第179章 遼東的事情不著急
穿越明朝，我開局就離京就藩 作者：穀禾 投票推薦 加入書簽 留言反饋
內閣和六部準備維持現有的遼東格局不變，考慮到遼東人口少，先以現有的遼東城聖為主。
暫設寧遠、廣寧、金州、複州、蓋州、海州、定遼、遼陽、撫順、沈陽、鐵嶺、開原和清河堡十三縣。
清河堡本來隻是個鎮，但鑒於其靠近女真，擢升為縣。
暫設遼陽、定遼、寧遠和金州四府。
其中，遼陽府下轄遼陽、撫順、沈陽、鐵嶺、清河堡和開原六縣。
定遼府下轄定遼縣；
寧遠府下轄寧遠廣寧兩縣；
金州府下轄海州、蓋州、複州和金州四縣。
以後遼東發展起來了，再根據需要增加。
遼陽之前是遼東巡撫駐地，所以遼東設省之後承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司就放在遼陽。
由於遼東要麵對女真人和蒙古人的威脅，所以遼東巡撫繼續保持。
由遼東巡撫要改為遼東總督，統領遼東三司。
現有的遼東衛所不變，不過要增加開原、鐵嶺、撫順和清河堡的駐軍數量。
永寧元年，女真入犯過開原等地。
雖然次年，女真首領李滿柱等入朝謝罪，但朝廷在遼東搞大動作女真人肯定會搗亂。
建製定為一省，四州十三縣，因為過去遼東人口少，朝廷在遼東沒設什麽府縣。
所以，遼東建省之後需要的官員比較多。
剛好今年是景泰元年，內閣和六部準備在秋天搞一次科考，選拔可用人才，為遼東配備齊官員
當然，治理地方還是需要一些經驗豐富的官員，準備從其他調防調配。
最終就是一些有經驗的官員帶領沒什麽經驗的新人來治理遼東。
“首輔，爾等擬定的這個計劃，做得不錯，整體來說非常符合實際。
不過定遼這麽大個地方就一個縣，會不會太少？
雖然與女真交界處有很多衛所，但衛城不是普通的城市，也放不下那麽多百姓。
另外，朝廷要移民幾十萬去遼東，這些百姓要放在哪裏？如何治理？
這些爾等是否想過？
還有交通，雖然遼東水陸也很方便，但陸路也不能沒有。”
看完之後，朱祁鈺覺得內閣和六部擬定的計劃還是有很多不足之處。
府縣的設置，暫時來說差不多了，隻需要在定遼增加一兩個縣。
為了開發遼東，設省之後朝廷要遷移幾十萬百姓過去，這些百姓的安置是最主要的問題。
遼東雖然廣闊，可衛所不少，加上原就生活在那的百姓，容易開墾的地方已經被開墾了。
雖然朝廷做好了養他們三年的準備，可朝廷如今並沒有那麽多錢糧。
就算有，也不能全部花費在遼東，能省一點是一點。
“皇上聖明，是臣等沒有考慮到。”
陳循立即認錯，他拿著初步計劃來找皇上就是讓皇上指出不足之處的。
畢竟皇上可不是大家過去以為的廢物，很多東西，皇上知道的比大臣們更多。
“啟稟皇上，內閣和戶部已經派人前往遼東勘測，調查百姓的居住分布和土地的開墾情況。
同時了解哪些地方適合百姓生活，土地沒有開墾，為將來朝廷遷移百姓去遼東做準備。”
因為具體的情況還在調查中，陳循也沒辦法現在就迴答皇上。
遷移的百姓，一部分與現有百姓混合，大部分隻能單獨安置。
為了避免將來有衝突，朝廷要事先了解清楚遼東土地的使用情況。
“遼東衛城，臣等計劃進行擴大，安置一些百姓，讓其慢慢演變成重鎮或縣城。
當然，現有的十三個縣城，也要擴大，安置一定的百姓。
剩下的再根據檢測調查的結果再進行安裝。
至於交通，考慮到水運的便捷，前期會大力使用水運。
同時，修繕和拓寬遼陽到京師的官道。”
陳循接著迴答，遼東情況特殊，不可能一拍腦袋就決定。
否則，胡亂安排，會跟原有的百姓和衛所衝突。
“嗯，考慮得很周到。
遼東建省之後首要任務是開墾遼東廣闊的土地，讓遼東變成與兩京十四省一樣的地方。
朝廷要徹底改變對遼東的定位，之前朝廷對遼東的定位是京師東邊的屏障，以後遼東的定位是朝廷的東北糧倉。
別看遼東苦寒，隻要有合適的作物，產量還是很高的。
比如小麥和水稻，就很適合遼東。”
適合遼東種族的作物還有玉米、花生和馬鈴薯，可惜這三樣東西如今還在南美洲，還沒有傳入大明呢。
不過，等江南豪紳的事情結束後，可以派水師去南美洲找。
等找來玉米、花生和馬鈴薯，遼東的糧食問題就不用擔心了。
“老臣遵旨！”
雖然遼東設省的最終目的是把宣德帝退讓的地方全部拿迴來，可這畢竟不是一朝一夕能完成的。
遼東的情況，得先將其人口增加，產量增加，如此才能養活更多的將士，為朝廷省去一些壓力。
“北直隸水患治理，內閣和六部也要抓緊拿出計劃。
另外科考之事也要抓緊擬定。”
遼東設省不像瓊州設省那麽簡單，朱祁鈺沒有催促。
朱祁鈺要的是能夠自給自足的遼東，而不是一直靠朝廷養著的遼東。
朱祁鈺覺得，整個明朝，對遼東的定位和處理是錯誤的。
他要徹底改變這種局麵，作為世界上最強大的國家，要有世界強國的樣子。
北直隸水患相較遼東設省，實際上更為緊迫和重要。
即便遼東丟了，隻要守住山海關，京師依舊安全。
而且遼東的女真剛入侵過遼東，暫時來說不敢再來騷擾遼東了。
蒙古人，之前的瓦剌已經被擊退，雖然過去了兩三年，已經恢複了一些，但大明不可能看著他們壯大而不管。
等解決完江南豪紳，朝廷就要派兵攻打瓦剌，消滅葉先。
遼東這邊，也要派兵攻打女真，降低女真的實力。
然後，朝廷騰出手來治理北直隸水患，將其變成千裏沃野，解決長江以北的糧食問題。
同時，讓遼東變得富饒起來，為擴張遼東做好準備。
“老臣遵旨！”
暫設寧遠、廣寧、金州、複州、蓋州、海州、定遼、遼陽、撫順、沈陽、鐵嶺、開原和清河堡十三縣。
清河堡本來隻是個鎮，但鑒於其靠近女真，擢升為縣。
暫設遼陽、定遼、寧遠和金州四府。
其中，遼陽府下轄遼陽、撫順、沈陽、鐵嶺、清河堡和開原六縣。
定遼府下轄定遼縣；
寧遠府下轄寧遠廣寧兩縣；
金州府下轄海州、蓋州、複州和金州四縣。
以後遼東發展起來了，再根據需要增加。
遼陽之前是遼東巡撫駐地，所以遼東設省之後承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司就放在遼陽。
由於遼東要麵對女真人和蒙古人的威脅，所以遼東巡撫繼續保持。
由遼東巡撫要改為遼東總督，統領遼東三司。
現有的遼東衛所不變，不過要增加開原、鐵嶺、撫順和清河堡的駐軍數量。
永寧元年，女真入犯過開原等地。
雖然次年，女真首領李滿柱等入朝謝罪，但朝廷在遼東搞大動作女真人肯定會搗亂。
建製定為一省，四州十三縣，因為過去遼東人口少，朝廷在遼東沒設什麽府縣。
所以，遼東建省之後需要的官員比較多。
剛好今年是景泰元年，內閣和六部準備在秋天搞一次科考，選拔可用人才，為遼東配備齊官員
當然，治理地方還是需要一些經驗豐富的官員，準備從其他調防調配。
最終就是一些有經驗的官員帶領沒什麽經驗的新人來治理遼東。
“首輔，爾等擬定的這個計劃，做得不錯，整體來說非常符合實際。
不過定遼這麽大個地方就一個縣，會不會太少？
雖然與女真交界處有很多衛所，但衛城不是普通的城市，也放不下那麽多百姓。
另外，朝廷要移民幾十萬去遼東，這些百姓要放在哪裏？如何治理？
這些爾等是否想過？
還有交通，雖然遼東水陸也很方便，但陸路也不能沒有。”
看完之後，朱祁鈺覺得內閣和六部擬定的計劃還是有很多不足之處。
府縣的設置，暫時來說差不多了，隻需要在定遼增加一兩個縣。
為了開發遼東，設省之後朝廷要遷移幾十萬百姓過去，這些百姓的安置是最主要的問題。
遼東雖然廣闊，可衛所不少，加上原就生活在那的百姓，容易開墾的地方已經被開墾了。
雖然朝廷做好了養他們三年的準備，可朝廷如今並沒有那麽多錢糧。
就算有，也不能全部花費在遼東，能省一點是一點。
“皇上聖明，是臣等沒有考慮到。”
陳循立即認錯，他拿著初步計劃來找皇上就是讓皇上指出不足之處的。
畢竟皇上可不是大家過去以為的廢物，很多東西，皇上知道的比大臣們更多。
“啟稟皇上，內閣和戶部已經派人前往遼東勘測，調查百姓的居住分布和土地的開墾情況。
同時了解哪些地方適合百姓生活，土地沒有開墾，為將來朝廷遷移百姓去遼東做準備。”
因為具體的情況還在調查中，陳循也沒辦法現在就迴答皇上。
遷移的百姓，一部分與現有百姓混合，大部分隻能單獨安置。
為了避免將來有衝突，朝廷要事先了解清楚遼東土地的使用情況。
“遼東衛城，臣等計劃進行擴大，安置一些百姓，讓其慢慢演變成重鎮或縣城。
當然，現有的十三個縣城，也要擴大，安置一定的百姓。
剩下的再根據檢測調查的結果再進行安裝。
至於交通，考慮到水運的便捷，前期會大力使用水運。
同時，修繕和拓寬遼陽到京師的官道。”
陳循接著迴答，遼東情況特殊，不可能一拍腦袋就決定。
否則，胡亂安排，會跟原有的百姓和衛所衝突。
“嗯，考慮得很周到。
遼東建省之後首要任務是開墾遼東廣闊的土地，讓遼東變成與兩京十四省一樣的地方。
朝廷要徹底改變對遼東的定位，之前朝廷對遼東的定位是京師東邊的屏障，以後遼東的定位是朝廷的東北糧倉。
別看遼東苦寒，隻要有合適的作物，產量還是很高的。
比如小麥和水稻，就很適合遼東。”
適合遼東種族的作物還有玉米、花生和馬鈴薯，可惜這三樣東西如今還在南美洲，還沒有傳入大明呢。
不過，等江南豪紳的事情結束後，可以派水師去南美洲找。
等找來玉米、花生和馬鈴薯，遼東的糧食問題就不用擔心了。
“老臣遵旨！”
雖然遼東設省的最終目的是把宣德帝退讓的地方全部拿迴來，可這畢竟不是一朝一夕能完成的。
遼東的情況，得先將其人口增加，產量增加，如此才能養活更多的將士，為朝廷省去一些壓力。
“北直隸水患治理，內閣和六部也要抓緊拿出計劃。
另外科考之事也要抓緊擬定。”
遼東設省不像瓊州設省那麽簡單，朱祁鈺沒有催促。
朱祁鈺要的是能夠自給自足的遼東，而不是一直靠朝廷養著的遼東。
朱祁鈺覺得，整個明朝，對遼東的定位和處理是錯誤的。
他要徹底改變這種局麵，作為世界上最強大的國家，要有世界強國的樣子。
北直隸水患相較遼東設省，實際上更為緊迫和重要。
即便遼東丟了，隻要守住山海關，京師依舊安全。
而且遼東的女真剛入侵過遼東，暫時來說不敢再來騷擾遼東了。
蒙古人，之前的瓦剌已經被擊退，雖然過去了兩三年，已經恢複了一些，但大明不可能看著他們壯大而不管。
等解決完江南豪紳，朝廷就要派兵攻打瓦剌，消滅葉先。
遼東這邊，也要派兵攻打女真，降低女真的實力。
然後，朝廷騰出手來治理北直隸水患，將其變成千裏沃野，解決長江以北的糧食問題。
同時，讓遼東變得富饒起來，為擴張遼東做好準備。
“老臣遵旨！”