政和元年已經過半，但是李乾順的馬匹還未上貢，趙佶不由得有點不開心了。畢竟自己還指望西夏的馬匹組建騎兵呢，這可是大事，耽誤不得的，趙佶下令高達和種師中向西賊索要今年的馬匹，怎麽就不能自點覺呢？
沒想到趙佶催促敕令下達沒幾天，李乾順哭窮的表章倒是從陝西遞上來了，趙佶想著李乾順你可真狗，我催要馬匹的敕書還沒有發出去，你哭窮的表章就送上來了，時間卡的挺準嘛。
趙佶翻看了一下李乾順的表章，無非就是哭訴西賊今年又遭了災，沒法完成向上國貢馬的事情，雖然西賊遭災了，但是也還是要向上國貢馬的，隻是少貢一點罷了，少貢多少呢？也不多，少貢一半而已。
趙佶都被李乾順搞得發笑了，你要是說你確實遭了災，少貢一點馬匹，趙佶也能接受，少個三五百匹也就罷了，少貢一半，兩千五百匹戰馬，四個營騎兵的馬匹，怎麽可能你李乾順上下牙一碰就沒有了，你以為你是誰？旅長嗎？
趙佶當即在李乾順的奏疏上批道：卿何需貢馬？待朕提兵自取之可也！寫好後將李乾順的奏疏扔給梁師成說道：“將李乾順的奏疏下政事堂發還，所貢馬匹，一匹也不得減少！”
趙佶繼續翻閱從陝西發來的劄子，發現了種師中代王厚轉奏的要求收複青唐的文書。
其實宋軍不是沒有拿下過青唐，當年在宋將王湣、王贍的率領下，攻入青唐（西寧）先後降服了唃廝囉政權的第四代、第五代領袖“瞎征”、“隴拶”。但隨著河湟吐蕃擁立“隴拶”的弟弟“溪賒羅撒”（小隴拶）為國主，宋軍陷入吐蕃反抗的狂潮。被次年四月迫撤出，並承認了青唐新主“溪賒羅撒”（小隴拶）的領袖地位。
本來小隴拶若是恭順，王厚也不會現在就要求收複青唐，但是李乾順最近在竭力拉攏青唐，同時襲擾熙河路，這趙佶就不能忍了。
西夏意識到青唐部結好北宋，為北宋輸出戰馬，對己方不利之後；逐漸開始拉攏青唐部。藏人與羌人本就習俗相近，而且西夏在地緣上也有外交的優勢。在宋、西夏、青唐交界一帶有大量散落的羌、藏小部落，並不明確歸屬於任何一方。北宋政府經常以重金招攬這些蕃兵，為己所用。在青唐政權看來，這是損害了己方的利益，加上西夏的略加挑撥，青唐逐漸向西夏靠近。
現在既然青唐不識好歹，王厚當然要申請對青唐動手的。畢竟在他父親王韶的經略下，青唐已經基本被大宋拿下，完成了對西賊的戰略包圍，王厚不會坐視西賊拉攏青唐的。
在河湟開邊，其事非小，趙佶理所當然的趙佶政事堂宰執和三衙管軍武臣到垂拱殿商量此事。幾位宰執們看到管軍武臣們也在，有些詫異，趙佶說道：“事涉軍務，故而召管軍武臣們一道商議。”
趙佶將王厚的劄子給諸位臣子們傳閱，趙佶問道：“諸位以為王厚的提議可行嗎？”
韓忠彥和蘇轍都表示不太讚同，原因嘛，很簡單，青海湖一帶，地形險遠，補給、兵力投送都很困難。宋軍要遠道派軍至此，兵力較全民皆兵的青唐並不能占據優勢，甚至還經常出現以寡擊眾的局麵。
固然，在地理上被群山分割成一個個小區間的河湟之地，宋軍的攻略並不輕鬆，在青唐吐蕃的全麵抗擊下，很多城池、土地旋得旋失。付出的代價極大。
但是曾布、章惇甚至呂惠卿都堅決支持開邊。因為對於青唐的攻略，使得西軍獲得了大量的戰馬和精良武器，在戰略上是非常值得的。
大宋政府設置的營田司、市易司和蕃漢學等經濟文化機構，也客觀上促進了甘肅以及青海地區各民族的團結與融合，促進了社會安定和經濟文化的發展。他們認為年深日久後，青唐會心向大宋，到時候夾擊西賊，不是不可能的 。
同時，克複青唐後，宋軍還可以遠征至西域邊境，與高昌迴鶻、喀喇汗王朝取得聯係，同時西夏的河西之地完全被宋境覆蓋，陷入兩麵受敵的死局，戰略上陷入絕境。對於宋軍來說，從戰略上絕對是穩賺不賠的買賣。
聽了政事堂宰執們的話，趙佶決定還是聽聽管軍武臣的看法。趙佶問道：“對於具體用兵方略，管軍們怎麽看？”
姚麟說道：“官家，王厚準備兵分兩路，一路自岷州（甘肅岷縣）發兵入洮州（甘肅臨潭），另一路自廓州（青海化隆）、湟州（青海樂都）和西寧州直趨青唐。此當年王韶經略青唐的方略，我軍倒是熟門熟路，且路上的部落大多與大宋親善，可以收為我用，隻是熙河路一路的話，兵力尚顯單薄，不足使用，有些過於行險了。”
狄詠也是這個看法，並且一旦開邊，西賊一定會幹預的，到時候熙河路同時對付青唐和西賊，力有不逮，陝西諸路相隔又遠，恐難以策應。
章惇這時候建議道：“不若仿前唐之策，設立隴右都護府，專司青唐，熙河路專司西賊，如此各司其職，也好經略青唐。”
趙佶想想也確實是這個道理，這樣的話，王厚的壓力就小很多，而且隴右都護不隸陝西諸路經略安撫使司，也算得大小相製。趙佶問道：“以諸位之意，何人任隴右都護為宜啊？”
狄詠說道：“臣以為劉法驍勇善戰，且在青唐頗有威望，足以任都護，高永年蕃將出身，能團結各部落，可以為副。”
其他人也沒有異議，趙佶本來已經將劉法調至東京，就是不忍他陣亡，但是此刻為了經略青唐，不得不啟用他，趙佶決定與劉法談一次再決定，趙佶說道：“如此就依眾議，成立隴右都護府，以劉法、高永年為正副都護，隴右都護專司經略青唐，治所就在青唐，熙河路專司防備西賊，至於隴右都護禁軍軍額等事，樞密院會同三衙、劉法等人商量後，具折以聞。”
一眾臣子這才離開，趙佶隨即召見劉法。
沒想到趙佶催促敕令下達沒幾天，李乾順哭窮的表章倒是從陝西遞上來了，趙佶想著李乾順你可真狗，我催要馬匹的敕書還沒有發出去，你哭窮的表章就送上來了，時間卡的挺準嘛。
趙佶翻看了一下李乾順的表章，無非就是哭訴西賊今年又遭了災，沒法完成向上國貢馬的事情，雖然西賊遭災了，但是也還是要向上國貢馬的，隻是少貢一點罷了，少貢多少呢？也不多，少貢一半而已。
趙佶都被李乾順搞得發笑了，你要是說你確實遭了災，少貢一點馬匹，趙佶也能接受，少個三五百匹也就罷了，少貢一半，兩千五百匹戰馬，四個營騎兵的馬匹，怎麽可能你李乾順上下牙一碰就沒有了，你以為你是誰？旅長嗎？
趙佶當即在李乾順的奏疏上批道：卿何需貢馬？待朕提兵自取之可也！寫好後將李乾順的奏疏扔給梁師成說道：“將李乾順的奏疏下政事堂發還，所貢馬匹，一匹也不得減少！”
趙佶繼續翻閱從陝西發來的劄子，發現了種師中代王厚轉奏的要求收複青唐的文書。
其實宋軍不是沒有拿下過青唐，當年在宋將王湣、王贍的率領下，攻入青唐（西寧）先後降服了唃廝囉政權的第四代、第五代領袖“瞎征”、“隴拶”。但隨著河湟吐蕃擁立“隴拶”的弟弟“溪賒羅撒”（小隴拶）為國主，宋軍陷入吐蕃反抗的狂潮。被次年四月迫撤出，並承認了青唐新主“溪賒羅撒”（小隴拶）的領袖地位。
本來小隴拶若是恭順，王厚也不會現在就要求收複青唐，但是李乾順最近在竭力拉攏青唐，同時襲擾熙河路，這趙佶就不能忍了。
西夏意識到青唐部結好北宋，為北宋輸出戰馬，對己方不利之後；逐漸開始拉攏青唐部。藏人與羌人本就習俗相近，而且西夏在地緣上也有外交的優勢。在宋、西夏、青唐交界一帶有大量散落的羌、藏小部落，並不明確歸屬於任何一方。北宋政府經常以重金招攬這些蕃兵，為己所用。在青唐政權看來，這是損害了己方的利益，加上西夏的略加挑撥，青唐逐漸向西夏靠近。
現在既然青唐不識好歹，王厚當然要申請對青唐動手的。畢竟在他父親王韶的經略下，青唐已經基本被大宋拿下，完成了對西賊的戰略包圍，王厚不會坐視西賊拉攏青唐的。
在河湟開邊，其事非小，趙佶理所當然的趙佶政事堂宰執和三衙管軍武臣到垂拱殿商量此事。幾位宰執們看到管軍武臣們也在，有些詫異，趙佶說道：“事涉軍務，故而召管軍武臣們一道商議。”
趙佶將王厚的劄子給諸位臣子們傳閱，趙佶問道：“諸位以為王厚的提議可行嗎？”
韓忠彥和蘇轍都表示不太讚同，原因嘛，很簡單，青海湖一帶，地形險遠，補給、兵力投送都很困難。宋軍要遠道派軍至此，兵力較全民皆兵的青唐並不能占據優勢，甚至還經常出現以寡擊眾的局麵。
固然，在地理上被群山分割成一個個小區間的河湟之地，宋軍的攻略並不輕鬆，在青唐吐蕃的全麵抗擊下，很多城池、土地旋得旋失。付出的代價極大。
但是曾布、章惇甚至呂惠卿都堅決支持開邊。因為對於青唐的攻略，使得西軍獲得了大量的戰馬和精良武器，在戰略上是非常值得的。
大宋政府設置的營田司、市易司和蕃漢學等經濟文化機構，也客觀上促進了甘肅以及青海地區各民族的團結與融合，促進了社會安定和經濟文化的發展。他們認為年深日久後，青唐會心向大宋，到時候夾擊西賊，不是不可能的 。
同時，克複青唐後，宋軍還可以遠征至西域邊境，與高昌迴鶻、喀喇汗王朝取得聯係，同時西夏的河西之地完全被宋境覆蓋，陷入兩麵受敵的死局，戰略上陷入絕境。對於宋軍來說，從戰略上絕對是穩賺不賠的買賣。
聽了政事堂宰執們的話，趙佶決定還是聽聽管軍武臣的看法。趙佶問道：“對於具體用兵方略，管軍們怎麽看？”
姚麟說道：“官家，王厚準備兵分兩路，一路自岷州（甘肅岷縣）發兵入洮州（甘肅臨潭），另一路自廓州（青海化隆）、湟州（青海樂都）和西寧州直趨青唐。此當年王韶經略青唐的方略，我軍倒是熟門熟路，且路上的部落大多與大宋親善，可以收為我用，隻是熙河路一路的話，兵力尚顯單薄，不足使用，有些過於行險了。”
狄詠也是這個看法，並且一旦開邊，西賊一定會幹預的，到時候熙河路同時對付青唐和西賊，力有不逮，陝西諸路相隔又遠，恐難以策應。
章惇這時候建議道：“不若仿前唐之策，設立隴右都護府，專司青唐，熙河路專司西賊，如此各司其職，也好經略青唐。”
趙佶想想也確實是這個道理，這樣的話，王厚的壓力就小很多，而且隴右都護不隸陝西諸路經略安撫使司，也算得大小相製。趙佶問道：“以諸位之意，何人任隴右都護為宜啊？”
狄詠說道：“臣以為劉法驍勇善戰，且在青唐頗有威望，足以任都護，高永年蕃將出身，能團結各部落，可以為副。”
其他人也沒有異議，趙佶本來已經將劉法調至東京，就是不忍他陣亡，但是此刻為了經略青唐，不得不啟用他，趙佶決定與劉法談一次再決定，趙佶說道：“如此就依眾議，成立隴右都護府，以劉法、高永年為正副都護，隴右都護專司經略青唐，治所就在青唐，熙河路專司防備西賊，至於隴右都護禁軍軍額等事，樞密院會同三衙、劉法等人商量後，具折以聞。”
一眾臣子這才離開，趙佶隨即召見劉法。