第二天，吃過午飯兩人走出房間，宛若新婚。
二娘走過來道：“大家在等著了。”
三娘聞言神色一肅立即跟著二娘走開。
今日王達民將繼續昨日他們夫妻間的話題進行正式的討論。前來參加這次秘密會議的人不多，都是絕對的核心要員。正好借著迎接皇帝歸國，軍艦已經封鎖港口，衝鳥島如臨大敵。
王達民進去後，車候，劉剛，謝草原三大帝國核心人員皆站起來。
大家還不知道王達民的意思，隻是接到通知先來衝鳥島聚聚。
＂陛下，辛苦了。＂謝草原首先笑道。
＂三位才是辛苦了，這一年要不是三位堅守職責，盡心竭力，華國不會有今日成就。坐吧，此會議之事，所談內容嚴格保密。＂
......
三人頓時心神一凜，王達民很少這麽嚴肅。
＂此事我與劉老細細討論過，但是老實說我們兩人還是有些意見不同，但是我還是打算實行。＂
三人眼神露出驚異，事情看來真不是一般的嚴重了。
＂大家都知道年中的時候，在兩邊都出了事情，我下令殺了一批人，但是這隻是治標無法治本，關鍵的原因在於監管的問題。
無論是劉剛還是謝草原你們的能力是毫無疑問的。這點我百分百相信，但是無論是哪一塊都出了問題。
我還相信我們的製定的製度也是嚴密的，但是還是有人那麽幹了，尤其是文管係統牽涉之廣，牽涉之深令人我害怕。
我們建國才7年啊，居然已經腐蝕到這種層麵，一個部級幹部直接下馬，要是再十年，50年我擔心積重難返了。我和劉老徹夜研究發現是我們的監察結構存在重大缺失＂
＂所以我決定改革。如果不能成功我們7年努力將會化為烏有，而且再無翻身機會。這是老大人最為擔心的事。
＂陛下打算怎麽改。＂謝草原顯得激動異常。
‘’老謝，這要改革你這麽高興？‘’
＂陛下，臣認為，陛下必有通盤考慮，措施必是最好良方，事實上這官員腐敗，乃千古難題。臣能在有生之年嚐試改變這種局麵，哪怕失敗也必將留名千古。＂
馬屁精。王達民三人心中異口同聲，眼神分明露出鄙視。
然謝草原絲毫不以為意，繼續侃侃而談：“陛下此舉若成功，那就是萬年基業，絕不是拍馬屁，這是事實，若失敗沒什麽不過是你我一堆人頭，我不在乎，跟著陛下這些年，我原本一個邊緣小吏，如今卻是數一數二的人物，還有什麽值得遺憾的。”
這話說出來王達民三人肅然起敬，謝草原說的直白，但是這道理卻是讓人側目。
陛下不必這副樣子，老謝雖是文臣首輔，但是背後多的開罵之人，他們看不起謝某，謝某也從不與之苟合。臣永遠是陛下一條狗。陛下的事情臣從不認為是錯，哦給，那個光纜的東西臣覺著現在太超前了。臣兒子奶粉錢還是挺緊張的。
王達民還真是沒想到，老謝的定位竟然這麽決絕。
老謝多謝了。
＂那麽我就直接說了。＂至於車候和劉剛那是家仆家將，是發誓效忠的死忠，王達民不必征求意見。
＂我打算將監察權從高層直接剝離出來，而且不從我們這些人裏麵進行選拔，直接由中下層中組建龐大的監察部門，他們負責對內一切違法之事，哪怕是我犯了錯，也要受罰，今後無論是誰犯了問題，隻要發現，直接由這個部門取證，定罪，量刑。沒有任何例外。這是民政監督，同樣執法也是如此，執法人員同樣接受這個部門的轄製，出現問題直接由該部門取證量刑，任何人無權幹預，包括我。如果有人想著靠關係通融，那麽這個人也將納入監察範圍，不管涉及多少人，一查到底。不講人情。
最後是軍隊。說到這裏他的目光看向劉剛。＂
劉剛唰的站起，筆直的立著。
＂很好！＂王達民很滿意劉剛的態度。
“軍隊乃基礎，劉剛這些年做得不錯，但是那是我們老的一輩將領在壓著，一旦他們離開這個位置，或者他自己犯錯，那麽這就危險了。所以軍隊也要，將監察權部分移交這個部門，當然相對的還是要保持獨立，畢竟軍隊是我們的根，軍隊一定要緊緊握住，這個尺度可以仔細斟酌。”
＂陛下真的打算這麽做嗎？＂謝草原聽聞王達民的計劃，頓時神情極其嚴峻。
＂有問題嗎？＂王達民認真的問道。
＂陛下可想清楚啊，這事可真是大事了，恐怕動搖根本啊。我猜想陛下是把我們國家分成三個層次，第一層就是想我們這些最高管理者，第二層就是中間管理者。隨後是第三層人數最多的普通百姓和底層管理人員吧。＂
＂老謝說的一點不錯，我和劉老就是這麽分的，我們都認為是第二層的各類中心利益者，失去了尺度和有效的監管，導致我們的政策失去了執行下去的力度，各種政策浮於形式，而最高層管理者顯然無法接觸到第三層的述求，導致我們的政策製定的不錯但是效果一般甚至被扭曲。所以這中間的一波人一定要有效監管。＂
謝草原和車劉兩人皆陷入沉思，王達民的話自然沒有任何錯誤，很顯然簡單的幾句已經道出了集權製度的弊端，但是這般的動靜可是一場國家體製的大地震。恐怕反對者不少啊。
＂陛下加強稅收不行嗎？＂車侯問道，顯然他已經逐漸對政治熟悉起來。
＂不是不行，但是那隻是減慢社會資源的流向少數人的速度而已，如果要徹底治病，不把中間各層管理者納入有效的監控體製裏麵，或許1百年，或許2百年，最後還是得出問題，我不希望我們打下的江山最後還得分崩離析。＂
＂陛下打算誰牽頭此事？＂謝草原問道。
＂小九。＂
王達民的這個名字一處，三人皆點點頭，小九的能力和忠誠毫無問題，而且在軍民兩邊都是有底子，組建起來應該很快。
＂陛下打算個他多大的職能？＂劉剛問道。
＂嗯...出軍隊核心機密和軍種還是以軍事法庭為主，小九的人可以審判但沒有審查權，其他部門他的監察權利無限。＂
＂這個是不是太大了，萬一他們內部出現問題如何解決。＂車候不擔心小九，但是他之後呢，會不會變質。這確實是個問題，有宋朝和明朝也曾出現過類似問題，當時采取的方法是另建部門管控監察部門，但是效率低下不說，還造成了頂層任務之間相互掐架，虛耗國力。甚至拿軍隊當兒戲。
＂這個問題，我也想過，但是無解。不可能重重設計部門，多重監管，那隻能造成扯皮和更大的漏洞。＂
＂其實沒有任何製度是完美的，一切在於人，隻有一群認真負責，公平正義的人才會正確的行駛自己的職責，所以我要去這個部門的人員上必須出自第三層次的人，他們本身就相互監管自己的隊員。這次隻是知會你們幾個，事實上我們先選拔人才，在進行統一的分工，他們的人數將達到百萬之眾，我要求每百萬人口設置一個千人規模的廉政公署，獨立行使監管資格，一旦發現問題，即行使代入製度，控製和審查任何部門。提起公訴，由法律部門負責審判，就是說他們由審查權和起訴權，但沒有審判權。但是如果該機構認為法院審判有誤，可以直接提前最高法院複審，同時對初級法院的審判人員和各級司法人員進行審查權，一旦發現證據後代替地方部門直接進行逮捕和提請最高院進行審判。
我的設想還是草草的計劃，許多地方沒有想清楚，所以需要不斷該進，但是大致應該沒有問題，畢竟劉老覺得應該是個不錯的製度。＂
＂陛下的設立這個部門確是個好的部門，隻是規模是不是太大了，這個部門全國算起來的話，大概要十幾萬人那。＂車候還是有點擔心。
＂我覺得可行，陛下叫謝某去辦吧，我會和小九辦好這件事的。＂
＂有你這句話就行了，下麵的部門要是有什麽問題，就給我殺！＂對這種製度設定犯對的人多數是針對這個計劃中彌補的漏洞在獲取利益，這些人死不足惜。
＂陛下我同意，這事能成。＂劉剛點頭道。
＂大不了，我和陛下一起當個富家翁，我們幹了。＂
二娘走過來道：“大家在等著了。”
三娘聞言神色一肅立即跟著二娘走開。
今日王達民將繼續昨日他們夫妻間的話題進行正式的討論。前來參加這次秘密會議的人不多，都是絕對的核心要員。正好借著迎接皇帝歸國，軍艦已經封鎖港口，衝鳥島如臨大敵。
王達民進去後，車候，劉剛，謝草原三大帝國核心人員皆站起來。
大家還不知道王達民的意思，隻是接到通知先來衝鳥島聚聚。
＂陛下，辛苦了。＂謝草原首先笑道。
＂三位才是辛苦了，這一年要不是三位堅守職責，盡心竭力，華國不會有今日成就。坐吧，此會議之事，所談內容嚴格保密。＂
......
三人頓時心神一凜，王達民很少這麽嚴肅。
＂此事我與劉老細細討論過，但是老實說我們兩人還是有些意見不同，但是我還是打算實行。＂
三人眼神露出驚異，事情看來真不是一般的嚴重了。
＂大家都知道年中的時候，在兩邊都出了事情，我下令殺了一批人，但是這隻是治標無法治本，關鍵的原因在於監管的問題。
無論是劉剛還是謝草原你們的能力是毫無疑問的。這點我百分百相信，但是無論是哪一塊都出了問題。
我還相信我們的製定的製度也是嚴密的，但是還是有人那麽幹了，尤其是文管係統牽涉之廣，牽涉之深令人我害怕。
我們建國才7年啊，居然已經腐蝕到這種層麵，一個部級幹部直接下馬，要是再十年，50年我擔心積重難返了。我和劉老徹夜研究發現是我們的監察結構存在重大缺失＂
＂所以我決定改革。如果不能成功我們7年努力將會化為烏有，而且再無翻身機會。這是老大人最為擔心的事。
＂陛下打算怎麽改。＂謝草原顯得激動異常。
‘’老謝，這要改革你這麽高興？‘’
＂陛下，臣認為，陛下必有通盤考慮，措施必是最好良方，事實上這官員腐敗，乃千古難題。臣能在有生之年嚐試改變這種局麵，哪怕失敗也必將留名千古。＂
馬屁精。王達民三人心中異口同聲，眼神分明露出鄙視。
然謝草原絲毫不以為意，繼續侃侃而談：“陛下此舉若成功，那就是萬年基業，絕不是拍馬屁，這是事實，若失敗沒什麽不過是你我一堆人頭，我不在乎，跟著陛下這些年，我原本一個邊緣小吏，如今卻是數一數二的人物，還有什麽值得遺憾的。”
這話說出來王達民三人肅然起敬，謝草原說的直白，但是這道理卻是讓人側目。
陛下不必這副樣子，老謝雖是文臣首輔，但是背後多的開罵之人，他們看不起謝某，謝某也從不與之苟合。臣永遠是陛下一條狗。陛下的事情臣從不認為是錯，哦給，那個光纜的東西臣覺著現在太超前了。臣兒子奶粉錢還是挺緊張的。
王達民還真是沒想到，老謝的定位竟然這麽決絕。
老謝多謝了。
＂那麽我就直接說了。＂至於車候和劉剛那是家仆家將，是發誓效忠的死忠，王達民不必征求意見。
＂我打算將監察權從高層直接剝離出來，而且不從我們這些人裏麵進行選拔，直接由中下層中組建龐大的監察部門，他們負責對內一切違法之事，哪怕是我犯了錯，也要受罰，今後無論是誰犯了問題，隻要發現，直接由這個部門取證，定罪，量刑。沒有任何例外。這是民政監督，同樣執法也是如此，執法人員同樣接受這個部門的轄製，出現問題直接由該部門取證量刑，任何人無權幹預，包括我。如果有人想著靠關係通融，那麽這個人也將納入監察範圍，不管涉及多少人，一查到底。不講人情。
最後是軍隊。說到這裏他的目光看向劉剛。＂
劉剛唰的站起，筆直的立著。
＂很好！＂王達民很滿意劉剛的態度。
“軍隊乃基礎，劉剛這些年做得不錯，但是那是我們老的一輩將領在壓著，一旦他們離開這個位置，或者他自己犯錯，那麽這就危險了。所以軍隊也要，將監察權部分移交這個部門，當然相對的還是要保持獨立，畢竟軍隊是我們的根，軍隊一定要緊緊握住，這個尺度可以仔細斟酌。”
＂陛下真的打算這麽做嗎？＂謝草原聽聞王達民的計劃，頓時神情極其嚴峻。
＂有問題嗎？＂王達民認真的問道。
＂陛下可想清楚啊，這事可真是大事了，恐怕動搖根本啊。我猜想陛下是把我們國家分成三個層次，第一層就是想我們這些最高管理者，第二層就是中間管理者。隨後是第三層人數最多的普通百姓和底層管理人員吧。＂
＂老謝說的一點不錯，我和劉老就是這麽分的，我們都認為是第二層的各類中心利益者，失去了尺度和有效的監管，導致我們的政策失去了執行下去的力度，各種政策浮於形式，而最高層管理者顯然無法接觸到第三層的述求，導致我們的政策製定的不錯但是效果一般甚至被扭曲。所以這中間的一波人一定要有效監管。＂
謝草原和車劉兩人皆陷入沉思，王達民的話自然沒有任何錯誤，很顯然簡單的幾句已經道出了集權製度的弊端，但是這般的動靜可是一場國家體製的大地震。恐怕反對者不少啊。
＂陛下加強稅收不行嗎？＂車侯問道，顯然他已經逐漸對政治熟悉起來。
＂不是不行，但是那隻是減慢社會資源的流向少數人的速度而已，如果要徹底治病，不把中間各層管理者納入有效的監控體製裏麵，或許1百年，或許2百年，最後還是得出問題，我不希望我們打下的江山最後還得分崩離析。＂
＂陛下打算誰牽頭此事？＂謝草原問道。
＂小九。＂
王達民的這個名字一處，三人皆點點頭，小九的能力和忠誠毫無問題，而且在軍民兩邊都是有底子，組建起來應該很快。
＂陛下打算個他多大的職能？＂劉剛問道。
＂嗯...出軍隊核心機密和軍種還是以軍事法庭為主，小九的人可以審判但沒有審查權，其他部門他的監察權利無限。＂
＂這個是不是太大了，萬一他們內部出現問題如何解決。＂車候不擔心小九，但是他之後呢，會不會變質。這確實是個問題，有宋朝和明朝也曾出現過類似問題，當時采取的方法是另建部門管控監察部門，但是效率低下不說，還造成了頂層任務之間相互掐架，虛耗國力。甚至拿軍隊當兒戲。
＂這個問題，我也想過，但是無解。不可能重重設計部門，多重監管，那隻能造成扯皮和更大的漏洞。＂
＂其實沒有任何製度是完美的，一切在於人，隻有一群認真負責，公平正義的人才會正確的行駛自己的職責，所以我要去這個部門的人員上必須出自第三層次的人，他們本身就相互監管自己的隊員。這次隻是知會你們幾個，事實上我們先選拔人才，在進行統一的分工，他們的人數將達到百萬之眾，我要求每百萬人口設置一個千人規模的廉政公署，獨立行使監管資格，一旦發現問題，即行使代入製度，控製和審查任何部門。提起公訴，由法律部門負責審判，就是說他們由審查權和起訴權，但沒有審判權。但是如果該機構認為法院審判有誤，可以直接提前最高法院複審，同時對初級法院的審判人員和各級司法人員進行審查權，一旦發現證據後代替地方部門直接進行逮捕和提請最高院進行審判。
我的設想還是草草的計劃，許多地方沒有想清楚，所以需要不斷該進，但是大致應該沒有問題，畢竟劉老覺得應該是個不錯的製度。＂
＂陛下的設立這個部門確是個好的部門，隻是規模是不是太大了，這個部門全國算起來的話，大概要十幾萬人那。＂車候還是有點擔心。
＂我覺得可行，陛下叫謝某去辦吧，我會和小九辦好這件事的。＂
＂有你這句話就行了，下麵的部門要是有什麽問題，就給我殺！＂對這種製度設定犯對的人多數是針對這個計劃中彌補的漏洞在獲取利益，這些人死不足惜。
＂陛下我同意，這事能成。＂劉剛點頭道。
＂大不了，我和陛下一起當個富家翁，我們幹了。＂