第192章 軍戶應該取消
穿越明朝,我開局就離京就藩 作者:穀禾 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“首輔剛才說過,遼東最大的問題還是氣候原因導致糧食比較深。
對於建州和海西來說,也是同樣如此。
遼東現在唯一大量種族的糧食隻有稻穀和小麥,而且隻能在春季耕種,秋季收割。
到了冬季,遼東、建州和海西這些地方是沒辦法種植的,那裏全是冰天雪地。
朝廷應該多尋找一些適合遼東、建州和海西種植的作物。
另外就是保暖問題。
遼東、建州和海西乃苦寒之地,冬天特別冷。
沒有厚厚的衣服,百姓很難在遼東、建州和海西生活。
漢人不像女真人那樣,擅長打獵。
所以,朝廷要試著在遼東種植棉花,同時加大其他地方的棉花種族。
否則,即便朝廷遷移百萬百姓去遼東、建州和海西生活,百姓也會因受不了寒冷而逃跑。”
商輅說了兩方麵的建議,一個糧食,一個是衣服。
而且,這兩個問題都能解決,隻不過比較困難。
而商輅考慮地也是遼東、建州和海西將來的安危問題。
沒有百姓朝廷可以遷移,但遷移百姓過去後,百姓的吃飯和衣服問題才是最關鍵的。
解決了這兩個問題,百姓在那邊就可以安穩生活。
“另外,對遼東、建州和海西的移民,我覺得可以不用那麽多。
朝廷可以做遼東、建州和海西以及將來的海東出一個專門的政策。
鼓勵百姓們生孩子,每生一個孩子,朝廷給予一定的獎勵。
這樣一來,要不了二十年,遼東、建州、海西和海東的百姓就會迅速增加。
除此之外,對現有的遼東百姓,鼓勵他們到建州和海西生活。”
商輅覺得直接從兩京十三省遷移百姓過去還要要一段時間適用。
但遼東百姓早已適應苦寒的環境,讓他們先去開發建州和海西效果會更好。
這也是商輅提議鼓勵遼東、建州海西和海東百姓生育的原因。
“同時,加大遼東、建州、海西和海東跟關內的物資交流。
遼參和皮毛都是好東西,給予大量拿到關內來賣。
關內的東西也可以大量拿到遼東、建州和海西及海東賣。”
商輅繼續,東北地區人多了以後,商業自然也要跟上。
大明現在的稅收重點就是商稅,隻有商業發達了,朝廷的稅收才會增多。
遼東、建州、海西和海東的治理需要不少銀子,朝廷不可能一直輸血,要讓遼東、建州、海西和海東自給自足。
“賞學士說的不錯,遼東、建州、海西和海東幾地,朝廷不可能一直輸血。
人口發展最好還是以現有遼東百姓為主。
除了百姓還有軍戶。
遼東二十五衛,其衛所除軍事功能外,還兼理民政。
遼東的人口,絕大部分是軍隊及其家屬、幫丁等。
我們不能把這部分人給忘了。
太祖定下軍戶製,是為了給朝廷省錢。
軍戶因奉命自給自足,士兵及其家屬便終日忙於耕織,無暇訓練。
到了如今,各衛所的兵額中隻有五分之一能執勤從事軍務,五分之四用於勞作。
才能勉強養活本所人員,如此算來全國平時可用之兵非常少。
出現緊急軍情時各衛所調動隻擅長農耕的兵員充數,結果多屬戰鬥力極差的烏合之眾。
土木堡隻一戰就全部潰敗,正統皇帝被俘,也與此有很大的關係。
由於軍官負責監管勞作,難免要占用產品,士兵實際成了他們的農奴。
加上衛所多處荒涼之地,軍戶紛紛逃亡,留下的人也難以調動征戰。
因此,我覺得應該把遼東的軍戶從衛所分離出來,充實遼東的百姓。
或者讓這些軍戶去開發建州和海西,這樣可以加快。”
江淵讚同商輅的說法,糧食和衣服及巫物資的交易是非常重要的一點。
江淵提議取消遼東的軍戶,也是發現軍戶已經不能擔起供養遼東邊軍的重任。
太祖皇帝設立衛所的目的是為了不讓軍隊給朝廷造成負擔,平時耕作、戰時打仗。
畢竟供養軍隊不是一件容易的事情。
可隨著時間推移,衛所的毛病不斷出現,很多衛所已經不能自給自足,要朝廷調撥糧餉。
特別是遼東,因為氣候寒冷,衛所根本沒辦法自給自足,是軍戶出逃最多的地方。
既然軍戶在遼東已經起不到該有的作用,那就讓他們變成百姓,好好耕種就好了。
至於軍隊,由朝廷負擔軍餉和糧草就行了。
不過,如此一來,朝廷的開支就會增加許多。
“江侍郎這個提議有些魯莽了,軍戶乃太祖定下的製度,我等不能妄議。”
高穀開口,你江淵又不是皇上,怎麽能妄議大明的開國皇帝定下的製度。
皇上那是無法無天,剛登基就把太祖皇帝定下的重農抑商給全盤推翻了。
更是對宣德帝放棄奴兒幹都司地區頗有微詞。
可誰叫人家是皇帝呢,沒有誰規定過,皇帝不能否接前麵皇帝的決策。
“江侍郎說的問題值得關注,軍戶的缺陷日益增長,已經嚴重影響到衛所的軍隊戰鬥力了。
朝廷可以借著這次機會,在遼東試驗一下,成功了就可以全麵改革。
我們這不交魯莽,也不是妄議太祖皇帝的定下的策略。
而是根據時代需要做出的合理改正。”
於謙對衛所的問題最清楚,當即就同意了江淵的提議。
“可是,軍戶會接受嗎?
軍戶可不用交稅,要是變成百姓,他們是要交稅的。”
石璞提出反對意見,為什麽大家要讀書做官,入伍當兵,不會就是為了不交稅嘛。
“田賦並沒有多少,隻要當地官員不亂收,百姓並沒有多大負擔。
而且,遼東情況特殊,前三年肯定是免田賦的,後三年也會減半。
這之後才會如實收取田賦。
我想,經過六年時間的發展,遼東、海西、建州和海東的百姓應該負擔的起田賦了。”
江淵補充,他可不是亂說的,海南那邊就是這麽實行的,隻不過是前兩年免田賦,後兩年減半,然後才如數。
對於建州和海西來說,也是同樣如此。
遼東現在唯一大量種族的糧食隻有稻穀和小麥,而且隻能在春季耕種,秋季收割。
到了冬季,遼東、建州和海西這些地方是沒辦法種植的,那裏全是冰天雪地。
朝廷應該多尋找一些適合遼東、建州和海西種植的作物。
另外就是保暖問題。
遼東、建州和海西乃苦寒之地,冬天特別冷。
沒有厚厚的衣服,百姓很難在遼東、建州和海西生活。
漢人不像女真人那樣,擅長打獵。
所以,朝廷要試著在遼東種植棉花,同時加大其他地方的棉花種族。
否則,即便朝廷遷移百萬百姓去遼東、建州和海西生活,百姓也會因受不了寒冷而逃跑。”
商輅說了兩方麵的建議,一個糧食,一個是衣服。
而且,這兩個問題都能解決,隻不過比較困難。
而商輅考慮地也是遼東、建州和海西將來的安危問題。
沒有百姓朝廷可以遷移,但遷移百姓過去後,百姓的吃飯和衣服問題才是最關鍵的。
解決了這兩個問題,百姓在那邊就可以安穩生活。
“另外,對遼東、建州和海西的移民,我覺得可以不用那麽多。
朝廷可以做遼東、建州和海西以及將來的海東出一個專門的政策。
鼓勵百姓們生孩子,每生一個孩子,朝廷給予一定的獎勵。
這樣一來,要不了二十年,遼東、建州、海西和海東的百姓就會迅速增加。
除此之外,對現有的遼東百姓,鼓勵他們到建州和海西生活。”
商輅覺得直接從兩京十三省遷移百姓過去還要要一段時間適用。
但遼東百姓早已適應苦寒的環境,讓他們先去開發建州和海西效果會更好。
這也是商輅提議鼓勵遼東、建州海西和海東百姓生育的原因。
“同時,加大遼東、建州、海西和海東跟關內的物資交流。
遼參和皮毛都是好東西,給予大量拿到關內來賣。
關內的東西也可以大量拿到遼東、建州和海西及海東賣。”
商輅繼續,東北地區人多了以後,商業自然也要跟上。
大明現在的稅收重點就是商稅,隻有商業發達了,朝廷的稅收才會增多。
遼東、建州、海西和海東的治理需要不少銀子,朝廷不可能一直輸血,要讓遼東、建州、海西和海東自給自足。
“賞學士說的不錯,遼東、建州、海西和海東幾地,朝廷不可能一直輸血。
人口發展最好還是以現有遼東百姓為主。
除了百姓還有軍戶。
遼東二十五衛,其衛所除軍事功能外,還兼理民政。
遼東的人口,絕大部分是軍隊及其家屬、幫丁等。
我們不能把這部分人給忘了。
太祖定下軍戶製,是為了給朝廷省錢。
軍戶因奉命自給自足,士兵及其家屬便終日忙於耕織,無暇訓練。
到了如今,各衛所的兵額中隻有五分之一能執勤從事軍務,五分之四用於勞作。
才能勉強養活本所人員,如此算來全國平時可用之兵非常少。
出現緊急軍情時各衛所調動隻擅長農耕的兵員充數,結果多屬戰鬥力極差的烏合之眾。
土木堡隻一戰就全部潰敗,正統皇帝被俘,也與此有很大的關係。
由於軍官負責監管勞作,難免要占用產品,士兵實際成了他們的農奴。
加上衛所多處荒涼之地,軍戶紛紛逃亡,留下的人也難以調動征戰。
因此,我覺得應該把遼東的軍戶從衛所分離出來,充實遼東的百姓。
或者讓這些軍戶去開發建州和海西,這樣可以加快。”
江淵讚同商輅的說法,糧食和衣服及巫物資的交易是非常重要的一點。
江淵提議取消遼東的軍戶,也是發現軍戶已經不能擔起供養遼東邊軍的重任。
太祖皇帝設立衛所的目的是為了不讓軍隊給朝廷造成負擔,平時耕作、戰時打仗。
畢竟供養軍隊不是一件容易的事情。
可隨著時間推移,衛所的毛病不斷出現,很多衛所已經不能自給自足,要朝廷調撥糧餉。
特別是遼東,因為氣候寒冷,衛所根本沒辦法自給自足,是軍戶出逃最多的地方。
既然軍戶在遼東已經起不到該有的作用,那就讓他們變成百姓,好好耕種就好了。
至於軍隊,由朝廷負擔軍餉和糧草就行了。
不過,如此一來,朝廷的開支就會增加許多。
“江侍郎這個提議有些魯莽了,軍戶乃太祖定下的製度,我等不能妄議。”
高穀開口,你江淵又不是皇上,怎麽能妄議大明的開國皇帝定下的製度。
皇上那是無法無天,剛登基就把太祖皇帝定下的重農抑商給全盤推翻了。
更是對宣德帝放棄奴兒幹都司地區頗有微詞。
可誰叫人家是皇帝呢,沒有誰規定過,皇帝不能否接前麵皇帝的決策。
“江侍郎說的問題值得關注,軍戶的缺陷日益增長,已經嚴重影響到衛所的軍隊戰鬥力了。
朝廷可以借著這次機會,在遼東試驗一下,成功了就可以全麵改革。
我們這不交魯莽,也不是妄議太祖皇帝的定下的策略。
而是根據時代需要做出的合理改正。”
於謙對衛所的問題最清楚,當即就同意了江淵的提議。
“可是,軍戶會接受嗎?
軍戶可不用交稅,要是變成百姓,他們是要交稅的。”
石璞提出反對意見,為什麽大家要讀書做官,入伍當兵,不會就是為了不交稅嘛。
“田賦並沒有多少,隻要當地官員不亂收,百姓並沒有多大負擔。
而且,遼東情況特殊,前三年肯定是免田賦的,後三年也會減半。
這之後才會如實收取田賦。
我想,經過六年時間的發展,遼東、海西、建州和海東的百姓應該負擔的起田賦了。”
江淵補充,他可不是亂說的,海南那邊就是這麽實行的,隻不過是前兩年免田賦,後兩年減半,然後才如數。