“聽說『政府』兩次組織公安幹警入村搜捕製毒販毒人員，都被你們村的村民攔截圍堵『逼』得退了迴去，這些都是範家財一手安排的吧？”章岩問道。
“是有過這個事，不過是不是有組織的我就不太清楚。”範東來迴憶說，“當時有人說公安來村裏抓人了，村民們就馬上到村口去堵截。我們村這些年已經形成了這樣一種慣例，隻要有公安來查毒抓人，家家戶戶都要參加圍堵攔截，而且基本上是分工明確的，有些人到村口放置鐵釘板來刺穿公安車輛的輪胎，青年人就開摩托車去圍堵公安車輛和隊伍，還有人在屋頂上拋灑鏹水、毒『液』，有些人在屋頂上仍石塊、磚頭，這樣公安就根本沒辦法進村，更別說想抓走村裏的人了。”
“沒有參與製毒販毒的村民也來嗎？”駱廣建有些吃驚地問。
“我們村大多數都是範氏家族的人，其它姓氏的也多是親戚朋友，所以大多數村民都會參加。”範東來答道。
“你們的村委不但沒有教育村民遵紀守法、遠離毒品，還組織村民製毒販毒、從中牟利對吧？”章岩問。
“村委的事我不了解。”範東來小心謹慎地說。可以看得出，隻要一說到村委或範家財，他就避而不談或避實就虛，說得模棱兩可的。
“據說你們村有人購買了ak47自動步槍、手雷、弓弩等殺傷『性』武器是嗎？”章岩又問。
“聽說過，不過我沒見過。”範東來答道。
“你們村在村外和村內共設置了多少個明崗暗哨？”章岩從範家財的口中聽到過關於明崗暗哨的事，希望能了解個大概。
“大概……有四五十個吧，具體數字我也不知道。我隻知道隻要有外來人或陌生人進入村裏，就會有人跟蹤盯梢，看他們是不是公安人員或緝毒的眼線。”範東來看了一眼楊廷嶽說。
“如果是公安或緝毒人員就怎麽樣？”楊廷嶽一拍桌子。
範東來嚇了一跳，喃喃地說：“這……一般是把他們關……關起來不讓他們離開，如果他們要逃的話就格殺勿論。”
“真是豈有此理，還有沒有王法了！”楊廷嶽氣憤地說。
範東來看了看3個人，不敢吱聲。
章岩從電腦中找到一張東福村的俯瞰圖打印出來，在會議室內找了一支簽字筆，一起遞給範東來，“你馬上把村內村外暗哨崗卡的位置，全村攝像頭的位置、鏡頭方向，監控室的位置在這張圖上標示出來。”
等範東來標好地圖，天『色』已經大亮，幹警們紛紛起床洗刷、運動、練功、吃早餐。楊廷嶽讓聶景洪帶人把範東來押到另外一間密室看守著，並交待他不能讓範東來與牟誌坤見麵，深灣市公安局的人來押走他們的時候，也要分開押運，分開不同的看守所關押。
吃過早餐後，楊廷嶽又把章岩和駱廣建請上6樓的小會議室，商議下一步的行動。
“我去看過現場，我先談談吧。”大家熟絡以後，章岩也不再客套，率先發表看法，“東福村幅員麵積10多平方公裏，三麵是平原，一麵朝海，海岸線長超過5公裏。村內建築密集，道路狹窄，暗哨眾多，環境複雜。可以說是難攻易守、難進易逃，不利於大部隊采取突擊行動。另一方麵，村民與罪犯混雜，好人與壞人難分，除了製毒販毒首犯要犯外，其餘人員抓捕困難，弄不好還會誤傷群眾、引發眾怒。結合當地公安部門幾次行動無功而返甚至有人員傷亡的教訓，我建議采取大部隊在外圍駐紮封鎖，守株待兔。精銳部隊從空中突襲，緝拿首犯要犯，同時打草驚蛇、引蛇出洞，把犯罪分子趕出村子去自投羅網。”
楊廷嶽和駱廣建邊聽邊頻頻點頭，不時在筆記本上記錄要點，寫寫畫畫。
“我看這個意見很好，突擊時間就定在明天淩晨3點到4點，請求省公安廳從鄰近各市調派緝毒或武警部隊，如果按照每10米1個崗哨設置，3班輪換，外圍人員至少在4000人以上。空降抓捕的警力由我們突擊隊擔任即可，需要直升飛機6～10架，請省公安廳統一調派。”楊廷嶽也發表了自己的看法。
“空降警力首先抓捕幾個重點人物，我已經在他們家的屋頂上用熒光筆做了記號，在空中用燈光照『射』就可以看得一清二楚。”章岩笑著說。
“建議行動前半小時通知當地『政府』和通訊、供電部門，切斷東福村所有移動通訊信號和網絡信號，停止全村電力供應。另外，東福村的海岸線超過5公裏，還要請求海上緝毒、緝私部門進行海上封鎖，按照每200米海域一艘緝私艇計算，至少要有25艘至30艘才行。”駱廣建補充說。
章岩立即在筆記本電腦上將大家的意見整理形成了《打擊東福村製毒販毒違法犯罪活動行動方案》，並打印給楊廷嶽和駱廣建。並列出了行動的工作清單：
1成立指揮機構。總指揮：省公安廳領導，成員：各市公安局帶隊領導。責任單位：省公安廳。
2調集警力：外圍警力4000人以上，到位時間：淩晨4:00，責任單位：省公安廳。空降警力80人，淩晨4:00，責任單位：花州市公安局。
3調集裝備：直升機6～10架，運囚警車30輛，緝私艇25～30艘，對講機200套，警用移動照明係統40套，警用臨時集體帳篷500套。運兵車或大巴，若幹。時間：淩晨1:00，地點：深灣市公安局集訓基地、深灣市海上緝私基地，責任單位：省公安廳，各市公安局。
4協調當地市『政府』切斷通訊、電力供應。時間：淩晨3:30，地點：東福村，恢複時間視行動進展而定，責任單位：省公安廳，金安市公安局。
5布設封鎖圈。陸上：10米1崗，時間：淩晨4:00，地點：東福村，責任單位：各市公安局。海上：200米一艘艇，時間：淩晨4:00，地點：東福村沿海，責任單位：省公安廳。
6通訊聯絡保障。時間：淩晨3:30，責任單位：省公安廳。
7後勤保障。彈『藥』，時間：早上3:30，食品、飲料等，時間：早、午、晚餐，責任單位：省公安廳，金安市公安局。
8現場宣傳報道。隨警記者報道，時間：淩晨3:00，其它媒體采訪，時間：8:00後，責任單位：省公安廳，金安市公安局。
9應急處置。責任單位：省公安廳，金安市公安局。
“是有過這個事，不過是不是有組織的我就不太清楚。”範東來迴憶說，“當時有人說公安來村裏抓人了，村民們就馬上到村口去堵截。我們村這些年已經形成了這樣一種慣例，隻要有公安來查毒抓人，家家戶戶都要參加圍堵攔截，而且基本上是分工明確的，有些人到村口放置鐵釘板來刺穿公安車輛的輪胎，青年人就開摩托車去圍堵公安車輛和隊伍，還有人在屋頂上拋灑鏹水、毒『液』，有些人在屋頂上仍石塊、磚頭，這樣公安就根本沒辦法進村，更別說想抓走村裏的人了。”
“沒有參與製毒販毒的村民也來嗎？”駱廣建有些吃驚地問。
“我們村大多數都是範氏家族的人，其它姓氏的也多是親戚朋友，所以大多數村民都會參加。”範東來答道。
“你們的村委不但沒有教育村民遵紀守法、遠離毒品，還組織村民製毒販毒、從中牟利對吧？”章岩問。
“村委的事我不了解。”範東來小心謹慎地說。可以看得出，隻要一說到村委或範家財，他就避而不談或避實就虛，說得模棱兩可的。
“據說你們村有人購買了ak47自動步槍、手雷、弓弩等殺傷『性』武器是嗎？”章岩又問。
“聽說過，不過我沒見過。”範東來答道。
“你們村在村外和村內共設置了多少個明崗暗哨？”章岩從範家財的口中聽到過關於明崗暗哨的事，希望能了解個大概。
“大概……有四五十個吧，具體數字我也不知道。我隻知道隻要有外來人或陌生人進入村裏，就會有人跟蹤盯梢，看他們是不是公安人員或緝毒的眼線。”範東來看了一眼楊廷嶽說。
“如果是公安或緝毒人員就怎麽樣？”楊廷嶽一拍桌子。
範東來嚇了一跳，喃喃地說：“這……一般是把他們關……關起來不讓他們離開，如果他們要逃的話就格殺勿論。”
“真是豈有此理，還有沒有王法了！”楊廷嶽氣憤地說。
範東來看了看3個人，不敢吱聲。
章岩從電腦中找到一張東福村的俯瞰圖打印出來，在會議室內找了一支簽字筆，一起遞給範東來，“你馬上把村內村外暗哨崗卡的位置，全村攝像頭的位置、鏡頭方向，監控室的位置在這張圖上標示出來。”
等範東來標好地圖，天『色』已經大亮，幹警們紛紛起床洗刷、運動、練功、吃早餐。楊廷嶽讓聶景洪帶人把範東來押到另外一間密室看守著，並交待他不能讓範東來與牟誌坤見麵，深灣市公安局的人來押走他們的時候，也要分開押運，分開不同的看守所關押。
吃過早餐後，楊廷嶽又把章岩和駱廣建請上6樓的小會議室，商議下一步的行動。
“我去看過現場，我先談談吧。”大家熟絡以後，章岩也不再客套，率先發表看法，“東福村幅員麵積10多平方公裏，三麵是平原，一麵朝海，海岸線長超過5公裏。村內建築密集，道路狹窄，暗哨眾多，環境複雜。可以說是難攻易守、難進易逃，不利於大部隊采取突擊行動。另一方麵，村民與罪犯混雜，好人與壞人難分，除了製毒販毒首犯要犯外，其餘人員抓捕困難，弄不好還會誤傷群眾、引發眾怒。結合當地公安部門幾次行動無功而返甚至有人員傷亡的教訓，我建議采取大部隊在外圍駐紮封鎖，守株待兔。精銳部隊從空中突襲，緝拿首犯要犯，同時打草驚蛇、引蛇出洞，把犯罪分子趕出村子去自投羅網。”
楊廷嶽和駱廣建邊聽邊頻頻點頭，不時在筆記本上記錄要點，寫寫畫畫。
“我看這個意見很好，突擊時間就定在明天淩晨3點到4點，請求省公安廳從鄰近各市調派緝毒或武警部隊，如果按照每10米1個崗哨設置，3班輪換，外圍人員至少在4000人以上。空降抓捕的警力由我們突擊隊擔任即可，需要直升飛機6～10架，請省公安廳統一調派。”楊廷嶽也發表了自己的看法。
“空降警力首先抓捕幾個重點人物，我已經在他們家的屋頂上用熒光筆做了記號，在空中用燈光照『射』就可以看得一清二楚。”章岩笑著說。
“建議行動前半小時通知當地『政府』和通訊、供電部門，切斷東福村所有移動通訊信號和網絡信號，停止全村電力供應。另外，東福村的海岸線超過5公裏，還要請求海上緝毒、緝私部門進行海上封鎖，按照每200米海域一艘緝私艇計算，至少要有25艘至30艘才行。”駱廣建補充說。
章岩立即在筆記本電腦上將大家的意見整理形成了《打擊東福村製毒販毒違法犯罪活動行動方案》，並打印給楊廷嶽和駱廣建。並列出了行動的工作清單：
1成立指揮機構。總指揮：省公安廳領導，成員：各市公安局帶隊領導。責任單位：省公安廳。
2調集警力：外圍警力4000人以上，到位時間：淩晨4:00，責任單位：省公安廳。空降警力80人，淩晨4:00，責任單位：花州市公安局。
3調集裝備：直升機6～10架，運囚警車30輛，緝私艇25～30艘，對講機200套，警用移動照明係統40套，警用臨時集體帳篷500套。運兵車或大巴，若幹。時間：淩晨1:00，地點：深灣市公安局集訓基地、深灣市海上緝私基地，責任單位：省公安廳，各市公安局。
4協調當地市『政府』切斷通訊、電力供應。時間：淩晨3:30，地點：東福村，恢複時間視行動進展而定，責任單位：省公安廳，金安市公安局。
5布設封鎖圈。陸上：10米1崗，時間：淩晨4:00，地點：東福村，責任單位：各市公安局。海上：200米一艘艇，時間：淩晨4:00，地點：東福村沿海，責任單位：省公安廳。
6通訊聯絡保障。時間：淩晨3:30，責任單位：省公安廳。
7後勤保障。彈『藥』，時間：早上3:30，食品、飲料等，時間：早、午、晚餐，責任單位：省公安廳，金安市公安局。
8現場宣傳報道。隨警記者報道，時間：淩晨3:00，其它媒體采訪，時間：8:00後，責任單位：省公安廳，金安市公安局。
9應急處置。責任單位：省公安廳，金安市公安局。