漢承秦製，依然設置相國、丞相，同時丞相依然是相國的副手。
一直到了漢哀帝元壽二年(公元前1年)改丞相為大司徒，後來又把大去掉了。名為司徒。位列三公之一。
這段時間有300多年，是曆史上丞相這一官職設置最久的時期。
自西漢漢哀帝至現在的這二百餘年間，大漢是不設丞相的。
而相國之位因為屬於人臣之極，比較受皇帝忌諱。早在西漢時期的呂雉侄子呂產擔任相國之後。直到東漢中期，一直無人擔任相國職務。
董卓估計當時入洛陽之後，覺得自己牛叉到爆了，所以才給自己搞了一個相國的職位。
而董卓死後，王允掌權，王允的官職則是司徒！與太尉、司空合稱為三公。也就是以前的丞相，國相的副手。
估計也就是王允掌權的時間太短，沒有來得及生出多少野心，所以也就沒有給自己再改官職。
要不然王允隻憑司徒的官職，是壓不住那些官員的，比如說同級的太尉、司空。
而且最重要的是，司徒負責的是民事，不是管軍隊的。
其日常工作有為移民墾荒，招撫安置流民，以魚鱗圖冊、黃冊為根據，抑製豪民兼並;
以限田裁異端之民;以樹藝課農官;以草地養馬放牧;以電種召佃盡地利;
對多年積欠賠累可根據情況給予蠲免;根據各省收支情況，調劑餘缺;差役的減輕免複;對災區貧老的撫恤救濟，對有功人的賞賜;
權量市糴，評估物價;征收山澤坡池、關市、坑冶之稅;贍軍輸，督漕運，贍及轉輸屯種，開中以實邊。
和百官俸祿支給;定期編造戶口冊籍，調整戶等，了解人口及土地增減變化;對隱匿戶口，侵吞土地等不法行為及時給予製止、糾正。
這麽一個徹頭徹尾的民事官，手裏麵還沒有兵馬，王允翻車幾乎是注定的。就算這次劉玄沒有攻破長安。用不了幾年，王允也會在朝堂的爭鬥之中落敗。
而現在，劉玄攻入長安，想要更好的把持朝政，自然而然的要給自己搞一個高出百官一籌的官職。
再用相國，難免有些拾人牙慧的意思，而且上一任相國董卓死的老慘了，劉玄心裏也挺膈應的。
於是乎，便搬出了大司馬這個消失在曆史長河的官職。
與相國相同，大司馬也起源於先秦時期，是從先秦時期一直到大漢時期對中央政府中專司武職的最高長官的稱唿。
當然，大漢目前的武職最高者，乃是太尉。可是就如同丞相改為大司徒，又降為司徒一樣，太尉就是大司馬改過來的。
劉玄想要超脫百官之上，自然不可能當太尉，而且目前太尉的位置上是有人的。所以劉玄把消失在曆史長河中的大司馬給複活了過來。
大司馬最早可以追溯到唐虞商周時代，那個時期武事則以大司馬掌之，而在平常則仍置大司馬以備不虞，負責日常的軍事行政事務。
如黃帝時大司馬容光，西周大司馬薑子牙(呂尚、薑尚)，齊國大司馬田穰苴(司馬穰苴)。
晉幹寶《搜神記》卷四:“(周)文王以太公望為灌壇令。期年，風不鳴條。文王夢一婦人…文王覺，召(薑)太公問之。是日果有疾雨暴風，從太公邑外而過。文王乃拜太公為大司馬。“
《春秋運鬥樞》稱:“黃帝與大司馬容光觀，鳳凰銜圖置黃帝前;黃帝得龍圖。“
等到了秦代，則在中央政府中設立太尉，不置大司馬。
秦王政登基後，改設三公九卿。三公即為丞相、禦史大夫、及太尉，分別為輔政，監察及治軍領兵。
但秦朝並沒有設置太尉的具體人選，也就是形同虛設。
秦朝滅亡之後，楚漢爭霸，西楚霸王項羽封龍且為大司馬。
龍且是項羽手下第一猛將，與季布、鍾離昧、英布等人為楚軍大將。官拜西楚國大司馬。
龍且自幼與項羽一起長大，情若兄弟。隨項羽叔父項梁起義，每戰皆親身奮戰殺敵，深得項羽信任。
所以大司馬在西楚也是最高武職。
楚漢爭霸的結局很明朗，劉邦的大漢贏了，大漢建立之初和秦朝一樣，在中央政府中設立太尉，不置司馬。
一直到漢武帝劉徹的時候，罷太尉，置大司馬，以大將軍衛青、驃騎將軍霍去病功多，特加號大司馬，以冠將軍之號。
但是這個時候，大司馬還隻是太尉的代替品，並沒有超脫百官之上。
《漢舊儀》“載:“元狩六年，罷太尉，法周製置司馬。時議者以為漢軍有官侯、千人、司馬，故加“大“為大司馬，所以別異大小司馬之號“。
可見漢武帝時特設大司馬以代太尉之權，但“無印綬，官兼加而已“，隻是為加官而已。其地位的高低要靠所加將軍的地位來體現。
在當時有資格冠加大司馬的有四類將軍，即大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍，。
武昭以後，大將軍無不加大司馬者。車騎、票騎、衛將軍或加或不加。它將軍無加大司馬者“。
其中大將軍、驃騎將軍位次丞相，車騎、衛將軍位次上卿。
冠加大司馬後，其位秩不變，大司馬大將軍(大司馬驃騎將軍)尊比丞相，大司馬車騎將軍(大司馬衛將軍)貴比上卿。
大將軍、驃騎、車騎、衛將軍因為有了大司馬這一加官稱號，得以名正言順地管理日常的軍事行政事務。
第一個將大司馬徹底推到百官之上的人，是漢昭帝時期的霍光。以大司馬大將軍領尚書事“的名義當政。
霍光是霍去病同父異母的弟弟。西漢權臣、政治家，麒麟閣十一功臣之首，漢昭帝皇後上官氏的外祖父、漢宣帝皇後霍成君之父。
曆經漢武帝、漢昭帝、漢宣帝三朝，官至大司馬大將軍。期間曾主持廢立昌邑王劉賀。漢宣帝地節二年(前68年)，霍光去世，諡號“宣成”。
兩年後，霍家因謀反被族誅。
也因此，霍光常被人與伊尹相提並論，稱為“伊霍”。後世往往以“行伊霍之事”代指權臣攝政廢立皇帝。
一直到了漢哀帝元壽二年(公元前1年)改丞相為大司徒，後來又把大去掉了。名為司徒。位列三公之一。
這段時間有300多年，是曆史上丞相這一官職設置最久的時期。
自西漢漢哀帝至現在的這二百餘年間，大漢是不設丞相的。
而相國之位因為屬於人臣之極，比較受皇帝忌諱。早在西漢時期的呂雉侄子呂產擔任相國之後。直到東漢中期，一直無人擔任相國職務。
董卓估計當時入洛陽之後，覺得自己牛叉到爆了，所以才給自己搞了一個相國的職位。
而董卓死後，王允掌權，王允的官職則是司徒！與太尉、司空合稱為三公。也就是以前的丞相，國相的副手。
估計也就是王允掌權的時間太短，沒有來得及生出多少野心，所以也就沒有給自己再改官職。
要不然王允隻憑司徒的官職，是壓不住那些官員的，比如說同級的太尉、司空。
而且最重要的是，司徒負責的是民事，不是管軍隊的。
其日常工作有為移民墾荒，招撫安置流民，以魚鱗圖冊、黃冊為根據，抑製豪民兼並;
以限田裁異端之民;以樹藝課農官;以草地養馬放牧;以電種召佃盡地利;
對多年積欠賠累可根據情況給予蠲免;根據各省收支情況，調劑餘缺;差役的減輕免複;對災區貧老的撫恤救濟，對有功人的賞賜;
權量市糴，評估物價;征收山澤坡池、關市、坑冶之稅;贍軍輸，督漕運，贍及轉輸屯種，開中以實邊。
和百官俸祿支給;定期編造戶口冊籍，調整戶等，了解人口及土地增減變化;對隱匿戶口，侵吞土地等不法行為及時給予製止、糾正。
這麽一個徹頭徹尾的民事官，手裏麵還沒有兵馬，王允翻車幾乎是注定的。就算這次劉玄沒有攻破長安。用不了幾年，王允也會在朝堂的爭鬥之中落敗。
而現在，劉玄攻入長安，想要更好的把持朝政，自然而然的要給自己搞一個高出百官一籌的官職。
再用相國，難免有些拾人牙慧的意思，而且上一任相國董卓死的老慘了，劉玄心裏也挺膈應的。
於是乎，便搬出了大司馬這個消失在曆史長河的官職。
與相國相同，大司馬也起源於先秦時期，是從先秦時期一直到大漢時期對中央政府中專司武職的最高長官的稱唿。
當然，大漢目前的武職最高者，乃是太尉。可是就如同丞相改為大司徒，又降為司徒一樣，太尉就是大司馬改過來的。
劉玄想要超脫百官之上，自然不可能當太尉，而且目前太尉的位置上是有人的。所以劉玄把消失在曆史長河中的大司馬給複活了過來。
大司馬最早可以追溯到唐虞商周時代，那個時期武事則以大司馬掌之，而在平常則仍置大司馬以備不虞，負責日常的軍事行政事務。
如黃帝時大司馬容光，西周大司馬薑子牙(呂尚、薑尚)，齊國大司馬田穰苴(司馬穰苴)。
晉幹寶《搜神記》卷四:“(周)文王以太公望為灌壇令。期年，風不鳴條。文王夢一婦人…文王覺，召(薑)太公問之。是日果有疾雨暴風，從太公邑外而過。文王乃拜太公為大司馬。“
《春秋運鬥樞》稱:“黃帝與大司馬容光觀，鳳凰銜圖置黃帝前;黃帝得龍圖。“
等到了秦代，則在中央政府中設立太尉，不置大司馬。
秦王政登基後，改設三公九卿。三公即為丞相、禦史大夫、及太尉，分別為輔政，監察及治軍領兵。
但秦朝並沒有設置太尉的具體人選，也就是形同虛設。
秦朝滅亡之後，楚漢爭霸，西楚霸王項羽封龍且為大司馬。
龍且是項羽手下第一猛將，與季布、鍾離昧、英布等人為楚軍大將。官拜西楚國大司馬。
龍且自幼與項羽一起長大，情若兄弟。隨項羽叔父項梁起義，每戰皆親身奮戰殺敵，深得項羽信任。
所以大司馬在西楚也是最高武職。
楚漢爭霸的結局很明朗，劉邦的大漢贏了，大漢建立之初和秦朝一樣，在中央政府中設立太尉，不置司馬。
一直到漢武帝劉徹的時候，罷太尉，置大司馬，以大將軍衛青、驃騎將軍霍去病功多，特加號大司馬，以冠將軍之號。
但是這個時候，大司馬還隻是太尉的代替品，並沒有超脫百官之上。
《漢舊儀》“載:“元狩六年，罷太尉，法周製置司馬。時議者以為漢軍有官侯、千人、司馬，故加“大“為大司馬，所以別異大小司馬之號“。
可見漢武帝時特設大司馬以代太尉之權，但“無印綬，官兼加而已“，隻是為加官而已。其地位的高低要靠所加將軍的地位來體現。
在當時有資格冠加大司馬的有四類將軍，即大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍，。
武昭以後，大將軍無不加大司馬者。車騎、票騎、衛將軍或加或不加。它將軍無加大司馬者“。
其中大將軍、驃騎將軍位次丞相，車騎、衛將軍位次上卿。
冠加大司馬後，其位秩不變，大司馬大將軍(大司馬驃騎將軍)尊比丞相，大司馬車騎將軍(大司馬衛將軍)貴比上卿。
大將軍、驃騎、車騎、衛將軍因為有了大司馬這一加官稱號，得以名正言順地管理日常的軍事行政事務。
第一個將大司馬徹底推到百官之上的人，是漢昭帝時期的霍光。以大司馬大將軍領尚書事“的名義當政。
霍光是霍去病同父異母的弟弟。西漢權臣、政治家，麒麟閣十一功臣之首，漢昭帝皇後上官氏的外祖父、漢宣帝皇後霍成君之父。
曆經漢武帝、漢昭帝、漢宣帝三朝，官至大司馬大將軍。期間曾主持廢立昌邑王劉賀。漢宣帝地節二年(前68年)，霍光去世，諡號“宣成”。
兩年後，霍家因謀反被族誅。
也因此，霍光常被人與伊尹相提並論，稱為“伊霍”。後世往往以“行伊霍之事”代指權臣攝政廢立皇帝。