在距離三月初一還有三天的時候，楊競起駕返迴了遼王府。三月初一是楊競定的召開遼藩全年工作會議的時間，整個遼藩四品以上的官員都需要參加。這也是楊競定下的規矩，年初召開全年工作會議，聽取各部門去年的工作匯報和今年的工作打算，同時審議遼藩去年的財政決算和今年的財政預算。
乍暖還寒時候，最難將息。遼藩二月底，雖然已經有了些春意，但是依舊春寒料峭。驛路兩側還有不少的積雪。身著大紅官服的四品以上官員已經陸續抵達襄平城了。
襄平城南門，有禮部的官員在值班，引導外地返迴襄平的官員到賢良祠下榻。外地因公返迴襄平城的官員基本上都下榻在賢良祠，禮部免費提供食宿。當然了，你要是嫌棄賢良祠的夥食不好，也可以自行尋找客棧投宿。
遼東郡太守餘成也提前三天趕到了襄平城，他是正四品的太守，自然需要參加這個全遼藩最重要的會議。不過餘成倒是沒有住在賢良祠，他在襄平城有個兩進的小院，這次返迴襄平，他就住在自己的小院裏。
襄平城現在雖然說不上寸土寸金，但是餘成住的這樣的兩進小院，也得價值銀元800塊.遼藩正四品的官員一年的俸祿正好是80塊銀元，也就是餘成不吃不喝，也得10年才能買的起。當然了，800銀元對於掌管9個縣的一郡太守來說，並不算什麽。
所謂京官清寒，大概如此。京城的物價高，低級京官的俸祿又不高，灰色收入也很少，所以在京城維持體麵的生活很難。即使在楊競穿越過來的那個世界，很多青年才俊也放棄去京城工作，留在地方，就是因為買不起京城的房子。
像餘成這樣富裕的太守就可以住在自己的小院裏，而新任的龍江郡太守王烈因為家裏並不算太過富裕，就住在賢良祠。但不管怎麽樣，三天以後，這些官員都齊聚承運殿，遼藩一年之中最重要的工作會議召開了。
“臣等參見殿下，千歲千歲千千歲”承運殿裏，遼藩文武官員分為兩班，在領班大臣吳晉和曾泰的帶領下，向端坐在寶座上的楊競行禮。此等氣象，竟然有種梁帝在長安城奉天殿大會群臣的氣象。
“眾卿免禮”楊競身穿親王禮服，威嚴的說。
“謝殿下”眾臣再次行禮後，依次站好。文臣領班是吳晉，武將領班是曾泰，其餘眾臣都在吳晉和曾泰的帶領下一一站好。
“今年的工作大會會期三天，主要有幾個議程”楊競掃了一眼群臣，威嚴的開口，“第一項議程就是審議去年的決算報告和今年的預算報告；第二項議程，各部門、各郡工作匯報；第三項議程，商議今年的幾項重點工程；第四項議程，商討幾項法律；最後一項議程宣布部分人事任免”
“臣等領旨”眾臣都齊聲應答。
“戶部把去年的收入和支出說一下吧”在楊競的示意下，吳晉接過了會議主持的工作。
“殿下，諸位臣工，下麵戶部匯報一下去年的收入和支出”趙石作為內閣大學士分管戶部同時兼任著戶部尚書，所以這個報告由他來做。
“全年全年，戶部全部收入為商業稅13萬銀元、關稅9萬銀元，鹽稅38萬銀元，糧食3.2億斤，折合80萬銀元，合計140萬銀元”趙石首先說的是收入。現在遼藩戶部的主要稅收還是農業稅和鹽稅，關稅和商稅占比還不大。
“由於教育資金單獨核算，去年教育基金結餘5萬銀元”楊競劃撥了7萬畝官田用作教育基金，這筆錢專款專用於教育，不能挪作他用。
趙石停頓了一下，接著說道，“下麵說一下去年的支出，去年支出軍費140萬銀元，官員俸祿5萬銀元，辦公經費包含建設鄉政府的費用，10萬銀元，另外各項專項支出20萬銀元。合計支出175萬銀元。收支相抵，赤字35萬銀元。”
趙石簡單的把去年的收支情況說了一下，說實話，這個赤字率楊競不是很滿意的，但是還能接受，畢竟供養這麽多軍隊，但25%左右的赤字率還是有些高了。
“戶部原有存銀180萬元，兩項收支相抵，目前戶部存銀145萬銀元”趙石這是把家底說了一遍。遼藩的國庫其實還算是不錯的，大梁朝廷戶部的國庫就幾乎很難見到現銀。
但是和楊競的內庫比起來，還是差了不少，楊競的內庫有金子1萬兩，銀元500萬元，這還不算存在奉天銀行的，和百濟的軍火交易款100銀元，這是楊競的私房錢。
“今年的情況會好很多，首先是鬆江郡的100多萬畝良田，三年免稅期過了，可以征收農業稅了。初步預算，今年的農業稅可以達到全5億斤，合125萬銀元”趙石笑著說，“其次，商業稅會增加，今年襄平商號的三個煤礦全麵建成開采，發票製度全麵推行，全年的商業預計會達到20萬元”
“另外，今年的運河過路費也會達到2萬銀元。在鹽鐵稅和關稅保持不變的情況下，今年的收入預計會達到194萬元”
趙石說到這裏，吳晉也插話了，“這樣一來，如果開支還是去年的保準的話，收支相抵，還能結餘20萬元”
群臣聽完這個數據，都議論紛紛。他們不是覺得收入少了，而是覺得收入多了，就比如張雷，雖然他原來是武將，但是也知道，大梁全國81個郡，一年的收入也不過900餘萬兩。理論上遼藩不過襄平郡一郡之地，稅收竟然達到了大梁整個國家的五分之一。
“可以保持適當的赤字，適當的赤字也是刺激經濟發展”見群臣沒有提出什麽意見，楊競開口了，“今年有幾項大工程還是要繼續修建、官員們的工資也要往上提一提，允許有一定的赤字率，這個問題，咱們這兩天具體議一議”
還有這等好事，開開會殿下突然說要漲工資，地下的官員們瞬間就來了情緒，承運殿裏的氣氛也熱烈了不少。“感謝殿下關懷”的話音不斷。
“下麵各部說一下今年的重點工作，順便說下今年的預算”吳晉見氣氛起來了，也笑著說宣布進入下一個議程。按照吏戶禮兵刑工的順序，依次發言。
“本官先說吧”吳晉還兼直吏部尚書，首先發言，“殿下初步批準了遼藩官員普漲俸祿的奏請，殿下準備給全遼藩的官員普漲工資，全年遼藩官員的俸祿總額為10萬銀元”
“具體說說，以正一品的官員俸祿為例，原來正一品的俸祿為每年300銀元，這次調整到400銀元，調整後的年俸祿為正一品400銀元、從一品350銀元。正二品300銀元，從二品250銀元。正三品200銀元，從三品160銀元，正四品的俸祿為120銀元，從四品的俸祿為100銀元。正五品的俸祿為80銀元，從五品65銀元。正六品為55銀元，從六品為50銀元。正七品為45銀元，從七品為40銀元。正八品為35銀元，從八品為30銀元。正九品25銀元，從九品為20銀元”
這個俸祿標準，基本上中級官員的俸祿翻倍，至少也是漲了三分之一，這一下就贏得了幾乎所有的官員的支持。
“綜上，加上每年1萬銀元的辦公經費，戶部今年的預算是11萬銀元”吳晉最後陳述道。
“準奏，下一個部門匯報”楊競立馬點頭同意，然後催促著下一個部門匯報。
“戶部今年需要辦的幾個大事，一是增設戶部龍江郡清吏司、綏化郡清吏司、興安郡清吏司、依蘭郡清吏司和安北郡清吏司等5個清吏司；二是繼續建設一批常平倉和義倉，提高糧食儲備能力；三是繼續補貼新設置的45個縣的縣衙和729個鄉的鄉衙的建設，四是預留10萬銀元的救災準備金，總計預算30萬銀元”趙石匯報道。
現在遼藩很多新設置的鄉衙、縣衙都非常簡陋，甚至有的鄉衙隻有兩間茅草房，所以趙石準備每個鄉衙補貼20銀元，每個鄉衙補貼100銀元，繼續推進縣衙和鄉衙的標準化建設，提高縣衙和鄉衙的服務能力。
還有糧倉，今年遼藩的農業稅會有一次大的增收，必須未雨綢繆，提前建設好糧倉，確保農業稅顆粒進倉，所以趙石今年準備投入10萬銀元，建設100座儲糧食能力在25萬斤的中型糧倉，屆時，遼藩的儲備糧食能力達到5億斤。
“準奏，加一條，任何地區不得向農民攤派各種徭役和苛捐雜稅，特別是不準以修建官衙的名義進行任何形式的攤派”楊競說道，“遼藩以後隻有四種稅：農業稅、工商業稅、關稅和鹽鐵稅，取消一切形式的苛捐雜稅。內閣將這道旨意傳令九郡”
“殿下聖明”眾臣齊聲恭賀。其實很多官員，包括在座的官員，都有通過攤派的方式修建官衙，這下直接被楊競給堵死了。
楊競當然知道這些官員的打算，所以直接把官員盤剝百姓的路給堵死了，至少在法律層麵給堵死，盡可能的減少官員對百姓的盤剝，由於楊競剛剛給大家漲完俸祿，這條也非常輕鬆的通過了。
乍暖還寒時候，最難將息。遼藩二月底，雖然已經有了些春意，但是依舊春寒料峭。驛路兩側還有不少的積雪。身著大紅官服的四品以上官員已經陸續抵達襄平城了。
襄平城南門，有禮部的官員在值班，引導外地返迴襄平的官員到賢良祠下榻。外地因公返迴襄平城的官員基本上都下榻在賢良祠，禮部免費提供食宿。當然了，你要是嫌棄賢良祠的夥食不好，也可以自行尋找客棧投宿。
遼東郡太守餘成也提前三天趕到了襄平城，他是正四品的太守，自然需要參加這個全遼藩最重要的會議。不過餘成倒是沒有住在賢良祠，他在襄平城有個兩進的小院，這次返迴襄平，他就住在自己的小院裏。
襄平城現在雖然說不上寸土寸金，但是餘成住的這樣的兩進小院，也得價值銀元800塊.遼藩正四品的官員一年的俸祿正好是80塊銀元，也就是餘成不吃不喝，也得10年才能買的起。當然了，800銀元對於掌管9個縣的一郡太守來說，並不算什麽。
所謂京官清寒，大概如此。京城的物價高，低級京官的俸祿又不高，灰色收入也很少，所以在京城維持體麵的生活很難。即使在楊競穿越過來的那個世界，很多青年才俊也放棄去京城工作，留在地方，就是因為買不起京城的房子。
像餘成這樣富裕的太守就可以住在自己的小院裏，而新任的龍江郡太守王烈因為家裏並不算太過富裕，就住在賢良祠。但不管怎麽樣，三天以後，這些官員都齊聚承運殿，遼藩一年之中最重要的工作會議召開了。
“臣等參見殿下，千歲千歲千千歲”承運殿裏，遼藩文武官員分為兩班，在領班大臣吳晉和曾泰的帶領下，向端坐在寶座上的楊競行禮。此等氣象，竟然有種梁帝在長安城奉天殿大會群臣的氣象。
“眾卿免禮”楊競身穿親王禮服，威嚴的說。
“謝殿下”眾臣再次行禮後，依次站好。文臣領班是吳晉，武將領班是曾泰，其餘眾臣都在吳晉和曾泰的帶領下一一站好。
“今年的工作大會會期三天，主要有幾個議程”楊競掃了一眼群臣，威嚴的開口，“第一項議程就是審議去年的決算報告和今年的預算報告；第二項議程，各部門、各郡工作匯報；第三項議程，商議今年的幾項重點工程；第四項議程，商討幾項法律；最後一項議程宣布部分人事任免”
“臣等領旨”眾臣都齊聲應答。
“戶部把去年的收入和支出說一下吧”在楊競的示意下，吳晉接過了會議主持的工作。
“殿下，諸位臣工，下麵戶部匯報一下去年的收入和支出”趙石作為內閣大學士分管戶部同時兼任著戶部尚書，所以這個報告由他來做。
“全年全年，戶部全部收入為商業稅13萬銀元、關稅9萬銀元，鹽稅38萬銀元，糧食3.2億斤，折合80萬銀元，合計140萬銀元”趙石首先說的是收入。現在遼藩戶部的主要稅收還是農業稅和鹽稅，關稅和商稅占比還不大。
“由於教育資金單獨核算，去年教育基金結餘5萬銀元”楊競劃撥了7萬畝官田用作教育基金，這筆錢專款專用於教育，不能挪作他用。
趙石停頓了一下，接著說道，“下麵說一下去年的支出，去年支出軍費140萬銀元，官員俸祿5萬銀元，辦公經費包含建設鄉政府的費用，10萬銀元，另外各項專項支出20萬銀元。合計支出175萬銀元。收支相抵，赤字35萬銀元。”
趙石簡單的把去年的收支情況說了一下，說實話，這個赤字率楊競不是很滿意的，但是還能接受，畢竟供養這麽多軍隊，但25%左右的赤字率還是有些高了。
“戶部原有存銀180萬元，兩項收支相抵，目前戶部存銀145萬銀元”趙石這是把家底說了一遍。遼藩的國庫其實還算是不錯的，大梁朝廷戶部的國庫就幾乎很難見到現銀。
但是和楊競的內庫比起來，還是差了不少，楊競的內庫有金子1萬兩，銀元500萬元，這還不算存在奉天銀行的，和百濟的軍火交易款100銀元，這是楊競的私房錢。
“今年的情況會好很多，首先是鬆江郡的100多萬畝良田，三年免稅期過了，可以征收農業稅了。初步預算，今年的農業稅可以達到全5億斤，合125萬銀元”趙石笑著說，“其次，商業稅會增加，今年襄平商號的三個煤礦全麵建成開采，發票製度全麵推行，全年的商業預計會達到20萬元”
“另外，今年的運河過路費也會達到2萬銀元。在鹽鐵稅和關稅保持不變的情況下，今年的收入預計會達到194萬元”
趙石說到這裏，吳晉也插話了，“這樣一來，如果開支還是去年的保準的話，收支相抵，還能結餘20萬元”
群臣聽完這個數據，都議論紛紛。他們不是覺得收入少了，而是覺得收入多了，就比如張雷，雖然他原來是武將，但是也知道，大梁全國81個郡，一年的收入也不過900餘萬兩。理論上遼藩不過襄平郡一郡之地，稅收竟然達到了大梁整個國家的五分之一。
“可以保持適當的赤字，適當的赤字也是刺激經濟發展”見群臣沒有提出什麽意見，楊競開口了，“今年有幾項大工程還是要繼續修建、官員們的工資也要往上提一提，允許有一定的赤字率，這個問題，咱們這兩天具體議一議”
還有這等好事，開開會殿下突然說要漲工資，地下的官員們瞬間就來了情緒，承運殿裏的氣氛也熱烈了不少。“感謝殿下關懷”的話音不斷。
“下麵各部說一下今年的重點工作，順便說下今年的預算”吳晉見氣氛起來了，也笑著說宣布進入下一個議程。按照吏戶禮兵刑工的順序，依次發言。
“本官先說吧”吳晉還兼直吏部尚書，首先發言，“殿下初步批準了遼藩官員普漲俸祿的奏請，殿下準備給全遼藩的官員普漲工資，全年遼藩官員的俸祿總額為10萬銀元”
“具體說說，以正一品的官員俸祿為例，原來正一品的俸祿為每年300銀元，這次調整到400銀元，調整後的年俸祿為正一品400銀元、從一品350銀元。正二品300銀元，從二品250銀元。正三品200銀元，從三品160銀元，正四品的俸祿為120銀元，從四品的俸祿為100銀元。正五品的俸祿為80銀元，從五品65銀元。正六品為55銀元，從六品為50銀元。正七品為45銀元，從七品為40銀元。正八品為35銀元，從八品為30銀元。正九品25銀元，從九品為20銀元”
這個俸祿標準，基本上中級官員的俸祿翻倍，至少也是漲了三分之一，這一下就贏得了幾乎所有的官員的支持。
“綜上，加上每年1萬銀元的辦公經費，戶部今年的預算是11萬銀元”吳晉最後陳述道。
“準奏，下一個部門匯報”楊競立馬點頭同意，然後催促著下一個部門匯報。
“戶部今年需要辦的幾個大事，一是增設戶部龍江郡清吏司、綏化郡清吏司、興安郡清吏司、依蘭郡清吏司和安北郡清吏司等5個清吏司；二是繼續建設一批常平倉和義倉，提高糧食儲備能力；三是繼續補貼新設置的45個縣的縣衙和729個鄉的鄉衙的建設，四是預留10萬銀元的救災準備金，總計預算30萬銀元”趙石匯報道。
現在遼藩很多新設置的鄉衙、縣衙都非常簡陋，甚至有的鄉衙隻有兩間茅草房，所以趙石準備每個鄉衙補貼20銀元，每個鄉衙補貼100銀元，繼續推進縣衙和鄉衙的標準化建設，提高縣衙和鄉衙的服務能力。
還有糧倉，今年遼藩的農業稅會有一次大的增收，必須未雨綢繆，提前建設好糧倉，確保農業稅顆粒進倉，所以趙石今年準備投入10萬銀元，建設100座儲糧食能力在25萬斤的中型糧倉，屆時，遼藩的儲備糧食能力達到5億斤。
“準奏，加一條，任何地區不得向農民攤派各種徭役和苛捐雜稅，特別是不準以修建官衙的名義進行任何形式的攤派”楊競說道，“遼藩以後隻有四種稅：農業稅、工商業稅、關稅和鹽鐵稅，取消一切形式的苛捐雜稅。內閣將這道旨意傳令九郡”
“殿下聖明”眾臣齊聲恭賀。其實很多官員，包括在座的官員，都有通過攤派的方式修建官衙，這下直接被楊競給堵死了。
楊競當然知道這些官員的打算，所以直接把官員盤剝百姓的路給堵死了，至少在法律層麵給堵死，盡可能的減少官員對百姓的盤剝，由於楊競剛剛給大家漲完俸祿，這條也非常輕鬆的通過了。