「魏閣老，戶部的情況那是知道的，即便我們已經很控製，可上上下下有那麽多開銷，太倉庫裏的銀子也是留不下來的。
何況眼下幾處開戰，就是呂宋那邊，兵部的功勞簿已經核出來了，可也沒銀子支出去。
之前內閣說要開源節流，節流眼下是沒什麽希望，也就是隻能開源了。
聽說舊港一直都是南洋重要貿易港，如今既然已經恢複朝廷管轄，此地的征稅也就應立即展開，免得國庫稅銀流失。」
王國光開始侃侃而談，說起舊港之事。
「之前我記得在內閣商議舊港事時就曾說過，舊港稅收由南海水師收取，抵作朝廷投入，用來建造新船和軍餉開支，怎麽戶部又想去那裏征稅。」
知道歸知道，魏廣德這會兒也裝糊塗，好像自己完全不知道戶部老早的商議一樣提出自己的異議。
「這個魏閣老，此事當時是我的過錯，後來迴到戶部說起，就覺得當時處置不對。
畢竟是大明的土地，哪裏能不向朝廷征稅。
至於南海水師收複國土該有的獎賞還是應該獎賞，可不能混為一談。
何況，若是給了南海水師收稅的權利，魏閣老難道不擔心釀成藩鎮之禍嗎？」
王國光隻是吞吞吐吐片刻，馬上就說起來。
現在的大明，施行軍政分權的策略，這也就是為什麽會出現總督和巡撫的原因。
總督比巡撫高半級，主要也是軍事優先的考慮，但任命的旨意上，是肯定會注明他們實際權利的。
那就是總督抓軍事，巡撫管民政，各司其職。
當然，朝廷是這樣定下的規章，在實際執行過程中又是另一迴事了。
總督、巡撫官職更高，朝中關係的層次也高，所以話語權更重，有他們的存在，官司打到京城，地方三司也隻會吃虧。
久而久之，總督巡撫的實際職權就開始重疊，總督、巡撫既管軍事也管民政，成為實際意義上的封疆大吏。
但是，朝廷上麵卻不這麽認為，因為對他的權責明確，所以認為不會出現藩鎮之禍，因為若是擔心，隻需要調動官員即可。
總督管地方民政，需要通過布政使司，隻需要調動布政使，就可以讓總督可能生起的小心思落空，因為總督不能直接給地方管轄行文下命令。
巡撫情況類似，要插手軍事得通過總兵，總兵不買賬也是白搭。
再加之各地每年禦史輪換出任巡按，自然就更不怕地方上勾接在一起形成藩鎮之勢。
末了，王國光還語重心長說道：「無論如何，水師大多在海外，出海風險莫測，實在難以由朝廷掌控，不得不防。
水師的一應開銷，還是由朝廷承擔為好，免得生出禍端。」
「戶部怎麽考慮的，你先詳細說說，我也想聽聽戶部是個什麽章程。」
魏廣德開口說道。
「魏閣老，戶部認為這些年，南海水師先後為朝廷奪下了東番島、呂宋北部，又恢複了舊港一地，自然是勞苦功高，兵部該怎麽論功行賞，朝廷都該支持。
至於東番島和呂宋，東番島人口太少，還是等衛所遷移過去，暫時施行軍管，如遼東一般。
等日後百姓多了，再考慮是否開府設縣，委任官吏前往管理。
而呂宋地方則不同，孤懸海外，又是和西班牙人毗鄰，那裏其實更重軍事。
加之地方上百姓又是新入籍之人，戶部會派人前往指導編製黃冊。
可既然孤懸海外，這賦役也就不用再往京城送了，按照黃冊，賦役直接衝抵軍餉即可，由水師收取自己支用。
隻是這舊
港地位特殊，早就開發有成，也一直都是南洋重要的港口，位置可比月港還要優越。
以我大明在南洋的影響力，未來舊港成為南洋所有貨物輸往西洋貨港是之日可待。
而西洋貨物進入南洋，也有望從馬六甲轉移到舊港，如此當地貨物吞吐量會超乎尋常，也必將成為朝廷的財稅重地，所以戶部打算在舊港建立舊港鈔關，征收關稅」
「停停停。」
魏廣德這時候揮手打斷王國光的話頭，開口說道：「汝觀兄的意思我知曉，可這也隻是戶部一廂情願。
舊港能不能邊發展成那個樣子，未來的事兒，誰說得準呢。」
「魏閣老就不要妄自菲薄了，舊港其實一直都是商品進入西洋的重要通道，據錦衣衛迴報，爪哇、婆羅等島的特產，大多都是先運到舊港，一部分直接賣給阿拉伯商人，剩下的則是出售到馬六甲城。
而返程商船，也多在馬六甲城采購西洋貨物，再分賣南洋各處。
朝廷隻需要將此強化即可，如何就做不出，況且水師還可以把一部分大明商品從月港直接運送到舊港，光是運費也是一筆不小的進項。
有我大明精美商品，還有南洋各地特產，又有南洋水師大軍駐紮，難道還擔心發生什麽意外不成，那些番邦還敢紮刺？」
王國光馬上就反駁魏廣德的話道。
「等等，用南海水師運送月港貨物這事兒，月港征稅怎麽算？」
魏廣德忽然問道。
不問清楚不行，月港是按照出口貿易征稅，稅率在加稅後就已經不低了。
如果是加稅後的商品運到舊港，那競爭力還真不見得有多強。
西洋商人，大可直接開船到月港來做交易，安全沒必要在舊港采購。
「舊港是我大明土地，自然不算對外貿易，也不應該征收那麽高的稅。」
王國光摸了把胡子才說道，「這樣，舊港的大明商品，吸引力絲毫不弱於月港。
我聽說，許多在月港經商的夷人商人都是從月港采購貨物以迴南洋，但是出海後卻是往北走，前往倭國繼續交易。
許多大明商品，也因此被運到倭國。
而那些夷人海商返程又在月港銷售倭國商品，再采購我大明商品迴南洋，如此反複暴力之大不可想象。
朝廷禁止通倭，如此那些真正要采購大明商品迴西洋的海商大可在舊港交易，直接返航，也就不會觸及朝廷利益。」
魏廣德微微點頭，隻是他點頭可不是因為王國光的提議很好，而是他明白了王國光和那些侍郎的真實盤算。
「舊港關稅如何分配？」
魏廣德不想聽其他的，直接問道。
「戶部七成，內廷兩成，剩下一成由歸南海水師。」
王國光也不隱瞞，直言道。
「嗬嗬，這事兒王尚書和張閣老說過嗎？」
魏廣德一聽就樂了，隻能說戶部打的算盤很響，可是卻隻考慮自己而沒考慮其他。
地方要分一成，這是老規矩，月港的稅收，福建官府就要拿走一成。
不過在這裏，王國光把舊港宣慰司和南海水師混在一起，自然是偷梁換柱。
而最重要的內廷，直接從月港的六成份額縮減到兩成，再想到他口中把輸送西洋的貨物運送到舊港進行交易，其中含義不言而喻。
好吧，戶部這倆月看到月港白花花的銀子流入內廷，而戶部隻分到少得可憐的銀子，自然眼紅不已。
利用舊港，分攤其中利益，也就被王國光和戶部幾個大人記在心上，時刻不忘從中分走一杯羹。
「首輔大人那
裏已經說過了。」
王國光聽到魏廣德這麽說，心裏一驚，但還是鎮定迴答。
說是真說過，但是分攤比例上，隻說還在考慮，可不敢說明白。
張居正和內廷馮保的關係，王國光心裏知道。
至於為什麽他還是要出手，實在是這裏麵涉及到的銀錢太多了。
隻要在舊港設置鈔關，每年過手的關銀怕不下百萬兩，隻要運作的好，其中利潤頗為豐厚。
隻要油水十足的官職，怕是會被人搶破頭，即便是在海外也依舊讓人趨之若鶩。
反正官員來迴都是坐南海水師的戰船，怕什麽？
「你這個，不要說我這裏，就算是內閣同意，你以為進了內廷，司禮監就會批紅嗎，嗬嗬」
魏廣德一陣冷笑，馮保就算做官，一個尚書也是可以勝任的。
你能算明白，馮保一樣能算出來，瞞得了誰啊。
張居正要是知道了，怕也會把王國光罵個半死。
對了，或許不會罵，畢竟說起來大家其實算平級，都是尚書銜。
內閣閣臣，可沒有該有的品級，雖然地位超然，可品級擺在那裏。
「好了，還是我說說我的看法，戶部的謀劃，還是你們自己去商量，根本就不可行。」
魏廣德沒等王國光開口，繼續說道：「舊港賦役由宣慰司和南海水師對半分配，南海水師的份額可以在軍餉中抵扣。
至於設置舊港鈔關，我也不反對，隻是這關稅，舊港宣慰司和南海水師，這兩個可是不同的衙門，不能混為一談。
這樣，舊港宣慰司按例應該分的一成，剩下南海水師和戶部，還有內廷，三方各分三成。
南海水師分的的份額，自然是用來造船之用。
先前你說的，沿海各省要減少支應給水師的銀錢，我這裏也沒有意見。
不過，這批銀錢的減少，也得立規矩，那就是分五年，每年減少兩成。
這兩成，我記得是戶部和地方分擔，所以每年會有一半流迴戶部。」
關於南海水師的經費，魏廣德其實不止一次聽到
其實不止是戶部，兵部和工部也有意見。
當初南海水師初建，自然需要大筆經費。
而現在水師已成，已經不需要朝廷再大筆銀錢投入，主要是得給水師找到持續流入銀錢的渠道。
若是南海水師不在這段時間又是拿下東番島，取得呂宋北部土地，隻是龜縮在大明沿海。
等倭寇被徹底剿滅後，各地官府就會砍掉這些支出，將各省水師壓縮到極致，甚至還會把那些戰船賣給海商也說不定。
要把南海水師獨立出來，和地方斬斷早前的牽扯也是勢在必行。
畢竟，南海水師說到底，其實就是浙江、福建、廣東和廣西四省水師匯合而來。
不割裂開，以後各省把水師調迴可就麻煩了。
想想清朝那會兒就有四大艦隊，即北洋、南洋、福建和廣東水師，但是卻各自為戰。
甲午戰爭一仗，北洋艦隊全軍覆沒，而另外三隻水師卻好似全然無關般在一邊看戲。
魏廣德自然不會讓這樣的事情發生在明朝，所以直接抽走各省水師組成新的水師，由朝廷指揮，斷了地方上染指的念想。
「另外，兵部該給的軍餉，戶部也得全額撥付，而此事工部和兵部也應該參與，將每年水師的經費定出一個永例。」
魏廣德繼續說道，「這樣，水師的軍餉定下來，又有每年定額銀錢更換新船，水師才可以保證在南洋的軍事實力。
舊港地位穩固，朝廷才能持續從
此地獲得收益。」
「不行，三成不行。」
魏廣德話音落下，早就忍受不住的王國光馬上就接話道，「三成的份額給南海水師，太多了，工部和兵部每年還要撥銀，南海水師要那麽多銀子做什麽？」
王國光心裏已經盤算過了，除去戶部給兵部的撥付，真算起來，戶部迴籠的銀子太少了，南海水師貌似還占了大頭。
不過，魏廣德接下來的話，就讓王國光又一些不淡定起來。
「海外有金山銀山，沒有水師，誰都拿不迴來。」
「嘶」
聽到魏廣德的話，王國光自然猜到魏廣德話裏的意思。
「魏閣老，你的意思是」
「不是我的意思，是看他們給不給借口。
我大明乃禮儀之邦，自然不會擅動刀兵，可若是番邦不聽話，適當教訓一下還是可以的。
隻可惜，那些海外番邦，距我大明太遠，若沒有水師，根本無法抵達。
隻說那倭國，彈丸之地就敢派出倭寇橫行華夏，朝廷是該給個教訓了。」
魏廣德不緊不慢說道。
「對對對，聽說那倭國國王自稱天皇，實在可恨」
接下來，王國光就對倭國一番口誅筆伐。
王國光搜集過月港信息，自然也聽說了倭國金銀比。
別人或許注意不到，可戶部尚書，不就是常年和金銀打交道，很敏感的意識到什麽，雖然在當時王國光並沒有抓住。
可是，當朝廷流傳倭國有金山銀山的消息後，他就想到了他忽略了什麽。
「這個事兒，戶部考慮不周，迴去我再招人議議。」
王國光很快就告辭離開，不著急不行，開礦可是戶部的事兒。
隻不過，魏廣德看到王國光離開的背影，嘴角一絲冷笑泛起。
太貪了，有人容不得你。
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何況眼下幾處開戰，就是呂宋那邊，兵部的功勞簿已經核出來了，可也沒銀子支出去。
之前內閣說要開源節流，節流眼下是沒什麽希望，也就是隻能開源了。
聽說舊港一直都是南洋重要貿易港，如今既然已經恢複朝廷管轄，此地的征稅也就應立即展開，免得國庫稅銀流失。」
王國光開始侃侃而談，說起舊港之事。
「之前我記得在內閣商議舊港事時就曾說過，舊港稅收由南海水師收取，抵作朝廷投入，用來建造新船和軍餉開支，怎麽戶部又想去那裏征稅。」
知道歸知道，魏廣德這會兒也裝糊塗，好像自己完全不知道戶部老早的商議一樣提出自己的異議。
「這個魏閣老，此事當時是我的過錯，後來迴到戶部說起，就覺得當時處置不對。
畢竟是大明的土地，哪裏能不向朝廷征稅。
至於南海水師收複國土該有的獎賞還是應該獎賞，可不能混為一談。
何況，若是給了南海水師收稅的權利，魏閣老難道不擔心釀成藩鎮之禍嗎？」
王國光隻是吞吞吐吐片刻，馬上就說起來。
現在的大明，施行軍政分權的策略，這也就是為什麽會出現總督和巡撫的原因。
總督比巡撫高半級，主要也是軍事優先的考慮，但任命的旨意上，是肯定會注明他們實際權利的。
那就是總督抓軍事，巡撫管民政，各司其職。
當然，朝廷是這樣定下的規章，在實際執行過程中又是另一迴事了。
總督、巡撫官職更高，朝中關係的層次也高，所以話語權更重，有他們的存在，官司打到京城，地方三司也隻會吃虧。
久而久之，總督巡撫的實際職權就開始重疊，總督、巡撫既管軍事也管民政，成為實際意義上的封疆大吏。
但是，朝廷上麵卻不這麽認為，因為對他的權責明確，所以認為不會出現藩鎮之禍，因為若是擔心，隻需要調動官員即可。
總督管地方民政，需要通過布政使司，隻需要調動布政使，就可以讓總督可能生起的小心思落空，因為總督不能直接給地方管轄行文下命令。
巡撫情況類似，要插手軍事得通過總兵，總兵不買賬也是白搭。
再加之各地每年禦史輪換出任巡按，自然就更不怕地方上勾接在一起形成藩鎮之勢。
末了，王國光還語重心長說道：「無論如何，水師大多在海外，出海風險莫測，實在難以由朝廷掌控，不得不防。
水師的一應開銷，還是由朝廷承擔為好，免得生出禍端。」
「戶部怎麽考慮的，你先詳細說說，我也想聽聽戶部是個什麽章程。」
魏廣德開口說道。
「魏閣老，戶部認為這些年，南海水師先後為朝廷奪下了東番島、呂宋北部，又恢複了舊港一地，自然是勞苦功高，兵部該怎麽論功行賞，朝廷都該支持。
至於東番島和呂宋，東番島人口太少，還是等衛所遷移過去，暫時施行軍管，如遼東一般。
等日後百姓多了，再考慮是否開府設縣，委任官吏前往管理。
而呂宋地方則不同，孤懸海外，又是和西班牙人毗鄰，那裏其實更重軍事。
加之地方上百姓又是新入籍之人，戶部會派人前往指導編製黃冊。
可既然孤懸海外，這賦役也就不用再往京城送了，按照黃冊，賦役直接衝抵軍餉即可，由水師收取自己支用。
隻是這舊
港地位特殊，早就開發有成，也一直都是南洋重要的港口，位置可比月港還要優越。
以我大明在南洋的影響力，未來舊港成為南洋所有貨物輸往西洋貨港是之日可待。
而西洋貨物進入南洋，也有望從馬六甲轉移到舊港，如此當地貨物吞吐量會超乎尋常，也必將成為朝廷的財稅重地，所以戶部打算在舊港建立舊港鈔關，征收關稅」
「停停停。」
魏廣德這時候揮手打斷王國光的話頭，開口說道：「汝觀兄的意思我知曉，可這也隻是戶部一廂情願。
舊港能不能邊發展成那個樣子，未來的事兒，誰說得準呢。」
「魏閣老就不要妄自菲薄了，舊港其實一直都是商品進入西洋的重要通道，據錦衣衛迴報，爪哇、婆羅等島的特產，大多都是先運到舊港，一部分直接賣給阿拉伯商人，剩下的則是出售到馬六甲城。
而返程商船，也多在馬六甲城采購西洋貨物，再分賣南洋各處。
朝廷隻需要將此強化即可，如何就做不出，況且水師還可以把一部分大明商品從月港直接運送到舊港，光是運費也是一筆不小的進項。
有我大明精美商品，還有南洋各地特產，又有南洋水師大軍駐紮，難道還擔心發生什麽意外不成，那些番邦還敢紮刺？」
王國光馬上就反駁魏廣德的話道。
「等等，用南海水師運送月港貨物這事兒，月港征稅怎麽算？」
魏廣德忽然問道。
不問清楚不行，月港是按照出口貿易征稅，稅率在加稅後就已經不低了。
如果是加稅後的商品運到舊港，那競爭力還真不見得有多強。
西洋商人，大可直接開船到月港來做交易，安全沒必要在舊港采購。
「舊港是我大明土地，自然不算對外貿易，也不應該征收那麽高的稅。」
王國光摸了把胡子才說道，「這樣，舊港的大明商品，吸引力絲毫不弱於月港。
我聽說，許多在月港經商的夷人商人都是從月港采購貨物以迴南洋，但是出海後卻是往北走，前往倭國繼續交易。
許多大明商品，也因此被運到倭國。
而那些夷人海商返程又在月港銷售倭國商品，再采購我大明商品迴南洋，如此反複暴力之大不可想象。
朝廷禁止通倭，如此那些真正要采購大明商品迴西洋的海商大可在舊港交易，直接返航，也就不會觸及朝廷利益。」
魏廣德微微點頭，隻是他點頭可不是因為王國光的提議很好，而是他明白了王國光和那些侍郎的真實盤算。
「舊港關稅如何分配？」
魏廣德不想聽其他的，直接問道。
「戶部七成，內廷兩成，剩下一成由歸南海水師。」
王國光也不隱瞞，直言道。
「嗬嗬，這事兒王尚書和張閣老說過嗎？」
魏廣德一聽就樂了，隻能說戶部打的算盤很響，可是卻隻考慮自己而沒考慮其他。
地方要分一成，這是老規矩，月港的稅收，福建官府就要拿走一成。
不過在這裏，王國光把舊港宣慰司和南海水師混在一起，自然是偷梁換柱。
而最重要的內廷，直接從月港的六成份額縮減到兩成，再想到他口中把輸送西洋的貨物運送到舊港進行交易，其中含義不言而喻。
好吧，戶部這倆月看到月港白花花的銀子流入內廷，而戶部隻分到少得可憐的銀子，自然眼紅不已。
利用舊港，分攤其中利益，也就被王國光和戶部幾個大人記在心上，時刻不忘從中分走一杯羹。
「首輔大人那
裏已經說過了。」
王國光聽到魏廣德這麽說，心裏一驚，但還是鎮定迴答。
說是真說過，但是分攤比例上，隻說還在考慮，可不敢說明白。
張居正和內廷馮保的關係，王國光心裏知道。
至於為什麽他還是要出手，實在是這裏麵涉及到的銀錢太多了。
隻要在舊港設置鈔關，每年過手的關銀怕不下百萬兩，隻要運作的好，其中利潤頗為豐厚。
隻要油水十足的官職，怕是會被人搶破頭，即便是在海外也依舊讓人趨之若鶩。
反正官員來迴都是坐南海水師的戰船，怕什麽？
「你這個，不要說我這裏，就算是內閣同意，你以為進了內廷，司禮監就會批紅嗎，嗬嗬」
魏廣德一陣冷笑，馮保就算做官，一個尚書也是可以勝任的。
你能算明白，馮保一樣能算出來，瞞得了誰啊。
張居正要是知道了，怕也會把王國光罵個半死。
對了，或許不會罵，畢竟說起來大家其實算平級，都是尚書銜。
內閣閣臣，可沒有該有的品級，雖然地位超然，可品級擺在那裏。
「好了，還是我說說我的看法，戶部的謀劃，還是你們自己去商量，根本就不可行。」
魏廣德沒等王國光開口，繼續說道：「舊港賦役由宣慰司和南海水師對半分配，南海水師的份額可以在軍餉中抵扣。
至於設置舊港鈔關，我也不反對，隻是這關稅，舊港宣慰司和南海水師，這兩個可是不同的衙門，不能混為一談。
這樣，舊港宣慰司按例應該分的一成，剩下南海水師和戶部，還有內廷，三方各分三成。
南海水師分的的份額，自然是用來造船之用。
先前你說的，沿海各省要減少支應給水師的銀錢，我這裏也沒有意見。
不過，這批銀錢的減少，也得立規矩，那就是分五年，每年減少兩成。
這兩成，我記得是戶部和地方分擔，所以每年會有一半流迴戶部。」
關於南海水師的經費，魏廣德其實不止一次聽到
其實不止是戶部，兵部和工部也有意見。
當初南海水師初建，自然需要大筆經費。
而現在水師已成，已經不需要朝廷再大筆銀錢投入，主要是得給水師找到持續流入銀錢的渠道。
若是南海水師不在這段時間又是拿下東番島，取得呂宋北部土地，隻是龜縮在大明沿海。
等倭寇被徹底剿滅後，各地官府就會砍掉這些支出，將各省水師壓縮到極致，甚至還會把那些戰船賣給海商也說不定。
要把南海水師獨立出來，和地方斬斷早前的牽扯也是勢在必行。
畢竟，南海水師說到底，其實就是浙江、福建、廣東和廣西四省水師匯合而來。
不割裂開，以後各省把水師調迴可就麻煩了。
想想清朝那會兒就有四大艦隊，即北洋、南洋、福建和廣東水師，但是卻各自為戰。
甲午戰爭一仗，北洋艦隊全軍覆沒，而另外三隻水師卻好似全然無關般在一邊看戲。
魏廣德自然不會讓這樣的事情發生在明朝，所以直接抽走各省水師組成新的水師，由朝廷指揮，斷了地方上染指的念想。
「另外，兵部該給的軍餉，戶部也得全額撥付，而此事工部和兵部也應該參與，將每年水師的經費定出一個永例。」
魏廣德繼續說道，「這樣，水師的軍餉定下來，又有每年定額銀錢更換新船，水師才可以保證在南洋的軍事實力。
舊港地位穩固，朝廷才能持續從
此地獲得收益。」
「不行，三成不行。」
魏廣德話音落下，早就忍受不住的王國光馬上就接話道，「三成的份額給南海水師，太多了，工部和兵部每年還要撥銀，南海水師要那麽多銀子做什麽？」
王國光心裏已經盤算過了，除去戶部給兵部的撥付，真算起來，戶部迴籠的銀子太少了，南海水師貌似還占了大頭。
不過，魏廣德接下來的話，就讓王國光又一些不淡定起來。
「海外有金山銀山，沒有水師，誰都拿不迴來。」
「嘶」
聽到魏廣德的話，王國光自然猜到魏廣德話裏的意思。
「魏閣老，你的意思是」
「不是我的意思，是看他們給不給借口。
我大明乃禮儀之邦，自然不會擅動刀兵，可若是番邦不聽話，適當教訓一下還是可以的。
隻可惜，那些海外番邦，距我大明太遠，若沒有水師，根本無法抵達。
隻說那倭國，彈丸之地就敢派出倭寇橫行華夏，朝廷是該給個教訓了。」
魏廣德不緊不慢說道。
「對對對，聽說那倭國國王自稱天皇，實在可恨」
接下來，王國光就對倭國一番口誅筆伐。
王國光搜集過月港信息，自然也聽說了倭國金銀比。
別人或許注意不到，可戶部尚書，不就是常年和金銀打交道，很敏感的意識到什麽，雖然在當時王國光並沒有抓住。
可是，當朝廷流傳倭國有金山銀山的消息後，他就想到了他忽略了什麽。
「這個事兒，戶部考慮不周，迴去我再招人議議。」
王國光很快就告辭離開，不著急不行，開礦可是戶部的事兒。
隻不過，魏廣德看到王國光離開的背影，嘴角一絲冷笑泛起。
太貪了，有人容不得你。
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