時光荏苒，如流星一般飛逝。
轉眼間又過了大半個月。
在這段時間內，淳於瓊派出的探子迴報，並沒有發現任何關於烏丸大軍的風吹草動。
這出奇的平靜，反倒令幽州兵有些許的坐立難安。
刺史袁熙也沒有閑著，也曾多次派人聯係特使大人焦觸，以便詳細了解其中的端倪。
然而隨著時間的一天天過去，焦觸大人貌似人間蒸發了一樣，失去了任何音訊。
他是死是活？
都是一個未知數！
袁熙和田豐，淳於瓊，王鐵錘幾個將領，經過多次的商議之後，他最終采納了謀臣田豐的諫言。
對遼東和薊縣兩地，進行了一番驚天動地的大變革。
不但進行了田租戶調令，還進行了一場幾十萬人口的大遷徙。
簡而言之，就是為了整個幽州未來幾十年的持續健康發展，進行著戰需準備的長遠謀劃。
在兩地發布的《田租戶調令》，劃定其支田租畝2升，戶出絹一匹，綿一斤罷了。
這一改造可實現兩大突破，即把漢朝的定率田稅改成定額田稅，把人頭稅改成按戶納稅。
漢朝田稅已經三十稅一，一畝必需繳糧5升以上。
而袁熙的改造非論產質凹凸，一畝隻繳2升，田稅不取產質掛鉤，減產不刪稅，普及農夫耕田的踴躍性。
漢朝人頭稅算賦、口賦是按人頭交納的，蒼生要賣失落產物換錢繳稅，時常遭到商人盤剝。但袁熙接納了戶調軌製，起到了很好的效因。
憑據取口賦、算賦造，野庭的人口越多，交的稅費就越多，若稅費過重或者不公道，就會限定人口增加。
而戶調造隻劃定一個野庭所交的稅費，無論人口幾多，而野庭但若人口多，則逸動力就多，支進就會增長，天然刺激野庭千方百計增長人口。
袁熙還劃定除蒼生征稅外，一樣平常豪強田主也要交納田稅、戶調。
異時，注意增強經管，劃定正稅以外，其餘不得再入止征支。
他在《田租戶調令》開篇即誇大：有國有野者，不患眾而患不均，指出不成縱容豪強兼並，轉嫁錢糧包袱，使蒼生貧弱。
進一步將稅負是否均仄的問題提到治國強兵的高度，認為但若群眾包袱太重，貧富相差迥異。
袁熙明確劃定，錢糧的承當者不隻是通俗蒼生，一樣平常的豪強田主也要依照土地頃畝和戶口劃分交納田租戶調，不成以使他們有所暗藏。
還借鑒增強錢糧的征支經管。
實驗租調造的法律公布後，他誇大依法處事，嚴酷貫徹租調造。
他不隻帶頭遵法，向朝廷交納錢糧，還鼎力支撐處所官員依法納稅，衝擊違法的豪強，並重用寬於執法的官員。
……
別駕韓珩也極力配合刺史袁熙的政策，並對幽州的整體人口進行了普查。
大致統計出了一個粗略的數字，最終統計數據是二十六萬，還不包含那些居無定所的流民。
經過與幽州相比，田豐統計出來的遼東人口數據，卻足足多出薊縣十萬有餘。
大約三十六萬，烏丸遼西的人口並不在其內。
遼東的人口數據，為何能夠清晰的被統計出來？
其中原因在於，刺史袁熙推行的新賦稅政策，得到了廣大遼東百姓的支持。
百姓們極其樂意配合官方的田租戶調令。
單單隻看官方推出的賦稅政策，相比過往足足降低了70%左右，這對遼東百姓來說，可以說是數百年來第一次減稅。
自他們祖輩以來，增稅倒是習以為常，減稅可謂是破天荒的頭一次。
不用官方采用任何強製實施，百姓們也都樂意積極主動配合。
所以，隻在短短的半個月之內，袁熙便已迅雷不及掩耳之勢得到了絕大百姓們的擁護和支持。
這不！就在剛才，遼東城的一個普通百姓，又及時上報了一個罕見的消息。
……
走進遼東城，映入眼簾最為醒目的一個府邸。
側眼旁觀，一個正紅朱漆大門，頂端懸著一個黑色金絲楠木匾額，上麵龍飛鳳舞地題著三個大字‘太守府’。
太守府？
沒錯，正是遼東太守府！
天階夜色涼如水，窗內紅燭搖曳，窗外細雨橫斜，積水順著屋簷悄然滴落，在地麵暈開一圈漣漪。
太守府內，正堂之上，一個素衣少年依坐在扶椅之上。
旁邊的胡須男，擼著胡子興致儼然地看著少年說道：
“公子，昨日城中發現了一個可疑的農夫，他自稱是來自倭國卑彌唿女王的使臣。”
“噢！倭國使臣？”素衣少年表情淡定，略顯驚訝道：“倭國的使臣，來遼東這個偏遠地方，會有什麽意圖？”
“那使臣自說是來參拜當朝天子的！不巧來途之中，遭遇海嘯襲擊，船隊隻有兩艘幸免存活了下來。他們應該是偏離了航線，誤入此地！”
“噢，竟有這種稀奇事？”素衣少年一臉茫然，再次疑問道。
田豐再得到這個消息後，馬上派人去核實了一下，倭人所說的真實性：“公子，此事應該屬實！我們的兵卒已經在沿岸的海域發現了兩艘，他們停泊的船隻！還有他們的水手！”
“我想，這對我們來說，是一個好事情！”素衣少年思索了數秒後，迴道。
田豐聽後，反而有一點迷茫：“公子，您有什麽高見？”
袁熙頓時來了精神，正色道：“這個嘛，我想組建一支水軍！”
“水軍？”這次反而輪到田豐驚訝了。
袁熙欣喜之餘，再次激動地說道：“嗯！水軍！有了水軍之後，黃河對我們來說，就不再是一個天然屏障了！我們幽州兵就可以插翅高飛了！哈哈哈哈……”
田豐倒也是個聰明人，聽到水軍，立馬就想到的就是船隊：“這個……公子的意思是，借助倭人打造屬於我們的船隊？”
“先生，您說這是不是一個好消息？”袁熙笑著對田豐說道。
田豐不得不佩服這個年少郎：“公子高見！公子英明！下官甚是佩服！”
轉眼間又過了大半個月。
在這段時間內，淳於瓊派出的探子迴報，並沒有發現任何關於烏丸大軍的風吹草動。
這出奇的平靜，反倒令幽州兵有些許的坐立難安。
刺史袁熙也沒有閑著，也曾多次派人聯係特使大人焦觸，以便詳細了解其中的端倪。
然而隨著時間的一天天過去，焦觸大人貌似人間蒸發了一樣，失去了任何音訊。
他是死是活？
都是一個未知數！
袁熙和田豐，淳於瓊，王鐵錘幾個將領，經過多次的商議之後，他最終采納了謀臣田豐的諫言。
對遼東和薊縣兩地，進行了一番驚天動地的大變革。
不但進行了田租戶調令，還進行了一場幾十萬人口的大遷徙。
簡而言之，就是為了整個幽州未來幾十年的持續健康發展，進行著戰需準備的長遠謀劃。
在兩地發布的《田租戶調令》，劃定其支田租畝2升，戶出絹一匹，綿一斤罷了。
這一改造可實現兩大突破，即把漢朝的定率田稅改成定額田稅，把人頭稅改成按戶納稅。
漢朝田稅已經三十稅一，一畝必需繳糧5升以上。
而袁熙的改造非論產質凹凸，一畝隻繳2升，田稅不取產質掛鉤，減產不刪稅，普及農夫耕田的踴躍性。
漢朝人頭稅算賦、口賦是按人頭交納的，蒼生要賣失落產物換錢繳稅，時常遭到商人盤剝。但袁熙接納了戶調軌製，起到了很好的效因。
憑據取口賦、算賦造，野庭的人口越多，交的稅費就越多，若稅費過重或者不公道，就會限定人口增加。
而戶調造隻劃定一個野庭所交的稅費，無論人口幾多，而野庭但若人口多，則逸動力就多，支進就會增長，天然刺激野庭千方百計增長人口。
袁熙還劃定除蒼生征稅外，一樣平常豪強田主也要交納田稅、戶調。
異時，注意增強經管，劃定正稅以外，其餘不得再入止征支。
他在《田租戶調令》開篇即誇大：有國有野者，不患眾而患不均，指出不成縱容豪強兼並，轉嫁錢糧包袱，使蒼生貧弱。
進一步將稅負是否均仄的問題提到治國強兵的高度，認為但若群眾包袱太重，貧富相差迥異。
袁熙明確劃定，錢糧的承當者不隻是通俗蒼生，一樣平常的豪強田主也要依照土地頃畝和戶口劃分交納田租戶調，不成以使他們有所暗藏。
還借鑒增強錢糧的征支經管。
實驗租調造的法律公布後，他誇大依法處事，嚴酷貫徹租調造。
他不隻帶頭遵法，向朝廷交納錢糧，還鼎力支撐處所官員依法納稅，衝擊違法的豪強，並重用寬於執法的官員。
……
別駕韓珩也極力配合刺史袁熙的政策，並對幽州的整體人口進行了普查。
大致統計出了一個粗略的數字，最終統計數據是二十六萬，還不包含那些居無定所的流民。
經過與幽州相比，田豐統計出來的遼東人口數據，卻足足多出薊縣十萬有餘。
大約三十六萬，烏丸遼西的人口並不在其內。
遼東的人口數據，為何能夠清晰的被統計出來？
其中原因在於，刺史袁熙推行的新賦稅政策，得到了廣大遼東百姓的支持。
百姓們極其樂意配合官方的田租戶調令。
單單隻看官方推出的賦稅政策，相比過往足足降低了70%左右，這對遼東百姓來說，可以說是數百年來第一次減稅。
自他們祖輩以來，增稅倒是習以為常，減稅可謂是破天荒的頭一次。
不用官方采用任何強製實施，百姓們也都樂意積極主動配合。
所以，隻在短短的半個月之內，袁熙便已迅雷不及掩耳之勢得到了絕大百姓們的擁護和支持。
這不！就在剛才，遼東城的一個普通百姓，又及時上報了一個罕見的消息。
……
走進遼東城，映入眼簾最為醒目的一個府邸。
側眼旁觀，一個正紅朱漆大門，頂端懸著一個黑色金絲楠木匾額，上麵龍飛鳳舞地題著三個大字‘太守府’。
太守府？
沒錯，正是遼東太守府！
天階夜色涼如水，窗內紅燭搖曳，窗外細雨橫斜，積水順著屋簷悄然滴落，在地麵暈開一圈漣漪。
太守府內，正堂之上，一個素衣少年依坐在扶椅之上。
旁邊的胡須男，擼著胡子興致儼然地看著少年說道：
“公子，昨日城中發現了一個可疑的農夫，他自稱是來自倭國卑彌唿女王的使臣。”
“噢！倭國使臣？”素衣少年表情淡定，略顯驚訝道：“倭國的使臣，來遼東這個偏遠地方，會有什麽意圖？”
“那使臣自說是來參拜當朝天子的！不巧來途之中，遭遇海嘯襲擊，船隊隻有兩艘幸免存活了下來。他們應該是偏離了航線，誤入此地！”
“噢，竟有這種稀奇事？”素衣少年一臉茫然，再次疑問道。
田豐再得到這個消息後，馬上派人去核實了一下，倭人所說的真實性：“公子，此事應該屬實！我們的兵卒已經在沿岸的海域發現了兩艘，他們停泊的船隻！還有他們的水手！”
“我想，這對我們來說，是一個好事情！”素衣少年思索了數秒後，迴道。
田豐聽後，反而有一點迷茫：“公子，您有什麽高見？”
袁熙頓時來了精神，正色道：“這個嘛，我想組建一支水軍！”
“水軍？”這次反而輪到田豐驚訝了。
袁熙欣喜之餘，再次激動地說道：“嗯！水軍！有了水軍之後，黃河對我們來說，就不再是一個天然屏障了！我們幽州兵就可以插翅高飛了！哈哈哈哈……”
田豐倒也是個聰明人，聽到水軍，立馬就想到的就是船隊：“這個……公子的意思是，借助倭人打造屬於我們的船隊？”
“先生，您說這是不是一個好消息？”袁熙笑著對田豐說道。
田豐不得不佩服這個年少郎：“公子高見！公子英明！下官甚是佩服！”