黃石城取代了白朔城的位置,因此炎郡依舊保留五城。


    不過洛郡隻剩下九城了。


    雖然不是很多,但是對於現在的洛國已經夠用了。


    取消白朔城是方寸山提出來的,除了這一點以外,方寸山還提出來了另外一點,那就是去除入城稅,加強各地的溝通。


    其中去除白朔城的地位,就是加大洛郡和炎郡溝通的措施之一。


    一旦封閉太久,很容易讓洛郡擁兵自重,到時候厲夏對洛郡的掌控力度必將下降,畢竟溝通不方便,炎郡不了解洛郡,洛郡不了解炎郡。


    很可能還會導致地域歧視之類的,這對炎國的發展十分不利。


    而取消了入城稅,那些偏遠地區的村寨和城鎮,都可以根據需要隨意入城。


    這是方寸山自己推動的一份大事,厲夏也可以看出來他想要幹出一番大事,畢竟方寸山剛成為城主,就開始推動這件事了。


    為了促進人員流通,還增加了一項路引製度。


    以前為了防止奴隸脫逃,各國都是禁止平民流通的,你在哪裏就是哪裏,最多就是去城鎮買點東西,但是也不允許過夜。


    商人想要買賣東西,都需要各地出證明之類的,這十分的不方便,不利於人員流通融合,也不利於生意往來。


    所以方寸山提出來了,打造一種路引製度。


    就是你要是出遠門或者別的,由當地官員發放路引,一麵寫著地址,另一麵有一個簡單的圖畫和樣貌描寫。


    隻需要幾錢就可以辦一份,有了路引就可以在炎國各城遊曆,學習,或者做生意買東西等等。


    路引有效時間是三年,三年必須迴當地辦理,由村正擔保這個人的身份,至於你犯法就不關村正的事情了。


    而且路引禁止買賣轉借,違反低了罰款坐牢,高了可以達到死刑之類的。


    對於方寸山的這個提議,厲夏還是很感興趣的,這就是早期的身份\/證啊,可以加強居民的管理。


    如果可以的話,厲夏覺得完全可以全民推行,但是現在沒有照片,隻依靠雕刻家那點人手,工作量太大了一點。


    所以厲夏還是放棄了推行路引,隻是讓大家根據需要去辦理。


    這樣一來的話,就可以帶動各地的經濟。


    例如客棧一類的發展,飯店一類的發展等等。


    以前隻有百家之人可以自由遊曆,他們一般居住在驛館這些地方,一般人進城交稅,還不允許在城裏過夜,限製了人員流動。


    城裏根本就沒有客棧,飯店雖然有但是不多,不過有了路引,所有人都可以遊曆了,那麽客棧和飯店一類的就發展了起來。


    所以關於白朔城降級的事情已經商議結束,而關於路引的事情,依舊在商議當中。


    無非就是擔心平民都向著城市,向著土地富饒的地方遷移,導致人口不均勻,不富裕的地方田地被荒廢等等。


    而且還可能導致邊疆的平民畏懼,向著內地緊縮,從而增加邊疆的壓力。


    最後就是影響抓壯丁以及徭役之類的,去找人的時候,人直接跑了,找都找不到也麻煩。


    所以路引的事情還在討論當中,大家說的都有道理,現在還沒有完全下定決心,隻能慢慢的等下去了。


    路引這件事聽著隻是小事,但是處理不好的話,也會釀成大禍。


    因為任何小事,上升到國家層麵的話,都是一件大事了,畢竟數量在那裏擺著,必須妥善處理。


    “大王你已經處理一整天的政務了,也需要到處走走,緩緩心神才可以,還有很多大事等著大王處理呢。”


    姬茹嫚很有眼色,厲夏都沒感覺,一天的時間就過去了。


    因為天冷的緣故,所以黑的時間也比較早,在姬茹嫚上了肉湯的時候,厲夏還真的感覺挺餓的。


    對這樣的生活,厲夏都快習慣了。


    整天被這些東西限製在王宮,事情根本就處理不完。


    隨後厲夏出門走了一下,積雪已經有膝蓋深了,大家都在不斷的忙碌,還是那句話,好在有黑炭,不然這樣的冬天還真的不好熬。


    各國都有很多的窮人,最終淪為乞丐一類的,為何很少看到,也沒聽說過乞丐造反一類的。


    這就是原因,惡劣的自然環境,每年都可以淘汰一大批窮人,尤其是無家可歸的乞丐一類的,都在不知不覺清理幹淨了。


    為何窮不過三代,恐怕在這樣的社會,窮一代都可能過不去了。


    如此看來的話,黑山對於炎國來說,其實就是金山銀山,這也是炎國最大的礦山。


    再加上和蠻族的交易,以及春狩時的收獲,炎國毛皮也比較充足,厲夏不能保證炎國沒有凍死的,但是可以盡可能的讓更多人活下來。


    這樣一想的話,厲夏還挺有成就感的。


    “大家整天這樣的生活,也沒有一點盼頭,一年到頭周而複始可不行,會讓人隨著年齡增長,逐漸變得麻木起來。


    這樣好了,我們趁著冬日沒有農活,百姓都比較閑的空檔,同時也沒有戰爭的安穩時期。


    創造一個節日好了,讓大家都能夠高興起來,你覺得怎麽樣?”


    姬茹嫚溫和地說道:“這個方法不錯,不知道大王打算創造什麽節日,又有什麽樣的說法呢?”


    這一點倒是難不倒厲夏,畢竟他整日忙忙碌碌,也想過有節假日就好了,所以他真的思考過這個問題。


    “很簡單,我們規定每年的最後兩天加上新年的前兩天為節日,給人放鬆休息的時候。


    倒數第二天為祭祖日,大家可以趁著空閑祭拜先人。


    最後一天是過年,因為這一天過完就是新年了,講究闔家團圓,即是對過去一年的迴望,也是對新一年的期盼。


    新年的第一天算是元日,這一天講究祭天之類的。


    新年以後的第二天是新日,算作新的開始。


    除非發生戰爭,不然這四天都休息,不召開廷議,所有官員輪流放假迴家陪家人。


    王宮也是輪流迴去休息,軍隊比較特殊,可以另作安排。”

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