“你們竟然拿出這樣的方案？”翌日，楊競又召集吳晉、趙石和柳峻議事，吳晉和趙石拿出的方案，楊競根本沒眼看。
方案規定：凡遼藩城鎮，必須使用石炭作為燃料；賣柴者禁止進入城中賣柴。官府定期檢查，不使用石炭的居民處罰。另外在農村逐步推廣使用石炭，分三年全覆蓋。另外，對石炭的購買、儲存等，也做了規定。
楊競看完，心裏就一個念頭：怕不是你倆也是穿越的吧？而是穿越前還是幹某個行業的？
“你倆是不是還準備禁止燒秸稈？”楊競放下方案，冷不丁的問
“禁止燒秸稈？誰沒事禁止那玩意幹嘛？殿下說笑了”趙石還沒看出火候，笑著說
“是你倆先和孤說笑的”楊競把方案往桌子上一扔，“不使用石炭的居民處罰？不準賣柴者進城？你們覺得這麽規定合理嗎？”
吳晉和趙石終於反應過來楊競生氣的點在哪裏了？原來是這兩條，可是殿下不是您說要大力推廣石炭的嗎？咱們這麽規定也是為了推廣石炭啊。不過這話也就隻敢在心裏說說，嘴上還是說：“請殿下示下”
“長平、鼎誠，你們記著，任何一項政策要想真正的推廣，靠的是符合實際、符合絕大數人的利益。如果不符合實際，那麽一項政策很難的推行下去”楊競歎了一口，“你們知道木柴多少錢一斤嗎？”
“這個..”吳晉、趙石和柳峻都答不上來。不管怎麽說，吳晉和趙石都可以說是位極人臣了，柳峻也是巨富之家，他們又怎麽會關心木柴的價格呢？
“孤告訴你們吧，木柴的價格在100文100斤左右，也就是說，1塊銀元能買1000斤木柴”楊競又問了，“米多少錢一斤？”
“迴殿下，正常年月，一塊銀元500斤米”這個趙石還是知道的，立即答了出來。
“這就是了，孤未就藩前，百姓連果腹都難，又怎麽會舍得用柴呢？畢竟2斤柴就是1斤米啊。燒一頓飯，至少得5斤柴吧？”楊競這話是沒錯的，古代的窮苦百姓連取暖都成問題。就以唐代為例吧，《賣炭翁》中說，“賣炭翁，伐薪燒炭南山中”，問題是南山的森林資源幾乎被砍伐殆盡，到了唐代中期，長安城內的薪柴已經嚴重缺乏，代宗時期，木炭使黎幹就曾上書朝廷開槽渠從外地往長安調運薪柴。
達官顯貴用薪柴尚且困難，更何況平民百姓呢？
“所以，你們製定方案的時候，根本不用提強製措施。這樣會引起百姓的反感，還會給別有用心之人提供話柄”楊競指出了這個方案的一大問題。
“請殿下賜教”吳晉和趙石一看，這是殿下又想教自己治國理政的方法了，一個個的都端坐了身子。說來也奇怪，殿下這個十七八歲的少年，怎麽對人情世故、行政管理這麽擅長呢？吳晉和趙石隻能把這歸結於殿下是天家子孫的原因。
“柳郎中，你估計每1000斤石炭的開采成本為多少？”楊競沒有急著修改吳晉他們的方案，反而是先問了煤的開采成本。
“殿下，您提供的石炭礦特點，都是淺層埋藏的大礦，也就是說，向地下挖開就能獲得石炭。雖然還有後續工藝，但綜合的開采成本，每千斤不會超過10文錢。”柳峻立即迴答到。
“但是殿下，有運輸成本”柳峻的話還沒有說完，“運送石炭，每千斤100裏，需要耗費10文，以撫順縣的石炭礦為例，撫順縣距離遼東郡的郡城鐵山縣900裏，每1000斤石炭運到鐵山縣，加上開采成本，就是100文。襄平城距離撫順縣200裏，每1000斤石炭運到襄平城，加上開采成本，就是30文”柳峻不愧是商賈世家，對各項經商事宜簡直爛熟於心。
“殿下，那這石炭即使在遼東郡的價格，也是薪柴的價格的十分之一啊”趙石驚訝的說。
“這迴知道孤為什麽要大力開采石炭了吧？”楊競笑著說，“而且你還每考慮耐燒程度，1斤石炭相當於3斤薪柴，也就是說燒一頓飯原來需要3斤薪柴，現在僅僅需要1斤石炭就可以了”
“殿下真是全遼藩百姓之福啊，竟然把燃料的成本降低到了三十分之一”吳晉感歎道。
“別給孤下套哈”楊競大笑，“柳郎中，石炭的定價是每1000斤，500文。遼藩各地都是一個價格，襄平城是500文，鐵山縣也是500文”
“殿下，您這麽定價，在襄平城的利潤高達16倍，在鐵山縣的利潤也在4倍以上，咱們綜合一下，石炭的綜合利潤在10倍以上啊”吳晉吃驚的說述職，“也就是，每賣1000斤石炭，襄平商號就可以賺400文”
“如果按照25億石炭的銷量的話，每年賣25億斤石炭，襄平商號就可以賺100萬銀元”趙石迅速算出了襄平商號的淨利潤。
“對啊，要不孤這麽大力推廣石炭幹嘛？但是即使是500文1000斤，百姓也能得到實惠啊”楊競笑著說。其實襄平商號100萬銀元的利潤，楊競能分到97萬，柳峻1萬、魏國公府1萬、徐雲1萬，這就是擁有襄平商號股份的好處。
這話沒有問題，以一戶家庭每年需要3000斤薪柴為例，3000斤薪柴需要花費3塊銀元，但是3000斤薪柴的熱量，1000石炭就能提供，百姓僅僅需要花費500文就行了，燒柴的費用降低到原來的六分之一。再加上可以撿些馬糞啊、枯枝敗葉啊可以燒的東西，這一年的冬天就可以熬過去了。
柳峻的眼睛都要笑沒了，作為襄平商號的主辦和實際經營者，楊競很是大方的給了他襄平商號1%的股份，柳郡知道，這是自己傳家的。現在襄平商號又開展了石炭生意，每年又多了1萬銀元的收入，柳家成為遼藩巨富隻是時間的問題了。
“臣一定把石炭的生意開展好”柳峻立即起身說道
“好好做，別忘了照章納稅哦”楊競看著趙石嫉妒的快發紅的臉，大笑著說。
君臣調笑了一陣，楊競開始正色說道，石炭方案這麽調整，“第一，遼藩的全部石炭礦歸王府所有，由襄平商號專營；任何人私自挖煤礦者，以謀反罪論處，誅三族”
“第二，石炭實行統一定價，由襄平商號專營，襄平商號在每個鄉設置分銷點，每戶每年限製平價購買5000斤。超出5000斤的部分，按照市場價購買”
“第三，各地官府鼓勵推廣使用石炭，各地官府、官學、軍營、公辦醫館等場所，一律使用石炭”
“剩餘的儲存、運輸、售賣等具體細則，你們去議論，總之就是一個原則，要寬嚴相濟，明白嗎？”楊競先是給遼藩的石炭條例定了基調，剩下的工作就由吳晉、趙石和柳峻他們執行了。
楊競定的這三條基調，都是很有針對性的，第一條，楊競宣布遼藩所有的石炭就歸王府所有，這就明確了所有權，避免了民間參與開采，更是防止民間資本做大。
第二條，楊競命令襄平商號在遼藩每個鄉設置分銷點，這樣就盡可能的方便農民購買石炭，一旦農民以較為低廉的成本解決了燃料問題，就可以更多的將精力投入到農業生產上，個體對宗族的依賴更低，降低減緩宗族勢力做大的時間。為楊競推廣“皇權下縣”提供了更多的保障。
第三條就更加簡單了，各種公家部門帶頭使用石炭，給各類公家部門供應薪柴的商戶就得轉行，倒逼各類商戶轉型。
“殿下英明啊，這個定價，百姓都用得起石炭，這樣一來，不用強製規定，百姓自發的就會放棄薪柴，轉向石炭的使用”吳晉見楊競說完，笑著說
“就這麽辦，然後你們繼續細化，把石炭的開采使用作為一項法律，嗯，就叫《大遼石炭條例》吧”楊競現在有意識的把遼藩和大梁區分開來，出台的辦法，直接把大梁的名字都去掉了。
“殿下，這出台法律，不以大梁開頭，恐怕朝廷會怪罪啊，朝廷會覺得咱們遼藩有不臣之心啊”趙石猶豫了一下，還是出言提醒楊競。正常這個條例應該叫《大梁遼藩石炭條例》，而不是《大遼石炭條例》。
“無妨，朝廷要是不滿，大可以讓錦衣衛可以到遼王府抓孤”楊競無所謂的說。笑話，你要是能製約楊競，楊競才有可能收斂；你都製約不了楊競，僅僅憑區區幾個字，就想把楊競怎麽樣，那不是做夢嗎？
“哈哈，殿下說笑了”吳晉和趙石都笑了起來。
“《大遼石炭條例》你們抓緊製定，抓緊出台”楊競又強調一下，“還有 ，柳郎中，給你的流民，你全部按照襄平商號的員工待遇發放工錢。幹滿一年後，是走是留，悉聽尊便”
“臣曉得的”柳峻立即表示明白。
楊競的想法很簡單，現在來了的流民在明年開春前，也無法種地了，都去給孤挖煤去。如果到了明年初覺得當挖煤工人好，那就繼續挖煤；如果還想種地，就繼續遷徙到鬆花江以東，撥給土地耕種，遼藩現在是資源豐富、人少，所以非常好安排。
方案規定：凡遼藩城鎮，必須使用石炭作為燃料；賣柴者禁止進入城中賣柴。官府定期檢查，不使用石炭的居民處罰。另外在農村逐步推廣使用石炭，分三年全覆蓋。另外，對石炭的購買、儲存等，也做了規定。
楊競看完，心裏就一個念頭：怕不是你倆也是穿越的吧？而是穿越前還是幹某個行業的？
“你倆是不是還準備禁止燒秸稈？”楊競放下方案，冷不丁的問
“禁止燒秸稈？誰沒事禁止那玩意幹嘛？殿下說笑了”趙石還沒看出火候，笑著說
“是你倆先和孤說笑的”楊競把方案往桌子上一扔，“不使用石炭的居民處罰？不準賣柴者進城？你們覺得這麽規定合理嗎？”
吳晉和趙石終於反應過來楊競生氣的點在哪裏了？原來是這兩條，可是殿下不是您說要大力推廣石炭的嗎？咱們這麽規定也是為了推廣石炭啊。不過這話也就隻敢在心裏說說，嘴上還是說：“請殿下示下”
“長平、鼎誠，你們記著，任何一項政策要想真正的推廣，靠的是符合實際、符合絕大數人的利益。如果不符合實際，那麽一項政策很難的推行下去”楊競歎了一口，“你們知道木柴多少錢一斤嗎？”
“這個..”吳晉、趙石和柳峻都答不上來。不管怎麽說，吳晉和趙石都可以說是位極人臣了，柳峻也是巨富之家，他們又怎麽會關心木柴的價格呢？
“孤告訴你們吧，木柴的價格在100文100斤左右，也就是說，1塊銀元能買1000斤木柴”楊競又問了，“米多少錢一斤？”
“迴殿下，正常年月，一塊銀元500斤米”這個趙石還是知道的，立即答了出來。
“這就是了，孤未就藩前，百姓連果腹都難，又怎麽會舍得用柴呢？畢竟2斤柴就是1斤米啊。燒一頓飯，至少得5斤柴吧？”楊競這話是沒錯的，古代的窮苦百姓連取暖都成問題。就以唐代為例吧，《賣炭翁》中說，“賣炭翁，伐薪燒炭南山中”，問題是南山的森林資源幾乎被砍伐殆盡，到了唐代中期，長安城內的薪柴已經嚴重缺乏，代宗時期，木炭使黎幹就曾上書朝廷開槽渠從外地往長安調運薪柴。
達官顯貴用薪柴尚且困難，更何況平民百姓呢？
“所以，你們製定方案的時候，根本不用提強製措施。這樣會引起百姓的反感，還會給別有用心之人提供話柄”楊競指出了這個方案的一大問題。
“請殿下賜教”吳晉和趙石一看，這是殿下又想教自己治國理政的方法了，一個個的都端坐了身子。說來也奇怪，殿下這個十七八歲的少年，怎麽對人情世故、行政管理這麽擅長呢？吳晉和趙石隻能把這歸結於殿下是天家子孫的原因。
“柳郎中，你估計每1000斤石炭的開采成本為多少？”楊競沒有急著修改吳晉他們的方案，反而是先問了煤的開采成本。
“殿下，您提供的石炭礦特點，都是淺層埋藏的大礦，也就是說，向地下挖開就能獲得石炭。雖然還有後續工藝，但綜合的開采成本，每千斤不會超過10文錢。”柳峻立即迴答到。
“但是殿下，有運輸成本”柳峻的話還沒有說完，“運送石炭，每千斤100裏，需要耗費10文，以撫順縣的石炭礦為例，撫順縣距離遼東郡的郡城鐵山縣900裏，每1000斤石炭運到鐵山縣，加上開采成本，就是100文。襄平城距離撫順縣200裏，每1000斤石炭運到襄平城，加上開采成本，就是30文”柳峻不愧是商賈世家，對各項經商事宜簡直爛熟於心。
“殿下，那這石炭即使在遼東郡的價格，也是薪柴的價格的十分之一啊”趙石驚訝的說。
“這迴知道孤為什麽要大力開采石炭了吧？”楊競笑著說，“而且你還每考慮耐燒程度，1斤石炭相當於3斤薪柴，也就是說燒一頓飯原來需要3斤薪柴，現在僅僅需要1斤石炭就可以了”
“殿下真是全遼藩百姓之福啊，竟然把燃料的成本降低到了三十分之一”吳晉感歎道。
“別給孤下套哈”楊競大笑，“柳郎中，石炭的定價是每1000斤，500文。遼藩各地都是一個價格，襄平城是500文，鐵山縣也是500文”
“殿下，您這麽定價，在襄平城的利潤高達16倍，在鐵山縣的利潤也在4倍以上，咱們綜合一下，石炭的綜合利潤在10倍以上啊”吳晉吃驚的說述職，“也就是，每賣1000斤石炭，襄平商號就可以賺400文”
“如果按照25億石炭的銷量的話，每年賣25億斤石炭，襄平商號就可以賺100萬銀元”趙石迅速算出了襄平商號的淨利潤。
“對啊，要不孤這麽大力推廣石炭幹嘛？但是即使是500文1000斤，百姓也能得到實惠啊”楊競笑著說。其實襄平商號100萬銀元的利潤，楊競能分到97萬，柳峻1萬、魏國公府1萬、徐雲1萬，這就是擁有襄平商號股份的好處。
這話沒有問題，以一戶家庭每年需要3000斤薪柴為例，3000斤薪柴需要花費3塊銀元，但是3000斤薪柴的熱量，1000石炭就能提供，百姓僅僅需要花費500文就行了，燒柴的費用降低到原來的六分之一。再加上可以撿些馬糞啊、枯枝敗葉啊可以燒的東西，這一年的冬天就可以熬過去了。
柳峻的眼睛都要笑沒了，作為襄平商號的主辦和實際經營者，楊競很是大方的給了他襄平商號1%的股份，柳郡知道，這是自己傳家的。現在襄平商號又開展了石炭生意，每年又多了1萬銀元的收入，柳家成為遼藩巨富隻是時間的問題了。
“臣一定把石炭的生意開展好”柳峻立即起身說道
“好好做，別忘了照章納稅哦”楊競看著趙石嫉妒的快發紅的臉，大笑著說。
君臣調笑了一陣，楊競開始正色說道，石炭方案這麽調整，“第一，遼藩的全部石炭礦歸王府所有，由襄平商號專營；任何人私自挖煤礦者，以謀反罪論處，誅三族”
“第二，石炭實行統一定價，由襄平商號專營，襄平商號在每個鄉設置分銷點，每戶每年限製平價購買5000斤。超出5000斤的部分，按照市場價購買”
“第三，各地官府鼓勵推廣使用石炭，各地官府、官學、軍營、公辦醫館等場所，一律使用石炭”
“剩餘的儲存、運輸、售賣等具體細則，你們去議論，總之就是一個原則，要寬嚴相濟，明白嗎？”楊競先是給遼藩的石炭條例定了基調，剩下的工作就由吳晉、趙石和柳峻他們執行了。
楊競定的這三條基調，都是很有針對性的，第一條，楊競宣布遼藩所有的石炭就歸王府所有，這就明確了所有權，避免了民間參與開采，更是防止民間資本做大。
第二條，楊競命令襄平商號在遼藩每個鄉設置分銷點，這樣就盡可能的方便農民購買石炭，一旦農民以較為低廉的成本解決了燃料問題，就可以更多的將精力投入到農業生產上，個體對宗族的依賴更低，降低減緩宗族勢力做大的時間。為楊競推廣“皇權下縣”提供了更多的保障。
第三條就更加簡單了，各種公家部門帶頭使用石炭，給各類公家部門供應薪柴的商戶就得轉行，倒逼各類商戶轉型。
“殿下英明啊，這個定價，百姓都用得起石炭，這樣一來，不用強製規定，百姓自發的就會放棄薪柴，轉向石炭的使用”吳晉見楊競說完，笑著說
“就這麽辦，然後你們繼續細化，把石炭的開采使用作為一項法律，嗯，就叫《大遼石炭條例》吧”楊競現在有意識的把遼藩和大梁區分開來，出台的辦法，直接把大梁的名字都去掉了。
“殿下，這出台法律，不以大梁開頭，恐怕朝廷會怪罪啊，朝廷會覺得咱們遼藩有不臣之心啊”趙石猶豫了一下，還是出言提醒楊競。正常這個條例應該叫《大梁遼藩石炭條例》，而不是《大遼石炭條例》。
“無妨，朝廷要是不滿，大可以讓錦衣衛可以到遼王府抓孤”楊競無所謂的說。笑話，你要是能製約楊競，楊競才有可能收斂；你都製約不了楊競，僅僅憑區區幾個字，就想把楊競怎麽樣，那不是做夢嗎？
“哈哈，殿下說笑了”吳晉和趙石都笑了起來。
“《大遼石炭條例》你們抓緊製定，抓緊出台”楊競又強調一下，“還有 ，柳郎中，給你的流民，你全部按照襄平商號的員工待遇發放工錢。幹滿一年後，是走是留，悉聽尊便”
“臣曉得的”柳峻立即表示明白。
楊競的想法很簡單，現在來了的流民在明年開春前，也無法種地了，都去給孤挖煤去。如果到了明年初覺得當挖煤工人好，那就繼續挖煤；如果還想種地，就繼續遷徙到鬆花江以東，撥給土地耕種，遼藩現在是資源豐富、人少，所以非常好安排。