同年秋,袁熙接獻帝詔令,領關中之地,受封為秦公,同時率領百官,以及徐州十萬人馬入關,準備同洛陽的高幹徐晃出兵長安收付西都。


    可是在走出徐州城沒有多久的時候,便傳來了長安城剩下的西涼眾人已經率部全部投降,城中三萬餘人已經盡數歸於高幹。


    袁熙得知知道,大為開心,下令三軍加快進軍,爭取早日趕到洛陽城。


    而徐州方麵則是管亥的四萬黃金軍留守北方,提防曹操,雖然曹操現在的注意力全部在袁紹之處,但是袁熙還是不得不防,青州的是由廖化前去暫時接管徐晃的守軍,而徐州城兵馬由傷愈的蔣欽統領,皇城則依然是由周倉的一萬禁軍守護。袁熙也是將陳宮,陳圭,王修,糜竺等文臣一並留下,同時掉徐晃和太史慈迴徐州。


    可是袁熙並不知道,這一場驚天的密謀則是就此開始......


    袁熙抵達洛陽之後,並沒有任何的顧忌,將自己的秦公府就是設置在了之前的皇宮之中,同時下令魯肅負責秦王府的修繕,現在的洛陽皇宮僅僅也是隻有一個框架而已,經過多次戰火的洗禮,早就沒有了當年的巍峨和氣派。


    袁熙按照功績獎賞眾人,同時與眾將士慶祝了一番,並且昭告天下,大赦秦地,釋放囚犯,減免三年秦地賦稅,鼓勵百姓耕種。


    而袁熙對於此次的荀攸則是最為欣喜,除了將陳群引薦給自己之外,還獲得了潁川等地不少世家大族的支持,當然其中也是包括袁熙心心念念的鍾繇。


    袁熙也是一點沒有浪費這眾人的才華,直接下令鍾繇和陳群負責官職改革,將現有的官職體係進行整合,袁熙將自己後世最為熟悉的三省六部的的中央管製大概的告訴了鍾繇,讓其負責這官職的改革,對於陳群袁熙別的不知道,在選擇官吏上麵,但是陳群可是當年九品中正製的創造者。


    於是,鍾繇和陳群二人便如火如荼的開始的針對於漢末官職和選官製度的改革,二人怎麽也沒想到袁熙竟然如此的信任自己,自己剛剛出仕就會被委以重任,劇都是十分努力,不敢懈怠。


    這裏先不說陳群,因為袁熙對於九品中正的製度並不熟悉,而袁熙最為反感的就是看中人才的出身,而不是才華能力。九品中正是魏晉南北朝時期重要的選官製度,是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見,命其製定的製度。此製至西晉漸趨完備,南北朝時又有所變化。從曹魏始至隋唐科舉的確立,這期間約存在了四百年之久。


    九品中正製上承兩漢察舉製,下啟隋唐之科舉,在中國古代政治製度史上占有十分重要的地位,乃中國封建社會三大選官製度之一。


    這套選官製度是陳群一生的心血,可是,袁熙當時並不知道這九品中正製則是有一定的封建主義色彩,所已經當袁熙後來看到陳群的方案之時,竟然是第一個反對的人。


    而鍾繇這麵則是和袁熙想象之中的差不多,畢竟袁熙已經將自己知道的三省六部的全部告訴了鍾繇,三省六部製:是中國古代封建社會一套組織嚴密的中央官製。它初創於隋朝,完善於唐朝,此後一直到清末,六部製基本沿襲未改。三省指中書省、門下省、尚書省,六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司,共為二十四司。同時袁熙還給鍾繇派去了一個年輕人,那便是楊修。


    而鍾繇也沒有讓袁熙失望,僅僅用了半年的時間就將三省六部的雛形和初稿交給了袁熙。


    在中央設立三師、三公、五省(尚書、門下、內史、秘書和內侍)。三師、三公隻是一種榮譽虛銜。五省之中,隻有尚書、門下、內史三省才是真正的中樞權力機構(秘書省掌圖書典籍,職任較輕;內侍省掌侍奉宮掖,委以宦官)。


    中書省,掌管機要、發布政令的機構。為全國政務中樞。掌握行政大權,長官為“同平章事”即宰相,其與掌管軍事大權的樞密院合稱“二府”


    門下省職掌為侍從皇帝左右、讚導眾事、顧問應對,皇帝外出,則侍從參乘。門下省原為皇帝的侍從機構,南北朝時權力逐漸擴大,北朝政出門下,成為中央政權機構的重心。隋唐時與中書省同掌機要,共議國政,並負責審查詔令,簽署章奏,有封駁之權。其長官稱侍中,或稱納言、左相、黃門監,皆因時而異。其下有黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。


    尚書省官僚機構。皇帝的秘書機關尚書,是中央最高政令機構,為中央政府最高權力機構之一。有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部,下轄吏部、主爵等24司。六部尚書都以所在“部”為名,而郎官以所在“司”為名。負責執行詔令。


    三省的長官侍中、中書令、尚書令相當於秦漢時期的宰相。袁熙最開始的時候看到這方案也是頭大,但是其實也是十分好理解,說白了就是:


    尚書省——最高行政機構,負責執行國家的重要政令;


    門下省——審議機構,負責審核政令;


    中書省——決策機構,負責草擬和頒發皇帝的詔令。


    中書省主要負責與皇帝討論法案的起草,草擬皇帝詔令。門下省負責審查詔令內容,並根據情況退迴給中書省。這兩個部門是決策機構,通過審查的法令交由尚書省執行。


    尚書省是國家最高行政機關。其下設吏、禮、兵、戶、刑和工六部,與諸寺、台分別處理各類事務。每部設尚書為最高長官,總管本部政務。


    吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務。


    戶部為掌管戶籍財經的機關,戶部掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。各司除掌核本省錢糧外,亦兼管其他衙門的部分庶務,職責多有交叉。


    禮部長官為禮部尚書。考吉、嘉、軍、賓、兇五禮之用;管理全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事。


    兵部掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。


    刑部主管全國刑罰政令及審核刑名的機構。均以刑部掌法律刑獄,與最高法院性質的大理寺並列。


    工部為掌管營造工程事項的機關,六部之一,長官為工部尚書,曾稱冬官、大司空等。以民曹兼主繕修、功作、鹽池、園苑之事。後袁熙又將置田曹掌屯田,又有起部掌工程,水部掌航政及水利。

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