從京都到省市逐層逐級要求填報統計的扶貧表格,設計初衷都暗藏玄機,不同的統計表之間往往隱含著一定的關聯性和銜接性,隻要稍加推敲就能發現問題。
可惜隨著人員更迭和時間久遠,很多精心設計的“陷阱”和內在聯係都被後來人忽略了,各級正府和統計員隻知道機械式的匯總上報,不能主動分析問題、發現問題。
比如對應糧食直補和林業果樹補貼,設計者的初衷不僅僅依賴每年上報的清冊,還有兩張表可以側麵掌握該村真實情況:
一張是“農林牧副漁季度增長統計表”,要與上期、去年同期進行對比,有新增或減少必須詳細附資料說明情況;
一張是農業產品銷售免稅、減稅、抵銷統計表,村民自產初級農業產品等數據涉及到納稅,應該相對真實。
村委會、村組幹部哪知道這麽多名堂?各類統計表今天報幾張,明天報幾張,勉強應付過去就不錯了,根本注意不到表格之間的平衡銜接。
白鈺什麽人?京都大學經濟係研究生!
這些報表表格——或者他的導師,或者他的學長都參與過設計,焉能不知其中奧妙?
村民們被說得啞口無言,呆呆看著白鈺,會議室成為他個人獨舞的氣場。
白鈺走到座位當中,沉聲道:
“把錢壓在手裏,我的目的是什麽?鄉親們捫心自問,拿到錢後準備幹什麽?我就是怕你們花得精光呐!年年補貼年年用光,來年眼巴巴繼續等,家裏窮還是窮,鄉親們願意這樣過一輩子,子孫呢?不為自己著想,也要為兒女們多想想才對啊,鄉親們!”
王桂花被他語重心長的話說得又哭起來:
“白鄉長說得對,可咱山裏人有啥辦法?半個大字不識,把人家的姓名舉在我麵前都分不出,又啥也不懂,白鄉長說的這個機那個機我都沒見過,能幹什麽?”
白鈺沉甸甸地說:“王桂花說的是實情,確實,受環境和政策所限苠原各村普遍存在著種種現實困難,但鄉親們是不是沒有改變現狀的可能?不是,絕對不是!”
他目光炯炯看著村民們,鏗鏘有力地說,“不能把希望押到別人身上,要從我們自己做起,一點點改變!這筆錢我建議鄉親們別想著花了,也不要買果樹苗那個需要配套技術、設備,沒規模也沒利潤,幹脆委托鄉裏統一購買經濟林木如油桐、漆樹、毛竹、杉樹、樟樹等等,不要零散地栽在屋前院後,集中放到村裏荒棄林地,哪棵是哪家的標記清楚,各家各戶安排值班表輪流照看。經濟林長得慢不象果樹見效快,鄉親們畢竟有個盼頭……”
“那倒也是!”顧海大聲附和道。
白鈺續道:“別看幾棵、十幾棵不起眼,下次再有扶貧資金再買樹,日積月累不就多了嗎?鄉親們,樹木可是實實在在的家庭財產,將來兒子結婚、女兒出嫁都能派上用場的,明白嗎?”
被他說得怦然心動——村民們其實很純樸,沒那麽多繞繞腸子,把道理說清楚就行了。顧海、王桂花等人大聲議論著,盤算著,不多會兒都表示認同白鈺的建議。
白鈺笑著說光口頭答應還不行,迴村找村組幹部簽訂委托購買經濟林木協議書,各村匯總到鄉裏才好批量采購,能享受優惠價。
聽罷村民們一哄而散,急不可耐迴村去了。
“王桂花等等!”
白鈺叫住她,等會議室人都散盡示意她坐到對麵,溫和地說:
“你家跟顧海,還有好幾戶人家一樣都是六口人,年收入也差不多,他們家都認定**棵樹,清冊上你家隻有*棵,什麽原因?受村組幹部欺負了?”
提起這碴兒王桂花火冒三丈,拍著桌子罵道:
“就是簡功那個畜牲不如的東西使壞!他吃錯藥了連老娘的主意都敢打,三番五次趁我男人不在家鑽進屋東摸西摸,每次都打得頭破血流才放手。占不到老娘便宜,每次這邊扣點,那邊壓點,氣死我了!白鄉長,要不是鄉裏有人護著,簡功那東西抓起來判十年八年都不在話下,這些年來被他糟蹋的閨女、婆娘太多了,就是沒人敢說。”
白鈺長長沉吟,道:“王桂花,沒證據的事不能亂說,當心人家告你誹謗。”
“怎麽沒證據?!”王桂花激動起來,“上次我胸口被他抓了道血印子到現在還有疤!”
說著就要掀起衣服,白鈺連忙阻止:“別脫別脫,你一脫我也成流氓了……王桂花,我就是提醒你今後不管說什麽都要有證據,有了證據,我可以為你做主。”
“我胸口有疤……”王桂花還是不服氣。
“怎麽證明疤是簡功抓的,而不是你家男人,或者村裏的貓?”白鈺微笑道,“要麽有證人而且不止一個,要麽有錄像、錄音,清清楚楚聽到他說話,證明他圖謀不軌而你一直在反抗。要不然即使是他抓的,也可以說你主動勾搭然後不小心抓破的。”
“還有這麽多名堂啊!”王桂花恍然大悟。
白鈺微笑道:“明白就好,以後小心點別被他得逞。”
她連連點頭,道:“我明白我明白,下次開手機錄像……”
送走王桂花,白鈺臉上浮起一絲微笑。
簡功自以為聰明地挑唆毛嶺村村民堵鄉正府鬧事,結果適得其反,村民們被白鈺做通工作後迴村串聯,之後包圍村委會要求簽訂委托合同購買經濟林木。村組幹部們眼看一塊到嘴肥肉不翼而飛,哪裏肯讓。但村民們七嘴八舌要核查清冊明細,又要翻前幾年的舊賬,一番吵鬧後簡功也服了軟,隻得不情不願地組織村組幹部簽字畫押。
第一大村就範後,多米諾骨牌效應迅速傳播到其它村,不用多說,也不用村民們堵村委會鬧事,村組幹部們主動上門服務。
村主任、村組幹部們都看出來了,這位經濟副鄉長有手腕、不好惹。
對於白鈺態度強硬扣壓扶貧資金問題,在簡剛暗示下,楊江氣勢洶洶在周五下午召開的鄉黨委會上放了一炮,義正辭嚴地指出白鈺的做法觸及到扶貧資金使用的高壓線,有可能滋生貪汙**和不良行為,必須立即整改迴歸原先軌道。
話音剛落,李國亮緊跟其上,嚴肅地說:
“白鈺的做法可能出於好意,但不管什麽原因前提是遵守規章製度,要不然都打著這樣的幌子做違法亂紀的事,後果不堪設想!我強烈反對白鈺同誌的做法,堅決要求白鈺同誌立即糾正錯誤!”
“強烈反對……堅決要求”,好熟悉的語式,白鈺心裏暗笑。
薛寅畢竟幹紀檢工作的,措辭比較嚴謹,斟字酌句地說:“直補、補貼資金直接打到老百姓卡上,這是省市兩級的規定,沿襲多年沒有變過。白鈺貿然改變,起碼要事先征得鄉黨委同意,要不然老百姓都堵到鄉正府大門口了我們還不知道怎麽迴事,怎麽體現黨要管黨、從嚴治黨、正府置於黨委領導之下接受常委監督的必要性?”
“啊,薛寅同誌說得有道理,”簡剛頜首道,“同誌們再議議。”
楊江、李國亮、薛寅三員大將都亮明觀點,所謂“再議議”,簡剛就是想聽聽反對派理由是否充分,如果拿不出有力證據,簡剛便直接“蓋帽”,一下子撲死這個不知天高地厚的毛頭小夥!
因為簡剛已經看出來了,白鈺的做法非但讓楊江很不舒服,也觸及到另一位副鎮長鄭家福的利益;王誌海也有同鄉、老部下當村主任,對於白鈺的一網打盡肯定頗有微辭。
他倆都不會公開支持白鈺,單靠包育英恐怕孤木難支。
要是通過黨委會硬逼白鈺收迴“錯誤做法”,不僅讓他的所謂經濟方針功虧一簣,聲望也遭到沉重打擊,而且給各村村委會、村主任強烈暗示,即白鈺的話可以不聽。
沒等包育英表態,白鈺道:
“我誠懇地接受各位黨委同誌對扶貧資金劃撥方式的批評指正,不過我想說明兩點。第一直補資金直接打到老百姓銀行卡是普遍做法,但不是唯一做法,據查詢町水市就有兩個縣由鄉財政統籌發放,放眼通榆省類似做法有近五分之二的縣區,所以跟高壓線、規章製度等等都沒關係,無非是發放方式的問題;第二,在充分征求老百姓意見後,由鄉農業農村中心出麵洽談批量購買經濟樹苗,是積極響應京都、省市關於精準扶貧,精準幫扶的有力措施,我已電話向繆***匯報了具體做法,繆***表示認可並要求我寫篇簡報報給縣扶貧辦……”
“啊!”
這個彎拐得猝不及防,連八風不動的簡剛都吃了一驚。
李國亮反應也很快,立即臉一沉說:“我要嚴肅批評你了,白鈺同誌!新聞報道方麵的工作應該由誌海同誌紮口管理,就算繆***指示,你也要事先跟簡書記、誌海同誌通個氣才對!”
王誌海是副書記兼宣傳委員,李國亮貌似粗豪,挑撥離間手法倒很高明。
不料一直沒開口的王誌海突然說:“會前小白跟我談過簡報的事,他寫,我負責報送。”
“啊!”
連續兩道急彎李國亮也兜不住了,訕訕低頭喝茶。
薛寅斜刺裏殺出來,冷笑道:“這麽說就簡書記蒙在鼓裏了?”
可惜隨著人員更迭和時間久遠,很多精心設計的“陷阱”和內在聯係都被後來人忽略了,各級正府和統計員隻知道機械式的匯總上報,不能主動分析問題、發現問題。
比如對應糧食直補和林業果樹補貼,設計者的初衷不僅僅依賴每年上報的清冊,還有兩張表可以側麵掌握該村真實情況:
一張是“農林牧副漁季度增長統計表”,要與上期、去年同期進行對比,有新增或減少必須詳細附資料說明情況;
一張是農業產品銷售免稅、減稅、抵銷統計表,村民自產初級農業產品等數據涉及到納稅,應該相對真實。
村委會、村組幹部哪知道這麽多名堂?各類統計表今天報幾張,明天報幾張,勉強應付過去就不錯了,根本注意不到表格之間的平衡銜接。
白鈺什麽人?京都大學經濟係研究生!
這些報表表格——或者他的導師,或者他的學長都參與過設計,焉能不知其中奧妙?
村民們被說得啞口無言,呆呆看著白鈺,會議室成為他個人獨舞的氣場。
白鈺走到座位當中,沉聲道:
“把錢壓在手裏,我的目的是什麽?鄉親們捫心自問,拿到錢後準備幹什麽?我就是怕你們花得精光呐!年年補貼年年用光,來年眼巴巴繼續等,家裏窮還是窮,鄉親們願意這樣過一輩子,子孫呢?不為自己著想,也要為兒女們多想想才對啊,鄉親們!”
王桂花被他語重心長的話說得又哭起來:
“白鄉長說得對,可咱山裏人有啥辦法?半個大字不識,把人家的姓名舉在我麵前都分不出,又啥也不懂,白鄉長說的這個機那個機我都沒見過,能幹什麽?”
白鈺沉甸甸地說:“王桂花說的是實情,確實,受環境和政策所限苠原各村普遍存在著種種現實困難,但鄉親們是不是沒有改變現狀的可能?不是,絕對不是!”
他目光炯炯看著村民們,鏗鏘有力地說,“不能把希望押到別人身上,要從我們自己做起,一點點改變!這筆錢我建議鄉親們別想著花了,也不要買果樹苗那個需要配套技術、設備,沒規模也沒利潤,幹脆委托鄉裏統一購買經濟林木如油桐、漆樹、毛竹、杉樹、樟樹等等,不要零散地栽在屋前院後,集中放到村裏荒棄林地,哪棵是哪家的標記清楚,各家各戶安排值班表輪流照看。經濟林長得慢不象果樹見效快,鄉親們畢竟有個盼頭……”
“那倒也是!”顧海大聲附和道。
白鈺續道:“別看幾棵、十幾棵不起眼,下次再有扶貧資金再買樹,日積月累不就多了嗎?鄉親們,樹木可是實實在在的家庭財產,將來兒子結婚、女兒出嫁都能派上用場的,明白嗎?”
被他說得怦然心動——村民們其實很純樸,沒那麽多繞繞腸子,把道理說清楚就行了。顧海、王桂花等人大聲議論著,盤算著,不多會兒都表示認同白鈺的建議。
白鈺笑著說光口頭答應還不行,迴村找村組幹部簽訂委托購買經濟林木協議書,各村匯總到鄉裏才好批量采購,能享受優惠價。
聽罷村民們一哄而散,急不可耐迴村去了。
“王桂花等等!”
白鈺叫住她,等會議室人都散盡示意她坐到對麵,溫和地說:
“你家跟顧海,還有好幾戶人家一樣都是六口人,年收入也差不多,他們家都認定**棵樹,清冊上你家隻有*棵,什麽原因?受村組幹部欺負了?”
提起這碴兒王桂花火冒三丈,拍著桌子罵道:
“就是簡功那個畜牲不如的東西使壞!他吃錯藥了連老娘的主意都敢打,三番五次趁我男人不在家鑽進屋東摸西摸,每次都打得頭破血流才放手。占不到老娘便宜,每次這邊扣點,那邊壓點,氣死我了!白鄉長,要不是鄉裏有人護著,簡功那東西抓起來判十年八年都不在話下,這些年來被他糟蹋的閨女、婆娘太多了,就是沒人敢說。”
白鈺長長沉吟,道:“王桂花,沒證據的事不能亂說,當心人家告你誹謗。”
“怎麽沒證據?!”王桂花激動起來,“上次我胸口被他抓了道血印子到現在還有疤!”
說著就要掀起衣服,白鈺連忙阻止:“別脫別脫,你一脫我也成流氓了……王桂花,我就是提醒你今後不管說什麽都要有證據,有了證據,我可以為你做主。”
“我胸口有疤……”王桂花還是不服氣。
“怎麽證明疤是簡功抓的,而不是你家男人,或者村裏的貓?”白鈺微笑道,“要麽有證人而且不止一個,要麽有錄像、錄音,清清楚楚聽到他說話,證明他圖謀不軌而你一直在反抗。要不然即使是他抓的,也可以說你主動勾搭然後不小心抓破的。”
“還有這麽多名堂啊!”王桂花恍然大悟。
白鈺微笑道:“明白就好,以後小心點別被他得逞。”
她連連點頭,道:“我明白我明白,下次開手機錄像……”
送走王桂花,白鈺臉上浮起一絲微笑。
簡功自以為聰明地挑唆毛嶺村村民堵鄉正府鬧事,結果適得其反,村民們被白鈺做通工作後迴村串聯,之後包圍村委會要求簽訂委托合同購買經濟林木。村組幹部們眼看一塊到嘴肥肉不翼而飛,哪裏肯讓。但村民們七嘴八舌要核查清冊明細,又要翻前幾年的舊賬,一番吵鬧後簡功也服了軟,隻得不情不願地組織村組幹部簽字畫押。
第一大村就範後,多米諾骨牌效應迅速傳播到其它村,不用多說,也不用村民們堵村委會鬧事,村組幹部們主動上門服務。
村主任、村組幹部們都看出來了,這位經濟副鄉長有手腕、不好惹。
對於白鈺態度強硬扣壓扶貧資金問題,在簡剛暗示下,楊江氣勢洶洶在周五下午召開的鄉黨委會上放了一炮,義正辭嚴地指出白鈺的做法觸及到扶貧資金使用的高壓線,有可能滋生貪汙**和不良行為,必須立即整改迴歸原先軌道。
話音剛落,李國亮緊跟其上,嚴肅地說:
“白鈺的做法可能出於好意,但不管什麽原因前提是遵守規章製度,要不然都打著這樣的幌子做違法亂紀的事,後果不堪設想!我強烈反對白鈺同誌的做法,堅決要求白鈺同誌立即糾正錯誤!”
“強烈反對……堅決要求”,好熟悉的語式,白鈺心裏暗笑。
薛寅畢竟幹紀檢工作的,措辭比較嚴謹,斟字酌句地說:“直補、補貼資金直接打到老百姓卡上,這是省市兩級的規定,沿襲多年沒有變過。白鈺貿然改變,起碼要事先征得鄉黨委同意,要不然老百姓都堵到鄉正府大門口了我們還不知道怎麽迴事,怎麽體現黨要管黨、從嚴治黨、正府置於黨委領導之下接受常委監督的必要性?”
“啊,薛寅同誌說得有道理,”簡剛頜首道,“同誌們再議議。”
楊江、李國亮、薛寅三員大將都亮明觀點,所謂“再議議”,簡剛就是想聽聽反對派理由是否充分,如果拿不出有力證據,簡剛便直接“蓋帽”,一下子撲死這個不知天高地厚的毛頭小夥!
因為簡剛已經看出來了,白鈺的做法非但讓楊江很不舒服,也觸及到另一位副鎮長鄭家福的利益;王誌海也有同鄉、老部下當村主任,對於白鈺的一網打盡肯定頗有微辭。
他倆都不會公開支持白鈺,單靠包育英恐怕孤木難支。
要是通過黨委會硬逼白鈺收迴“錯誤做法”,不僅讓他的所謂經濟方針功虧一簣,聲望也遭到沉重打擊,而且給各村村委會、村主任強烈暗示,即白鈺的話可以不聽。
沒等包育英表態,白鈺道:
“我誠懇地接受各位黨委同誌對扶貧資金劃撥方式的批評指正,不過我想說明兩點。第一直補資金直接打到老百姓銀行卡是普遍做法,但不是唯一做法,據查詢町水市就有兩個縣由鄉財政統籌發放,放眼通榆省類似做法有近五分之二的縣區,所以跟高壓線、規章製度等等都沒關係,無非是發放方式的問題;第二,在充分征求老百姓意見後,由鄉農業農村中心出麵洽談批量購買經濟樹苗,是積極響應京都、省市關於精準扶貧,精準幫扶的有力措施,我已電話向繆***匯報了具體做法,繆***表示認可並要求我寫篇簡報報給縣扶貧辦……”
“啊!”
這個彎拐得猝不及防,連八風不動的簡剛都吃了一驚。
李國亮反應也很快,立即臉一沉說:“我要嚴肅批評你了,白鈺同誌!新聞報道方麵的工作應該由誌海同誌紮口管理,就算繆***指示,你也要事先跟簡書記、誌海同誌通個氣才對!”
王誌海是副書記兼宣傳委員,李國亮貌似粗豪,挑撥離間手法倒很高明。
不料一直沒開口的王誌海突然說:“會前小白跟我談過簡報的事,他寫,我負責報送。”
“啊!”
連續兩道急彎李國亮也兜不住了,訕訕低頭喝茶。
薛寅斜刺裏殺出來,冷笑道:“這麽說就簡書記蒙在鼓裏了?”