於勇十分惱火,仗著人頭熟多次到縣委縣政府告狀,指責方晟隻手遮天,在景區管委會搞一言堂,任用親信打壓外來幹部等等。由於了解他的能力,縣領導們隻是聽聽笑笑而已,誰也沒把他的話當迴事兒。於鐵涯當時就記在心裏,此次動了殺心,便秘密將於勇約到茶座,直截了當說有個掀翻程庚明的機會幹不幹?事成之後我推薦你主持工作!
這是天上掉餡餅啊!於勇喜不自禁,說幹,當然幹!請於縣長指點迷津!
於鐵涯遂讓他迴去多拉幾個人寫舉報信,可以實名,也可以匿名,然後寄掛號信給自己。
收到信件後,我會第一時間移交給紀委,於鐵涯笑道,衝我的麵子,蔣書記不敢不查,也不敢包庇!工程項目,招投標管理,這兩塊領域不知埋葬了多少精明能幹的幹部,也許程庚明就是下一個吧。
二是參加招投標的老板。於鐵涯讓於勇暗中篩選了幾個屢次參加招投標卻從未中標的工程老板,側麵探聽他們的口風,最終挑中申老板和尹老板,兩人多次在不同場合抱怨招投標有黑幕,有人串標、低價惡意中標等等。於勇讓他們寫舉報信詳細說明情況,並許諾拿下程庚明後給予若幹工程。
雙管齊下,看方晟如何應付!
楚中林率領調查組來到景區管委會,首先找範曉靈和於勇談話。範曉靈十分吃驚,認為程庚明擔任副主任以來盡心盡職協助方晟工作,親曆而為,工作踏實而認真,同時注意與工程老板們保持距離,從不接受宴請,更不可能出現吃拿卡要等情況。
於勇的說辭與她截然相反。於勇說程庚明在工程老板們麵前有兩付嘴臉,混得熟的、經常鞍前馬後服務的,熱情而豪爽,結算工程款一路綠燈,工作人員稍有延誤就打電話訓斥;而對公事公辦、從來沒有表示過意思的,想盡辦法刁難克扣,動輒給人家臉色看。於勇還強調招投標方麵也不正常,每次結果出來後都有人大叫有黑幕,無風不起浪,他建議調查人員多向參加招投標的公司和私企老板了解。
繼續找部分中層幹部和員工了解情況,持肯定態度的占大多數,也有人認為程庚明不太注意工作方法,處理內部矛盾時過於簡單粗暴,另外盡管他凡事都衝在前麵,事必躬親,但有時過分糾纏於細節,在繁枝末節上反複折騰,經常讓員工們有瀕臨崩潰的感覺。
隻有兩名員工反映程庚明可能存在經濟方麵的問題,但僅僅是可能。
緊接著楚中林下令封存所有招投標檔案,並調出舉報信中提到的景區北段六個衛生間工程招標全套資料,著重調查兩個問題:
一是九家投標單位或個人的背景,是否存在舉報信所說的三家公司均為同一個老板實際控製;
二是招投標過程中是否存在串標、惡意低價中標等行為。
經過查詢工商資料、上門實地考察、向同行了解情況,調查組得出以下結論:
九家投標單位、個人均為自主經營自負贏虧的獨立法人,其中紅光和紫歐兩家公司老板原為另一家投標單位順北公司員工,後辭職自主創業,給外界造成三家公司同出一門的錯覺,實際上彼此是競爭關係。通過調閱銀行賬戶流水,三家公司之間從未發生資金往來;招攬的工程隊和水電裝修人員也無交集,顯然之間不存在合作關係。
景區北段六個衛生間工程中標單位是紫歐公司,從銀行流水看,工程資金由兩部分組成,一是紫歐自有資金,二是銀行貸款,從前期投入到中期工程材料款,後期費用結算以及工人工資等,賬目清楚,收支脈絡明晰,最終淨利潤為六十七萬元,與納稅金額相符。
綜上所述,景區北段六個衛生間工程招投標沒有同一個老板實際控製多家公司行為,也不存在串標、惡意低價中標現象。
另一個重要調查是舉報信中明確指出程庚明故意拖延、扣壓工程款,老板們必須要送紅包、購物卡才能如期拿到錢,並稱有老板願意作證。
楚中林找到那位衛姓老板,衛老板言之鑿鑿說自己去年底完成一個小工程,可當他按規定提供發票、合同、驗收報告、決算書和審計報告等手續,要求付款時,卻被告知必須走流程。四十多萬元的工程款,流程走了二十多天還沒好,眼看春節將至,工人們都要拿工資迴家,急得衛老板天天跑景區管委會,答複總是請耐心等待。後來有人指點說象你這樣不懂事拖到春節後都有可能,舍得舍得,有舍才有得!
衛老板豁然開朗,當下買了五張一千元麵值的商場購物卡,裝在信封裏來到程庚明辦公室,見四下無人放到他麵前,程庚明堅拒不收,推拉了好一會兒衛老板怕別人看到,便扔下信封迅速離開。
後來程庚明給他打過兩次電話,衛老板都沒接,而工程款僅隔了三天便匯到賬,說明購物卡送得不冤。
怎麽證明你有過送購物卡的行為?楚中林問。
衛老板出人意料道:當然有,送購物卡時我做了錄音!
真是無商不奸!楚中林暗罵道,不由替程庚明捏了把汗。須知此時的程庚明不僅代表他自己,還代表以方晟為首的新興黃海本地派,是一個政治符號,如果他倒下了,接下來就輪到朱正陽、肖翔,自古以來官場隻有牆倒眾人推,沒有雪中送炭的說法。
放給我聽一下。楚中林威嚴地說。
衛老板從手機裏找到那段音頻並打開,裏麵果然傳出兩人的對話:
程主任,這點小意思您收下……
這……這是幹什麽?快拿走,不可能收的!
聽我說,程主任,這次工程能順利完成多虧您前前後後協調幫助,就算不為工程款的事兒,交個朋友也是正常的……
越說越離譜,把東西收起來!老衛,景區管委會做事都嚴格按流程推進,你急於拿錢的心情我很理解,也會催促下麵的人加快進度,但前提是不違反原則。東西必須要拿走,不然我也會上交……
程主任,真的隻是一點小意思,不值幾個錢,您就看在長期合作的份上收下吧。
快拿走!
程主任……
接著裏麵一陣雜音,還有急促的腳步聲,緊接著隱隱傳來程庚明的聲音:
老衛,老衛……衛老板……
聽完音頻,楚中林暗暗鬆了口氣,道:由始至終,他沒有要收下購物卡的意思,相反表明堅決拒絕的態度。
可他事實上收了。衛老板詭笑道。
他媽的,垃圾!楚中林心裏暗罵,緩緩道:
我們核查情況第一注重證據,第二會多角度、多層麵了解情況,所以希望你如實說明,不要有遺漏……
有送禮收禮的錄音還不夠?
不是不夠,而是……楚中林耐心地說,我需要完整過程,比如你剛才說程庚明後來打了幾次你沒接,那就需要提供具體日期、時間,有沒有證人,這些細節都需要一一核實。
衛老板眨巴著眼睛說:沒接通也能查?
利用高科技手段,什麽查不到?
這……我得好好想一想……
楚中林嚴肅地說:請認真思考後迴答我,自從你去程庚明辦公室送了購物卡後,他有沒有本人,或委托其他人退迴購物卡?
沒有!
再問最後一遍,你是否確定?楚中林目光灼灼,你要對自己的話負責。
絕對沒有!衛老板大聲說。
接下來按照紀委工作人員要求,在談話筆錄的每一頁都簽字、按指紋,並親筆寫聲明:
我已看過談話筆錄,記錄內容與我陳述的完全一致,沒有遺漏或錯誤。
打發走衛老板,楚中林心裏沉甸甸的。按紀委程序,有送禮方出麵指證,有現場錄音,基本就是鐵案,無論當事人如何否認都不管用。
拿著談話筆錄複印件,楚中林當晚趕迴黃海,正好方晟還在辦公室改材料,遂迴報了與衛老板談話的經過。
捧著複印件反複看了三遍,方晟臉色愈發沉重,起身在辦公室一圈圈踱步,眉頭緊鎖。
電信那邊能不能查到庚明後來給姓衛的打過電話?方晟問。
沒接通肯定不行,楚中林說,而且就算有記錄,頂多證明庚明曾有過退卡的念頭,但行為本身已構成受禮受賄……
現在主動退賠能不能減輕罪責?
成立調查組後發生的行為都不算,因為不排除有人透風或暗示。
五千塊錢就把一個正科級幹部拖下水,庚明未免太不值錢了!方晟惱怒道,別的不說,就是堯堯代理的股票一年到頭幫他賺多少錢?怎能這般不檢點?前車之鑒還沒吸取教訓?
楚中林也沮喪地搖頭,半晌小心翼翼問:接下來怎麽辦?
這是天上掉餡餅啊!於勇喜不自禁,說幹,當然幹!請於縣長指點迷津!
於鐵涯遂讓他迴去多拉幾個人寫舉報信,可以實名,也可以匿名,然後寄掛號信給自己。
收到信件後,我會第一時間移交給紀委,於鐵涯笑道,衝我的麵子,蔣書記不敢不查,也不敢包庇!工程項目,招投標管理,這兩塊領域不知埋葬了多少精明能幹的幹部,也許程庚明就是下一個吧。
二是參加招投標的老板。於鐵涯讓於勇暗中篩選了幾個屢次參加招投標卻從未中標的工程老板,側麵探聽他們的口風,最終挑中申老板和尹老板,兩人多次在不同場合抱怨招投標有黑幕,有人串標、低價惡意中標等等。於勇讓他們寫舉報信詳細說明情況,並許諾拿下程庚明後給予若幹工程。
雙管齊下,看方晟如何應付!
楚中林率領調查組來到景區管委會,首先找範曉靈和於勇談話。範曉靈十分吃驚,認為程庚明擔任副主任以來盡心盡職協助方晟工作,親曆而為,工作踏實而認真,同時注意與工程老板們保持距離,從不接受宴請,更不可能出現吃拿卡要等情況。
於勇的說辭與她截然相反。於勇說程庚明在工程老板們麵前有兩付嘴臉,混得熟的、經常鞍前馬後服務的,熱情而豪爽,結算工程款一路綠燈,工作人員稍有延誤就打電話訓斥;而對公事公辦、從來沒有表示過意思的,想盡辦法刁難克扣,動輒給人家臉色看。於勇還強調招投標方麵也不正常,每次結果出來後都有人大叫有黑幕,無風不起浪,他建議調查人員多向參加招投標的公司和私企老板了解。
繼續找部分中層幹部和員工了解情況,持肯定態度的占大多數,也有人認為程庚明不太注意工作方法,處理內部矛盾時過於簡單粗暴,另外盡管他凡事都衝在前麵,事必躬親,但有時過分糾纏於細節,在繁枝末節上反複折騰,經常讓員工們有瀕臨崩潰的感覺。
隻有兩名員工反映程庚明可能存在經濟方麵的問題,但僅僅是可能。
緊接著楚中林下令封存所有招投標檔案,並調出舉報信中提到的景區北段六個衛生間工程招標全套資料,著重調查兩個問題:
一是九家投標單位或個人的背景,是否存在舉報信所說的三家公司均為同一個老板實際控製;
二是招投標過程中是否存在串標、惡意低價中標等行為。
經過查詢工商資料、上門實地考察、向同行了解情況,調查組得出以下結論:
九家投標單位、個人均為自主經營自負贏虧的獨立法人,其中紅光和紫歐兩家公司老板原為另一家投標單位順北公司員工,後辭職自主創業,給外界造成三家公司同出一門的錯覺,實際上彼此是競爭關係。通過調閱銀行賬戶流水,三家公司之間從未發生資金往來;招攬的工程隊和水電裝修人員也無交集,顯然之間不存在合作關係。
景區北段六個衛生間工程中標單位是紫歐公司,從銀行流水看,工程資金由兩部分組成,一是紫歐自有資金,二是銀行貸款,從前期投入到中期工程材料款,後期費用結算以及工人工資等,賬目清楚,收支脈絡明晰,最終淨利潤為六十七萬元,與納稅金額相符。
綜上所述,景區北段六個衛生間工程招投標沒有同一個老板實際控製多家公司行為,也不存在串標、惡意低價中標現象。
另一個重要調查是舉報信中明確指出程庚明故意拖延、扣壓工程款,老板們必須要送紅包、購物卡才能如期拿到錢,並稱有老板願意作證。
楚中林找到那位衛姓老板,衛老板言之鑿鑿說自己去年底完成一個小工程,可當他按規定提供發票、合同、驗收報告、決算書和審計報告等手續,要求付款時,卻被告知必須走流程。四十多萬元的工程款,流程走了二十多天還沒好,眼看春節將至,工人們都要拿工資迴家,急得衛老板天天跑景區管委會,答複總是請耐心等待。後來有人指點說象你這樣不懂事拖到春節後都有可能,舍得舍得,有舍才有得!
衛老板豁然開朗,當下買了五張一千元麵值的商場購物卡,裝在信封裏來到程庚明辦公室,見四下無人放到他麵前,程庚明堅拒不收,推拉了好一會兒衛老板怕別人看到,便扔下信封迅速離開。
後來程庚明給他打過兩次電話,衛老板都沒接,而工程款僅隔了三天便匯到賬,說明購物卡送得不冤。
怎麽證明你有過送購物卡的行為?楚中林問。
衛老板出人意料道:當然有,送購物卡時我做了錄音!
真是無商不奸!楚中林暗罵道,不由替程庚明捏了把汗。須知此時的程庚明不僅代表他自己,還代表以方晟為首的新興黃海本地派,是一個政治符號,如果他倒下了,接下來就輪到朱正陽、肖翔,自古以來官場隻有牆倒眾人推,沒有雪中送炭的說法。
放給我聽一下。楚中林威嚴地說。
衛老板從手機裏找到那段音頻並打開,裏麵果然傳出兩人的對話:
程主任,這點小意思您收下……
這……這是幹什麽?快拿走,不可能收的!
聽我說,程主任,這次工程能順利完成多虧您前前後後協調幫助,就算不為工程款的事兒,交個朋友也是正常的……
越說越離譜,把東西收起來!老衛,景區管委會做事都嚴格按流程推進,你急於拿錢的心情我很理解,也會催促下麵的人加快進度,但前提是不違反原則。東西必須要拿走,不然我也會上交……
程主任,真的隻是一點小意思,不值幾個錢,您就看在長期合作的份上收下吧。
快拿走!
程主任……
接著裏麵一陣雜音,還有急促的腳步聲,緊接著隱隱傳來程庚明的聲音:
老衛,老衛……衛老板……
聽完音頻,楚中林暗暗鬆了口氣,道:由始至終,他沒有要收下購物卡的意思,相反表明堅決拒絕的態度。
可他事實上收了。衛老板詭笑道。
他媽的,垃圾!楚中林心裏暗罵,緩緩道:
我們核查情況第一注重證據,第二會多角度、多層麵了解情況,所以希望你如實說明,不要有遺漏……
有送禮收禮的錄音還不夠?
不是不夠,而是……楚中林耐心地說,我需要完整過程,比如你剛才說程庚明後來打了幾次你沒接,那就需要提供具體日期、時間,有沒有證人,這些細節都需要一一核實。
衛老板眨巴著眼睛說:沒接通也能查?
利用高科技手段,什麽查不到?
這……我得好好想一想……
楚中林嚴肅地說:請認真思考後迴答我,自從你去程庚明辦公室送了購物卡後,他有沒有本人,或委托其他人退迴購物卡?
沒有!
再問最後一遍,你是否確定?楚中林目光灼灼,你要對自己的話負責。
絕對沒有!衛老板大聲說。
接下來按照紀委工作人員要求,在談話筆錄的每一頁都簽字、按指紋,並親筆寫聲明:
我已看過談話筆錄,記錄內容與我陳述的完全一致,沒有遺漏或錯誤。
打發走衛老板,楚中林心裏沉甸甸的。按紀委程序,有送禮方出麵指證,有現場錄音,基本就是鐵案,無論當事人如何否認都不管用。
拿著談話筆錄複印件,楚中林當晚趕迴黃海,正好方晟還在辦公室改材料,遂迴報了與衛老板談話的經過。
捧著複印件反複看了三遍,方晟臉色愈發沉重,起身在辦公室一圈圈踱步,眉頭緊鎖。
電信那邊能不能查到庚明後來給姓衛的打過電話?方晟問。
沒接通肯定不行,楚中林說,而且就算有記錄,頂多證明庚明曾有過退卡的念頭,但行為本身已構成受禮受賄……
現在主動退賠能不能減輕罪責?
成立調查組後發生的行為都不算,因為不排除有人透風或暗示。
五千塊錢就把一個正科級幹部拖下水,庚明未免太不值錢了!方晟惱怒道,別的不說,就是堯堯代理的股票一年到頭幫他賺多少錢?怎能這般不檢點?前車之鑒還沒吸取教訓?
楚中林也沮喪地搖頭,半晌小心翼翼問:接下來怎麽辦?