成本的控製上，明朝事實上有一個非常好的實踐，那就是洪武皇帝的食鹽開中法。”
朱元璋豎起了耳朵。
“這個方法起於宋朝，但宋朝並不重視。到了洪武三年時，朱元璋先生開始推動此法。具體操作是，商人按照國家的招標要求，把糧食運到邊境的糧倉，換取鹽引，然後以此鹽引到指定的鹽場去取鹽，得到鹽後，商人按照規定到指定的地方去賣鹽。”
一眾皇帝頓時理解到了這種方法的精妙之處，特別是嬴政，劉徹，李世民三人。怎麽調動天下財富為自己所用，同時又避免掉一些過度的反抗，一直是他們在思考的問題。
“在這個基礎上，又出現了商屯，就是將邊境的荒地給這些商人，讓他們就近屯田，這樣可以用邊境屯田得到的糧食，換取邊境的鹽引，一來減輕了商人運輸的負擔，二來國家的邊境地區也得到了有效的開發。”
嬴政等人很激動，這個方法他們可以直接用。
“明朝在弘治中期，通過葉淇變法破壞了這一製度，結果造成邊境的商屯敗壞，淮商棄地，專務販鹽。雖然看上去增加了朝廷的銀錢收入，但糧食轉運，轉餉這些事都沒有消失，反而因為開中法的廢除導致成本大增，邊地的糧價更是暴漲。最後的結果就是收益覆蓋不了成本。”
朱元璋很想知道這個傻缺弘治皇帝是怎麽冒出來的。
“葉淇這個人就是鹽商在朝廷中的代言人，他的改革隻站在了鹽商的角度去考慮，從而直接導致了明朝邊防能力在運作機製上的崩壞，以後任何的修補，如果不是能解決邊屯問題的，都會隻是治標不治本。”
“如果葉淇沒有意識到廢除食鹽開中的後果，那就說明他蠢，如果他意識到了還去做，那就說明他壞。”
“而朱佑樘這個支持這項變革的人就是典型的蠢，他也是明朝徹底轉向衰敗的直接推手，關於這個廢物皇帝的問題我們以後連接到朱厚照同學的時候再細講。”
朱佑樘此時被氣得直接吐血。他知道蕭盼盼看不上他，但在此刻，他發現了這種看不上的現實呈現。他看著手上那份廢除食鹽開中法的奏章，霎那間，他不覺得這是奏章，而是一個對自己一生的蓋棺定論。
朱厚照倒是沒有多在意自己爹是不是蠢的問題，因為確定了自己會被連接到，所以他現在非常高興，高興到想跳進水裏遊它個二十來迴。
“為什麽聊這一段，就是讓大家更直觀的去理解稅收設計的重要性。”蕭盼盼頓了頓，“征稅的方法一旦走偏，稅收的成果不僅不會有增益，稅收的壓力也會直接轉向到普通小民的身上，反而讓真正該交稅的富人逃過了繳稅的義務。”
蕭盼盼攤手，“所以在後來的稅收發展上，間接稅成為了一種比較有效遏製他人逃稅的方式，同時也能更好的緩解直接稅給普通人帶來的壓力。”
間接稅？所有的古人都在思考這個詞。
“間接稅的一個優秀例子就是攤丁入畝，將原來的丁稅並入田賦中，不再征收人頭稅，而是根據占有的田地麵積來征稅。”
聽到這的朱棣明白了，蕭盼盼之前說的把徭役攤進土地裏的方法，根本就是為了推行這個攤丁入畝。
“但攤丁入畝有一個問題，那就是地方收入減少，朝廷收入增加。”
這是問題？一眾皇帝覺得這不是問題，還是好處！
“什麽意思，攤丁入畝後，丁銀被徹底納入到了中央的稅收係統中，就是國稅拿走了地稅的錢，但地方開支並沒有減少。於是在地方需要徭役的時候，就沒有錢去雇人，最後隻能迴到原來的方法中去，那就是無償征發徭役，於是所謂的攤丁入畝發展到一定的階段就會成為變相加稅。”
一眾渴望有一番作為的皇帝和大臣都呆住了，怎麽又繞迴去了，那到底該怎麽改？
“這就是黃宗羲定律的體現，即每一次旨在減輕負擔的稅費改革，不僅沒有達到效果，反而還會增加負擔，形成一個負擔加重，減輕，再加重的怪圈。”
一眾古人瞬間記起來了，這位黃宗羲就是蕭盼盼提過的著名哲學家之一。
而此時的黃宗羲本人正陷在自己的內耗中，幾乎快要瘋魔，他不理解為什麽後世對東林黨的評價如此之低，他想知道答案，所以對於什麽黃宗羲定律他現在一點也不在乎。
蕭盼盼並不知道這些，她甚至都不知道黃宗羲是東林黨人。
“這條定律的根源在於，地方官僚機構為了自己的利益，必然會阻礙任何減輕底層百姓負擔的政策，同時為了撈錢，將原本該減免掉的稅收重新加入到新要開征的稅種當中，於是稅率反而大增。”蕭盼盼頓了頓，“所以為了抑製這一點，才有了所謂的火耗歸公，高薪養廉。”
朱元璋撇嘴，他確定這樣做根本沒有用，而蕭盼盼也讚同了他的想法。
“這兩種方法有一定的效果，但解決不了問題。”蕭盼盼說道，“所以真正能讓攤丁入畝這項政策不徹底跑偏的方法，是分稅製的推行。”
“稅收永遠是一個老大難問題，特別是在征收直接稅上。國稅局的操作流程，就是直接稅的體現，一旦誰用了，大老爺們的感知度就會立刻拉滿。而且他們也不像我們這個時代一樣，可以跑到國外去。”
蕭盼盼自顧自地無奈一笑。
“稅收困難的原因在於，逃稅的辦法太多了，而監管的方法太少。稅收的一般公式是稅基x法定稅率，但在實際的操作中，稅收=稅基x法定稅率x征管效率。”
一眾聰明的皇帝和官員瞬間理解這個公式的含義。
“征稅成本向來是一個國家必須去考慮的問題。舉個例子，如果一個大臣每年能完成的稅收額度是十億錢，但征稅成本花了五個億。而另一個大臣隻用了一個億的征稅成本，就收獲了七億的稅收，那皇帝會覺得誰是能臣呢？”
每個正常皇帝的都得出了統一的答案。
“這就是為什麽如包稅製這種野蠻到極致的征稅方式，反而直觀上發生的征收成本是最低的。當然，隱性成本卻是最高的。”
朱元璋非常理解這個隱性成本是什麽。
“另一個例子在連接明朝時就提過，明朝的皇帝用兼並土地的方式把皇莊擴大了，但為了管理皇莊，延長皇權的觸角，他用了一堆太監，結果成本反而大於了收益。而在稅收成本的控製上，明朝事實上有一個非常好的實踐，那就是洪武皇帝的食鹽開中法。”
朱元璋豎起了耳朵。
“這個方法起於宋朝，但宋朝並不重視。到了洪武三年時，朱元璋先生開始推動此法。具體操作是，商人按照國家的招標要求，把糧食運到邊境的糧倉，換取鹽引，然後以此鹽引到指定的鹽場去取鹽，得到鹽後，商人按照規定到指定的地方去賣鹽。”
一眾皇帝頓時理解到了這種方法的精妙之處，特別是嬴政，劉徹，李世民三人。怎麽調動天下財富為自己所用，同時又避免掉一些過度的反抗，一直是他們在思考的問題。
“在這個基礎上，又出現了商屯，就是將邊境的荒地給這些商人，讓他們就近屯田，這樣可以用邊境屯田得到的糧食，換取邊境的鹽引，一來減輕了商人運輸的負擔，二來國家的邊境地區也得到了有效的開發。”
嬴政等人很激動，這個方法他們可以直接用。
“明朝在弘治中期，通過葉淇變法破壞了這一製度，結果造成邊境的商屯敗壞，淮商棄地，專務販鹽。雖然看上去增加了朝廷的銀錢收入，但糧食轉運，轉餉這些事都沒有消失，反而因為開中法的廢除導致成本大增，邊地的糧價更是暴漲。最後的結果就是收益覆蓋不了成本。”
朱元璋很想知道這個傻缺弘治皇帝是怎麽冒出來的。
“葉淇這個人就是鹽商在朝廷中的代言人，他的改革隻站在了鹽商的角度去考慮，從而直接導致了明朝邊防能力在運作機製上的崩壞，以後任何的修補，如果不是能解決邊屯問題的，都會隻是治標不治本。”
“如果葉淇沒有意識到廢除食鹽開中的後果，那就說明他蠢，如果他意識到了還去做，那就說明他壞。”
“而朱佑樘這個支持這項變革的人就是典型的蠢，他也是明朝徹底轉向衰敗的直接推手，關於這個廢物皇帝的問題我們以後連接到朱厚照同學的時候再細講。”
朱佑樘此時被氣得直接吐血。他知道蕭盼盼看不上他，但在此刻，他發現了這種看不上的現實呈現。他看著手上那份廢除食鹽開中法的奏章，霎那間，他不覺得這是奏章，而是一個對自己一生的蓋棺定論。
朱厚照倒是沒有多在意自己爹是不是蠢的問題，因為確定了自己會被連接到，所以他現在非常高興，高興到想跳進水裏遊它個二十來迴。
“為什麽聊這一段，就是讓大家更直觀的去理解稅收設計的重要性。”蕭盼盼頓了頓，“征稅的方法一旦走偏，稅收的成果不僅不會有增益，稅收的壓力也會直接轉向到普通小民的身上，反而讓真正該交稅的富人逃過了繳稅的義務。”
蕭盼盼攤手，“所以在後來的稅收發展上，間接稅成為了一種比較有效遏製他人逃稅的方式，同時也能更好的緩解直接稅給普通人帶來的壓力。”
間接稅？所有的古人都在思考這個詞。
“間接稅的一個優秀例子就是攤丁入畝，將原來的丁稅並入田賦中，不再征收人頭稅，而是根據占有的田地麵積來征稅。”
聽到這的朱棣明白了，蕭盼盼之前說的把徭役攤進土地裏的方法，根本就是為了推行這個攤丁入畝。
“但攤丁入畝有一個問題，那就是地方收入減少，朝廷收入增加。”
這是問題？一眾皇帝覺得這不是問題，還是好處！
“什麽意思，攤丁入畝後，丁銀被徹底納入到了中央的稅收係統中，就是國稅拿走了地稅的錢，但地方開支並沒有減少。於是在地方需要徭役的時候，就沒有錢去雇人，最後隻能迴到原來的方法中去，那就是無償征發徭役，於是所謂的攤丁入畝發展到一定的階段就會成為變相加稅。”
一眾渴望有一番作為的皇帝和大臣都呆住了，怎麽又繞迴去了，那到底該怎麽改？
“這就是黃宗羲定律的體現，即每一次旨在減輕負擔的稅費改革，不僅沒有達到效果，反而還會增加負擔，形成一個負擔加重，減輕，再加重的怪圈。”
一眾古人瞬間記起來了，這位黃宗羲就是蕭盼盼提過的著名哲學家之一。
而此時的黃宗羲本人正陷在自己的內耗中，幾乎快要瘋魔，他不理解為什麽後世對東林黨的評價如此之低，他想知道答案，所以對於什麽黃宗羲定律他現在一點也不在乎。
蕭盼盼並不知道這些，她甚至都不知道黃宗羲是東林黨人。
“這條定律的根源在於，地方官僚機構為了自己的利益，必然會阻礙任何減輕底層百姓負擔的政策，同時為了撈錢，將原本該減免掉的稅收重新加入到新要開征的稅種當中，於是稅率反而大增。”蕭盼盼頓了頓，“所以為了抑製這一點，才有了所謂的火耗歸公，高薪養廉。”
朱元璋撇嘴，他確定這樣做根本沒有用，而蕭盼盼也讚同了他的想法。
“這兩種方法有一定的效果，但解決不了問題。”蕭盼盼說道，“所以真正能讓攤丁入畝這項政策不徹底跑偏的方法，是分稅製的推行。”