楊樂實行貿易法令的時候，崇禎也很忙碌，他忙的是另一番事情。
楊樂雖然已經明確做了丞相，成為了變法的大臣。但楊樂如何行使權力，才能進行大刀闊斧變法，這是他首先要考慮的事情。思來想去，崇禎決意仿效張居正。
張居正是萬曆時期的內閣首輔，輔佐萬曆皇帝朱翊鈞開創了“萬曆新政”。張居正實行了一係列改革措施，包括財政上清仗田地，推行“一條鞭法”，總括賦、役，皆以銀繳，達到太倉粟可支十年，周寺積金至四百餘萬的輝煌成就。軍事上任用戚繼光、李成梁等名將鎮北邊，用淩雲翼、殷正茂等平定西南叛亂。吏治上實行綜核名實，采取“考成法”考核各級官吏，“雖萬裏外，朝下而夕奉行”，政體為之肅然。
崇禎認為，楊樂的變法和張居的正如出一轍。目下，他的第一要務，就是要把楊樂的這個變法衙門建立起來，使之立即投入運轉。
他決定把變法的總衙門就定在國安局，一是因為這裏原本就是老驛館，交通方便，下達命令快速。二是有國安局作為支撐，為楊樂保駕護航，變法能夠順利一些。
當然，他很明白，雖然他以皇上的威嚴壓住了文武百官，逼迫他們擁戴變法，但是，這其中必然會有人跳出來擾亂變法，這是每一個變法都不可避免的事情，變法所謂的變，就是要觸動某些人的財路，楊樂斷人財路，必然會受到打擊報複，這是不可避免的事情。
為今之計，為了安全起見，他已經讓東廠嚴密監視文武百官，凡有異動者，不用匯報，立即逮捕！
崇禎正在沉思的時候，曹化淳走上前，躬身道：“皇上，按照您的吩咐，已經全部安排妥當。”
崇禎揉了揉脹痛的太陽穴，關切道：“公公辛苦了！”
“為皇上分憂，是奴才應該做的事情。看皇上的模樣，昨夜又沒有睡好吧？奴才還是那句話兒，請皇上多注意龍體，有些事情讓奴才們去做就好了。奴才已經讓禦膳齋沏了涼茶，您喝點兒提提神吧。”他端過一杯茶，呈給皇上。
崇禎接過去，打開蓋子，細細的喝了一口，問道：“楊愛卿那邊有什麽消息嗎？”
“據探子迴報，楊國公推行的貿易法令十分順利，京城大大小小的商戶都已經登記造冊，目前倒沒有發現有什麽異動。不過，今個兒楊國公要到京郊分地，新土地法牽扯的人物甚多，衝突利益甚大，要不要出兵協助一下？”
崇禎嗯了一聲，思索片刻，放下茶杯，說道：“是啊，朕總感覺哪裏有些不對勁，變法的消息鬧得沸沸揚揚，這些達官貴人、地主豪紳卻是一點兒動靜也沒有，你說這是為何？”
“難道他們想玩一場大的不成？”曹化淳心思敏捷，一下子就想到了問題的關鍵。
聞言，崇禎臉色突然一肅，高聲叫道：“快，快去集合所有的東廠番役、錦衣衛，跟朕出宮，單單神機營恐怕壓不住那些人！”
曹化淳也意識到了問題的嚴重性，立即召集隊伍，簇擁著崇禎皇帝前往京郊。
……
楊樂趁著菜市口熱鬧的大集，推行貿易新法，讓他沒有想到是，除了少數商戶拒絕登記外，大多數商人還是很配合的，這讓他對變法有了些信心，也讓他稍稍地鬆了一口氣。
此時，在神機營的護衛下，楊樂坐著馬車來到京郊東北方向的一片土地上。
這一大片土地，經過丈量，一共一萬畝。原本這裏是農田，卻在戶部的土地薄上赫然寫著大地主錢百萬的名號。國安局經過詳細的調查，這片土地是錢百萬強行霸占的農田。
明朝之亡，亡於何故？當下普遍認為是吏治腐敗、外族入侵和農民起義，誠然這些都是重要原因，但誘發這些的根本原因卻是土地兼並！
中國華民族自古就是農耕民族，土地對於農民來說就是一切，在他們的認知裏，有土地便擁有了一切，沒有土地就什麽都沒有。這種思想直到今天還在影響這中國幾億的農民。
明朝的土地兼並可以說達到了曆史上的最高潮，大量土地被皇帝以恩賞的形式賜予皇室或大臣，在地方有錢的官紳又千方百計的通過肮髒手段兼並土地，最突出的就是藩王占田。萬曆時，福王封藩河南，明神宗一次就賜給他田地二百萬畝，河南土地不夠，“並取山東、湖廣田益之”。天啟時，明熹宗下令撥給桂、惠、瑞三王和遂平、寧國二公主的莊田，少者七八十萬畝，多者三百萬畝。各州縣已至無田可撥，於是勒令各地人民分攤銀租，叫作“無地之租”。這種情況，是前所未有的。
在四川，一個普通的地主就占有幾十家佃戶。在浙江和福建，有田的僅占十分之一，大多數農民都是無田的赤民，不得不為地主做長工、做佃戶。北京、山東、山西、河南、陝西、湖廣等地的絕大部分的腴田（肥沃的田地），都被王公勳戚和地主豪紳侵占。
“求田問舍而無所底止”。江南的縉紳富室，占田少者數百畝，多者數千畝，乃至上萬畝。河南的縉紳富室，占田少者五萬畝，多者至十餘萬畝。
經過前朝張居正的精心測量，明朝的田地大約是一千二百萬畝，全國人口大約二億多，但是百分之六十的田地都掌握在大地主手裏，而且不納糧入稅，在農民手中的土地少之又少。
國安局秘密調查的這些數據極其驚人，楊樂的土地改革就是要讓這些地主把侵占的田地從嘴裏吐出來，把隱瞞不報、漏報不交稅的土地找出來！他要學習偉大的***，在大明搞一場轟轟烈烈的土地運動，狠狠地和這些大地主、大豪紳們鬥上一鬥！
經過宣傳，土地改革的春風早就吹滿了整個大明，因此，楊樂的行程倍受注目。
楊樂要在京郊分地的消息迅速傳開，方圓百裏內的農民都往這裏趕來。因為他們都想親眼看一看，土地改革是如何改的，分地又是如何分法。
此時，京郊田地間早已經是人頭攢動，烏拉拉的一大片。這其中不僅有許多大臣，還有聞訊趕來的大地主錢百萬。
錢百萬一聽說楊樂要瓜分自己的田地，立即領著十幾口子護院就趕了過來。同時，他和京城所有的地主豪紳快速通了氣，為了他們的田地不被徹底瓜分，為了他們的利益，他們決定聯合起來，一起對抗楊樂的變法。
楊樂看著擋在路口的十幾號人，以及最中間的一位矮矮胖胖的中年人，料定這位就是大地主錢百萬無疑了。
錢百萬絲毫不懼，迎著楊樂的目光，輕蔑地說道：“楊國公，醜話先說在前頭，身後這塊地是我錢百萬的地，戶部有白紙黑字作證，你要是敢強行瓜分，那就是以官壓民，仗勢欺人，別怪我們反抗了！”
一句話，楊樂就知道，變法遇到硬茬了。
……
楊樂雖然已經明確做了丞相，成為了變法的大臣。但楊樂如何行使權力，才能進行大刀闊斧變法，這是他首先要考慮的事情。思來想去，崇禎決意仿效張居正。
張居正是萬曆時期的內閣首輔，輔佐萬曆皇帝朱翊鈞開創了“萬曆新政”。張居正實行了一係列改革措施，包括財政上清仗田地，推行“一條鞭法”，總括賦、役，皆以銀繳，達到太倉粟可支十年，周寺積金至四百餘萬的輝煌成就。軍事上任用戚繼光、李成梁等名將鎮北邊，用淩雲翼、殷正茂等平定西南叛亂。吏治上實行綜核名實，采取“考成法”考核各級官吏，“雖萬裏外，朝下而夕奉行”，政體為之肅然。
崇禎認為，楊樂的變法和張居的正如出一轍。目下，他的第一要務，就是要把楊樂的這個變法衙門建立起來，使之立即投入運轉。
他決定把變法的總衙門就定在國安局，一是因為這裏原本就是老驛館，交通方便，下達命令快速。二是有國安局作為支撐，為楊樂保駕護航，變法能夠順利一些。
當然，他很明白，雖然他以皇上的威嚴壓住了文武百官，逼迫他們擁戴變法，但是，這其中必然會有人跳出來擾亂變法，這是每一個變法都不可避免的事情，變法所謂的變，就是要觸動某些人的財路，楊樂斷人財路，必然會受到打擊報複，這是不可避免的事情。
為今之計，為了安全起見，他已經讓東廠嚴密監視文武百官，凡有異動者，不用匯報，立即逮捕！
崇禎正在沉思的時候，曹化淳走上前，躬身道：“皇上，按照您的吩咐，已經全部安排妥當。”
崇禎揉了揉脹痛的太陽穴，關切道：“公公辛苦了！”
“為皇上分憂，是奴才應該做的事情。看皇上的模樣，昨夜又沒有睡好吧？奴才還是那句話兒，請皇上多注意龍體，有些事情讓奴才們去做就好了。奴才已經讓禦膳齋沏了涼茶，您喝點兒提提神吧。”他端過一杯茶，呈給皇上。
崇禎接過去，打開蓋子，細細的喝了一口，問道：“楊愛卿那邊有什麽消息嗎？”
“據探子迴報，楊國公推行的貿易法令十分順利，京城大大小小的商戶都已經登記造冊，目前倒沒有發現有什麽異動。不過，今個兒楊國公要到京郊分地，新土地法牽扯的人物甚多，衝突利益甚大，要不要出兵協助一下？”
崇禎嗯了一聲，思索片刻，放下茶杯，說道：“是啊，朕總感覺哪裏有些不對勁，變法的消息鬧得沸沸揚揚，這些達官貴人、地主豪紳卻是一點兒動靜也沒有，你說這是為何？”
“難道他們想玩一場大的不成？”曹化淳心思敏捷，一下子就想到了問題的關鍵。
聞言，崇禎臉色突然一肅，高聲叫道：“快，快去集合所有的東廠番役、錦衣衛，跟朕出宮，單單神機營恐怕壓不住那些人！”
曹化淳也意識到了問題的嚴重性，立即召集隊伍，簇擁著崇禎皇帝前往京郊。
……
楊樂趁著菜市口熱鬧的大集，推行貿易新法，讓他沒有想到是，除了少數商戶拒絕登記外，大多數商人還是很配合的，這讓他對變法有了些信心，也讓他稍稍地鬆了一口氣。
此時，在神機營的護衛下，楊樂坐著馬車來到京郊東北方向的一片土地上。
這一大片土地，經過丈量，一共一萬畝。原本這裏是農田，卻在戶部的土地薄上赫然寫著大地主錢百萬的名號。國安局經過詳細的調查，這片土地是錢百萬強行霸占的農田。
明朝之亡，亡於何故？當下普遍認為是吏治腐敗、外族入侵和農民起義，誠然這些都是重要原因，但誘發這些的根本原因卻是土地兼並！
中國華民族自古就是農耕民族，土地對於農民來說就是一切，在他們的認知裏，有土地便擁有了一切，沒有土地就什麽都沒有。這種思想直到今天還在影響這中國幾億的農民。
明朝的土地兼並可以說達到了曆史上的最高潮，大量土地被皇帝以恩賞的形式賜予皇室或大臣，在地方有錢的官紳又千方百計的通過肮髒手段兼並土地，最突出的就是藩王占田。萬曆時，福王封藩河南，明神宗一次就賜給他田地二百萬畝，河南土地不夠，“並取山東、湖廣田益之”。天啟時，明熹宗下令撥給桂、惠、瑞三王和遂平、寧國二公主的莊田，少者七八十萬畝，多者三百萬畝。各州縣已至無田可撥，於是勒令各地人民分攤銀租，叫作“無地之租”。這種情況，是前所未有的。
在四川，一個普通的地主就占有幾十家佃戶。在浙江和福建，有田的僅占十分之一，大多數農民都是無田的赤民，不得不為地主做長工、做佃戶。北京、山東、山西、河南、陝西、湖廣等地的絕大部分的腴田（肥沃的田地），都被王公勳戚和地主豪紳侵占。
“求田問舍而無所底止”。江南的縉紳富室，占田少者數百畝，多者數千畝，乃至上萬畝。河南的縉紳富室，占田少者五萬畝，多者至十餘萬畝。
經過前朝張居正的精心測量，明朝的田地大約是一千二百萬畝，全國人口大約二億多，但是百分之六十的田地都掌握在大地主手裏，而且不納糧入稅，在農民手中的土地少之又少。
國安局秘密調查的這些數據極其驚人，楊樂的土地改革就是要讓這些地主把侵占的田地從嘴裏吐出來，把隱瞞不報、漏報不交稅的土地找出來！他要學習偉大的***，在大明搞一場轟轟烈烈的土地運動，狠狠地和這些大地主、大豪紳們鬥上一鬥！
經過宣傳，土地改革的春風早就吹滿了整個大明，因此，楊樂的行程倍受注目。
楊樂要在京郊分地的消息迅速傳開，方圓百裏內的農民都往這裏趕來。因為他們都想親眼看一看，土地改革是如何改的，分地又是如何分法。
此時，京郊田地間早已經是人頭攢動，烏拉拉的一大片。這其中不僅有許多大臣，還有聞訊趕來的大地主錢百萬。
錢百萬一聽說楊樂要瓜分自己的田地，立即領著十幾口子護院就趕了過來。同時，他和京城所有的地主豪紳快速通了氣，為了他們的田地不被徹底瓜分，為了他們的利益，他們決定聯合起來，一起對抗楊樂的變法。
楊樂看著擋在路口的十幾號人，以及最中間的一位矮矮胖胖的中年人，料定這位就是大地主錢百萬無疑了。
錢百萬絲毫不懼，迎著楊樂的目光，輕蔑地說道：“楊國公，醜話先說在前頭，身後這塊地是我錢百萬的地，戶部有白紙黑字作證，你要是敢強行瓜分，那就是以官壓民，仗勢欺人，別怪我們反抗了！”
一句話，楊樂就知道，變法遇到硬茬了。
……